Embedded Files
17.11.17 - 05-54
The Marker: "Кто виноват в провале компьютеризации "Битуах Леуми" за 600 млн шекелей"время публикации: 14 ноября 2017 г., 14:24 | последнее обновление: 14 ноября 2017 г., 20:09
Газета The Marker публикует
выдержки из специального отчета внешней независимой комиссии,
по заказу и.о. генерального директора
Института национального страхования ("Битуах Леуми")
Рами Граора
проведшей проверку выполнения запущенной в 2009 году программы компьютеризации,
на которую были потрачены 600 миллионов шекелей.
Напомним, что на прошлой неделе Граор сообщил депутатам Кнессета,
что программа провалилась:
из 33 модулей за 8 лет был создан только один,
который сейчас тестируется в двух филиалах.
Еще два модуля близки к завершению разработки.
Согласно отчету, если брать текущую ситуацию и попытаться продолжить проект как следует,
придется потратить на него еще 10 лет и 800 миллионов шекелей.
Авторы отчета отмечают, что одним из ключевых факторов провала проекта
было принятое под давлением рабочего комитета "Битуах Леуми" решение
выполнять его собственными силами,
а не заказать внешнему подрядчику, специализирующемуся на проектах такого рода.
В результате структура,
в задачи которой программирование очевидно не входит,
все равно была вынуждена нанимать внешних специалистов.
Причем делалось это без открытого тендера.
Согласно отчету,
на наем 192 внешних специалистов тратилось 8 миллионов шекелей в месяц,
то есть ежемесячный расход на одного внешнего специалиста
составлял в среднем около 42 тысяч шекелей.
В задачи проекта "Тевель" входили
улучшение качества обслуживания населения,
анализ информации с целью помочь руководству в принятии решений
и улучшение рабочих процессов в целом.
При этом проект не включал в себя
задачу по сокращению необходимости физического посещения гражданами филиалов "Битуах Леуми".
"Недопустимо, чтобы в 2017 году в такой структуре
не существовало таких каналов связи с населением,
как получение услуг через интернет,
через приложение для смартфонов или в социальных сетях",
– цитирует The Marker авторов отчета,
настаивающих на необходимости запустить такие услуги как можно скорее.
В отчете отмечено
практически полное отсутствие контроля над выполнением проекта,
выделение финансирования по любой заявке без требования показать достигнутые результаты,
отсутствие оценки рисков
и, соответственно, планирования работы с целью их минимизации,
отсутствие координации с филиалами.
При этом следует отметить,
что правительственное управление компьютеризации и связи,
обычно отвечающее за такие проекты в госструктурах,
в данном случае не имело проекту никакого отношения,
поскольку на "Битуах Леуми" его власть не распространяется.
Авторы отчета указывают на виновников провала
– генеральных директоров "Битуах Леуми",
директора проекта "Тевель" и
замгендиректора по компьютеризации и связи.
The Marker отмечает, что за указанный период
во главе "Битуах Леуми" стояли
Эстер Доминисини (2009-2012) и
Шломо Мор-Йосеф (2012-2016).
Директором проекта "Тевель" все это время была Леа Двир,
а пост замгендиректора по компьютеризации и связи занимал Йегуда Саруси.
Издание приводит реакцию Двир и Саруси:
"В любом крупном проекте компьютеризации бывают отклонения от графика
и выход за рамки бюджета.
Авторы отчета назвали проект хорошим и рекомендовали продолжить его.
Мы просим напомнить об отличных работниках и начальниках,
которые, совместно с группой управления во главе с и.о. гендиректора,
продолжат разрабатывать новые средства компьютеризации
для повышения эффективности и улучшения качества предоставляемых населению услуг".
Page updated
Google Sites
Report abuse