Om næring og samfunn

Hva området gjelder

Tjenesteområdet har ingen tjenesteproduserende enheter. Oppgavene består av prosess- og prosjektledelse, plan- og analysearbeid, samarbeid og nettverksarbeid, styrearbeid, sekretariatsfunksjoner og tildeling av tilskudd. Arbeidet skjer i samspill med næringsliv, forsknings- og utdanningsinstitusjoner, andre kommuner og fylkeskommuner, sentrale myndigheter og andre offentlige etater. Arbeidet har i mange tilfeller internasjonale perspektiver og relasjoner, og er nært knyttet til politiske prosesser.

Tjenesteområdet skal løse oppgaver og nå mål innenfor Kommuneplanens samfunnsdel (b-sak 63/10), Strategisk næringsplan (b-sak 45/10), Helhetlig studentpolitikk (b-sak 149/17), Trondheim – Nordens beste studieby (b-sak 178/14), Strategi for innovasjonsdistrikt Elgeseter 2030 (f-sak 143/20), Strategiplan for kulturnæringer i Trøndelag (b-sak 96/09) og Innovasjons- og gründerstrategi (b-sak 114/16).

Store deler av budsjettet innen området er knyttet til prosjekter og konstellasjoner hvor kommunen deltar sammen med næringsliv, utdanningsinstitusjoner og andre offentlige aktører. Våre samarbeidspartnere har store forventninger til at Trondheim kommune skal være en aktiv partner, yte økonomisk støtte og delta i ulike prosjekter.

Økonomiske nøkkeltall

Figur 18-1 viser budsjett og regnskap for kunst og kultur i perioden 2017-2019, revidert budsjett og prognose på regnskap for 2020, samt kommunedirektørens forslag til netto driftsbudsjett for kunst og kultur for 2021. Perioden 2017-2019 viser kun gamle Trondheim. Budsjett 2020 er sum for nye Trondheim, og viser revidert budsjett etter 1. økonomirapport 2020.

Figur 18-1. Utvikling av budsjett og regnskap over tid. Tall i nominelle kroner

Økningen i budsjettet fra 2017 til 2018 gjelder engangsbevilgning på 7,5 millioner til Studentersamfundet til rassikring mot Nidelva ved Elgeseter bru. Økningen i budsjettet fra 2019 til 2020 gjelder økte midler til Trondheimsregionen og bevilgning på 1,5 millioner til ny duk i taket i storsalen i Studentersamfundet. Området antas å gå i balanse i 2020, jamfør 2. økonomirapport.

Kommunedirektøren foreslår en netto driftsramme for næring og samfunn på 16 millioner kroner i 2021.

Pågående arbeid

Regionalt samarbeid

Byen og landsdelen møter en rekke utfordringer og muligheter knyttet til vekst og bosetting, kommunikasjon, klima, energi og ressursutnyttelse på land og i havet. En positiv utvikling er avhengig av regionens evne til å stå sammen.

En mulighet er å styrke regionen i den nasjonale konkurransen om sentrale statlige og private ressurser og investeringsbeslutninger. Vi har også en internasjonal konkurransesituasjon på enkelte felt. Trondheim kommune samarbeider med åtte kommuner gjennom regionrådet i Trondheimsregionen for å styrke vår konkurransekraft. Hovedvekten ligger på næringsutvikling med grunnlag i strategisk næringsplan og interkommunal arealplan (IKAP).

For å styrke og befeste Trondheim og Trøndelag som en viktig havbruksregion og posisjonere regionen, har Trondheim, Hitra og Frøya kommuner inngått et samarbeid med næringsmiljøene langs kysten og kunnskapsmiljøene i Trondheim. Nye Nærøysund kommune er på vei inn i dette samarbeidet.

Næringsrettet arbeid

Koronatiltak

Pandemien har rammet deler av næringslivet hardt, og det vil fortsette også i 2021. Næringsfondet har vært viktig for at Trondheim kommune har kunnet være en aktiv medspiller i å avhjelpe de negative virkningene for næringslivet, og beredskapen for å sette i verk koronarelaterte tiltak vil fortsette inn i 2021. Dette vil være viktig for å sikre den langsiktige skatteinngangen til Trondheim kommune.

Innovasjon og etablering av nye bedrifter

Innovasjons- og gründerstrategien gir føringene for arbeidet innen dette området. Trondheimsregionen har etter hvert fått et mangfoldig innovasjonsmiljø, der utfordringen er å få på plass en bærekraftig økonomisk modell og en dynamikk i tilbudet som gjør at flere bedrifter vokser fortere enn de gjør i dag. Det blir viktig å tilrettelegge for at NTNUs innovasjonssenter blir realisert.

