熊本市長，二度目の給与全額カット

熊本市長（幸山政史）は７月１１日，公金横領など相次ぐ職員不祥事の責任を取り，７月分の給与１１３万２千円を全額カットするとの考えを市議会に伝えた．副市長２人も７月の給与を３０％減額する．そのための条例案を定例市議会に提出するとのことである．

職員不祥事を受けた市長の給与減額は２００２年の就任以来６度目で，全額カットは２度目である．

ここに至った経緯を最近の地元紙（熊本日日新聞）の記事を使って紹介したい．

ここ５年の懲戒処分は，０８年度が１１件１４人（免職２人），０９年度は１０件１６人（同２人），１０年度６件９人（同２人），１１年度１１件２１人（同２人），１２年度は９件２２人を懲戒処分（同６人），下半期に不祥事件はなかったが，１２年度９月までの半年で，１１年度を上回るペースだった．市は０９年度の状況を他政令市と比較しているが，処分件数を職員数で割った発生率は横浜市，大阪市，京都市，福岡市に次ぐ５番目の高さ．［熊日／2012/10/10，2013年04月24日］

政令指定都市２年目に入った２０１３年４月には，スポーツ振興課の男性参事（４６）が市スポーツフェスタ実行委の運営費などから推計２２９８万円を着服していたことが発覚，市動植物園の不適切な事務処理も判明し，アフリカゾウの骨格標本作製にあたり，別の予算の残額（執行残）を無断で流用したとして，園長を訓告処分とした．さらに定例会見当日未明には，市立中学の男性臨時講師（４７）が，女性のスカートの中をスマートフォンで盗撮したとして，県迷惑防止条例違反の疑いで逮捕された．［熊日／2013年04月24日］

その後，南区役所福祉課の主任主事（３６）が，身寄りのない同区の男性（８７）の遺品からキャッシュカードを持ち出し現金１０万円を引き出し横領したとして，主任主事を同日付で懲戒免職処分としたと発表した．市人事課によると，主任主事は今年３月まで身寄りのない死亡者の遺留品の引き取りを担当．昨年１０月に亡くなった男性の通帳やキャッシュカードなどを福祉課内のキャビネットに保管していた．同１１月６日にキャッシュカードを持ち出し，嘉島町の郵便局で現金自動預払機から現金１０万円を引き出した．３日後に口座に全額を戻したという．［2013年05月29日 遺品から１０万円横領 熊本市職員を懲戒免職（熊日）］

これらの不祥事は，度重なる事件をうけて，防止に取り組んでいる最中に起こっている点が問題である．スポーツ大会の運営費着服問題では，市監査委員が２００９年度の監査で，同フェスタ実行委の不適切な会計処理を指摘していたにもかかわらず，改善措置が取られていなかったことが９日，分かった（４月１０日熊日）．

盗撮事件に関しては，市教委によると容疑者は，今月入学した１年生の担任で社会科を担当．勤務態度は真面目だったという．逮捕当日は午後から生徒の家庭訪問をしていた．校長は「生徒や保護者、地域の皆様の信頼を裏切る結果となり，おわびの言葉もない」とのコメントを出した．また，市教委は昨年６月に小学校教諭が酒気帯び運転で現行犯逮捕されて以降，各校でセクハラや体罰，飲酒運転に関する研修を進めるなどしていた．「不祥事防止に取り組んでいる最中でこのようなことが起きて残念．事実確認をして処分を検討する」と陳謝した．

幸山市長は「組織が生み出した不祥事と言っても過言ではない．人ごとと捉えている職員がいる一方で，何が起きたのか末端まで伝わっていないとの声もあり，それが再発につながっていると思う」と語った．

市長の給与全額カットに関する市民の反応は意外と厳しい．「当り前たい」，「給料はなくてもボーナスがあるから困らっさん」などである．政令都市移行のための職員教育不足と指摘する人もいる．

(2013.6.22)