Trondheim kommune er en aktiv deltaker i Technoport. Technoport skal bidra til profilering nasjonalt og internasjonalt av Trondheim som teknologihovedstad og innovasjonsby. Etablererveiledningen har i større grad blitt digitalisert, men med oppfølgingssamtaler med veiledere der det er nødvendig.

Kommersialisering av teknologi - utvikling av eksisterende næringsliv

Gjennom revisjonen av Strategisk næringsplan for Trondheimsregionen i 2016, ble kommersialisering av teknologi ytterligere spisset som et kjerneområde for næringsutviklingen. For å nå målet om dobling av antall teknologibedrifter og ansatte innen 2025 kreves det en bred innsats over mange områder, både med internasjonalisering, finansieringsordninger, styrke Trondheim som teknologihovedstad og gjennom tett samarbeid med FoU-miljøene. En annen viktig prioritet er å jobbe med å styrke klyngedannelse innen næringslivet, Trondheim kommune vil delta aktivt i allerede eksisterende og framtidige klynger.

Trondheim kommunes innkjøpskraft og tjenesteproduksjon som motor for næringsutvikling

Et av de viktigste punktene i Innovasjons- og gründerstrategi (b-sak 114/16) er å legge til rette for at Trondheim kommune blir en attraktiv og åpen arena for utprøving av nye tjenester og produkt, både som et bidrag til økt nyskaping og verdiskaping i næringslivet og for å sikre kontinuerlig innovasjon innen Trondheim kommune sine ansvarsområder.

Grønn konkurransekraft

Det grønne skiftet vil ikke kunne gjennomføres uten at det utvikles et lønnsomt næringsliv som driver det fram. Å styrke grønn konkurransekraft vil være en helt sentral strategi i næringsarbeidet i Trondheim kommune framover. Arbeidet er startet gjennom SINTEF sin rapport Grønn konkurransekraft i Trondheimsregionen, som kartla situasjonen og la fram forslag til indikatorer for å holde oversikt over utviklingen. Deler av dette indikatorsettet vil bli innarbeidet i handlings- og økonomiplanene framover.

Kunnskaps- og studieby

Trondheim kommune vil fortsatt prioritere arbeidet med å skape og videreutvikle ulike samarbeidsarenaer innenfor kunnskapsbyfeltet. Trondheim kommune har pådriveransvaret for helheten i studiebysamarbeidet og for realisering av visjonen om å bli Nordens beste studieby. Suksesskriterier for arbeidet er å sørge for at samarbeidspartene tar i bruk mer av egen kompetanse og ressurser til studiebyarbeidet. Trondheim kommunes innsats for å nå målene om å bli Nordens beste studieby følges opp gjennom tre prioriterte satsinger for neste fireårsperiode:

  • studentmedvirkning og aktiv ledelse og deltakelse i nettverkssamarbeid

  • tjenestesamarbeid om tilbud rettet mot studenter og satsingsprosjekter innen psykisk helse, mobilitet og kobling studenter med byens arbeids- og næringsliv.

  • helhetlig omdømmearbeid

For perioden foreslås det en aktiv satsing for å ivareta studentenes behov i helhetlig campus- og byutvikling og slik styrke studiebyens attraktivitet. Det skal legges til rette for at studentfrivilligheten blir en prioritert og anerkjent del av det frivillige Trondheim.

Trondheim kommune skal være en pådriver for, og ha koordineringsrollen i å skape en attraktiv og levende bycampus og innovasjonsdistrikt. Planarbeidet for å legge til rette for realisering av utbyggingen av NTNUs campus, studentvelferd og annen relatert utbygging vil fortsette med stor intensitet framover.

For å nå ambisjonene om innovasjonsdistrikt, nullvekstmål, bærekraft og mangfold skal det arbeides aktivt med sosial infrastruktur, kultur, næring, byliv og god mobilitet. Området skal være en testarena for smartbyløsninger, universitetskommunesamarbeid, sirkulær økonomi, samskaping, aktørmobilisering og innbyggerinvolvering.

Trondheim kommune har en pådriver- og koordineringsrolle for å sikre samspill med øvrige strategier, planer og prosjekter for utviklingen av bycampus, innovasjonsdistrikt og kunnskapsaksen.