Пролетария всех стран,соединяйтесь!

КОНСТИТУЦИЯ

( ОСНОВНОЯ ЗАКОН)

РОССИЙСКОЙ СОВЕТСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ

РЕСПУБЛИКИ, '

3L

Глава 1.

Общественное устройство,

Статья_1. Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика есть социалистическое государство рабочих и крестьян.

Стэтья_2. Политическую основу РСФСР составляют Советы депу­татов трудящихся, выросшие и окрепшие в результате свержения власти помещиков и капиталистов и завоевания диктатуры пролетариата.

Статья_З. Вся власть в РСФСР принадлежит трудящимся города и деревни в лиде Советов депутатов трудящихся,

Статья_4. Экономическую основу РСФСР составляют социалисти­ческая система хозяйства и социалистическая собственность на ору­дия и средства производства, утвердившиеся в результате ликвида - ция капиталистической системы хозяйства, отмены частной собствен­ности на орудия и средства производства и уничтожения эксплоата- ции человека человеком.

Статья_5. Социалистическая собственность в РСФСР имеет либо форму государственной собственности ( всенародное достояние), либо форму кооперативно-колхозной собственности С собственность отдель­ных колхозов,собственность кооперативных об'единений).

Статья 6. Земля,ее недра,воды,леса,заводы,фабрики,шахты, рудники,железнодорожный, водный и воздушный транспорт,банки,сред­ства связи, организованные государством крупные сельскохозяйствен­ные предприятия ( совхозы,машинотракторные станции и т.п.), а также коммунальные предприятия и основной жилищный фонд в городах

и промышленных пунктах являются государственной собственностью, то есть всенародным достоянием.

Статья_7. Общественные предприятия в колхозах и кооператив­ных организациях с их живым и мертвым инвентарем, производимая колхозами и кооперативными организациями продукция, равно как их общественные постройки составляют общественную, социалистическую собственность колхозов и кооперативных организаций.

Каждый колхозный двор, кроме основного дохода от обществен­ного колхозного хозяйства, имеет в личном пользовании небольшой приусадебный участок земли и в личной собственности подсобное хозяйство на приусадебном участке,жилой дом,продуктивный скот, птицу и мелкий сельскохозяйственный инвентарь - согласно устава сельскохозяйственной артели.

Статья_8. Земля,занимаемая колхозами, закрепляется за ними в бесплатное и бессрочное пользование, то есть навечно.

Статья_9. Наряду с социалистической системой хозяйства,являю­щейся господствующей формой хозяйства в РСФСР, допускается зако­ном мелкое частное хозяйство единоличных крестьян и кустарей,осно­ванное на личном труде и исключающее эксплоатацию чужого труда.

Статья_10. Право личной собственности граждан на их трудовые доходы и сбережения, на жилой дом и подсобное домашее хозяйство, на предметы домашнего хозяйства и обихода, на предметы личного потребления и удобства,равно как право наследования личной соб­ственности граждан - охраняются законом.

Статья 11. Хозяйственная жизнь РСФСР определяется и направ­ляется государственным народнохозяйственным планом в интересах

V ПО ТГТПТОШЮ Л^тЛЛ(ПТ>ОИНЛГ1Л Лппптлтпп плппилтмо.» __________________________

ного я культурного уровня трудящихся,укрепления независимости социалистического государства и усиления его обороноспособности,

52!§£ья_12. Труд в РСФСР является обязанностью и делом чести каждого способного к труду гражданина по принципу: " кто не рабо­тает, тот не ест",

В РСФСР осуществляется принцип социализма: " от каждого по его способностям, каждому - по его труду".

Глава П.

Государственное______ устройство.

Статья 13. В целях осуществления взаимопомощи по линии эконо­мической и политической, равно как и по линии обороны Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика добровольно об'единилась с равноправными Советскими Социалистическими Республи­ками: Украинской ССР,Белорусской ССР, Азербайджанской ССР,Грузинской ССР, Армянской ССР, Туркменской ССР, Узбекской ССР,Таджикской

*

ССР,Казахской ССР,Киргизской ССР в союзное государство - Союз Советских Социалистических Республик.

Исходя из этого, РСФСР обеспечивает за СССР в лице его высших органов власти и органов государственного управления права, опре - деленные статьей 14 Конституции СССР.

Вне пределов статьи 14 Конституции СССР, РСФСР осуществляет государственную власть самостоятельно, сохраняя полностью свои суверенные права.

Статья 14. Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика состоит из краев: Азово-Черноморского,Дальне-Восточного,

в) представление на утверждение Верховного Совета СССР образования новых краев и областей, а также новых автономных республик и областей в составе РСФСР;

г) утверждение границ и районного деления автономных совет­ских социалистических республик и автономных областей;

д) установление границ и районного деления краев и областей;

е) законодательство РСФСР;

ж) охрана государственного порядка и прав граждан;

з) утверждение народнохозяйственного плана РСФСР;

и) утверждение государственного бюджета РСФСР;

к) установление, в соответствии с законодательством СССР, государственных и местных налогов, сборов и неналоговых доходов;

л) руководство осуществлением бюджетов автономных республик и местных бюджетов краев и областей;

м) руководство страховым и сберегательным делом;

н) управление банками,промышленными,сельскохозяйственными и торговыми предприятиями и организациями республиканского подчине­ния, а также руководство местной промышленностью;

о) контроль и наблюдение за состоянием и управлением пред - приятий союзного подчинения;

п) установление порядка пользования землей,недрами,лесами и

4

водами;

р) руководство жилищным и коммунальным хозяйством,жилищным строительством и благоустройством городов и других населенных мест;

с) дорожное строительство,руководство местным транспортом и связью;

т) законодательство о труде;

6

у) руководство делом здравоохранения;

ф) руководство делом социального обеспечения;

х) руководство делом начального,среднего и высшего образования;

ц) руководство культурно-просветительными и научными организа­циями и учреждениями РСФСР и управление культурно-просветительными и научными организациями и учреждениями общереспубликанского значе­ния ;

ч) руководство и организация дела физической культуры и спорта;

ш) организация судебных органов РСФСР;

щ) предоставление прав гражданства РСФСР;

э) амнистия и помилование граждан, осужденных судебными орга­нами РСФСР.

Статья_20. Каждая Автономная республика имеет свою Конститу­цию,учитывающую особенности Автономной республики и построенную в полном соответствии с Конституцией РСФСР и Конституцией СССР.

Статья 21. Законы РСФСР обязательны на территории Автономной республики. В случае расхождения закона Автономной республики с зако­ном РСФСР, действует закон РСФСР.

Глава Ш.

Высшие органы государственной власти Российской Советской Федеративной Социалистической Республики

6

у) руководство делом здравоохранения;

ф) руководство делом социального обеспечения;

х) руководство делом начального,среднего и высшего образования;

ц) руководство культурно-просветительными и научными организа­циями и учреждениями РСФСР и управление культурно-просветительными и научными организациями и учреждениями общереспубликанского значе­ния ;

ч) руководство и организация дела физической культуры и спорта;

ш) организация судебных органов РСФСР;

щ) предоставление прав гражданства РСФСР;

э) амнистия и помилование граждан, осужденных судебными орга­нами РСФСР.

Статья_20. Каждая Автономная республика имеет свою Конститу­цию,учитывающую особенности Автономной республики и построенную в полном соответствии с Конституцией РСФСР и Конституцией СССР.

Статья 21. Законы РСФСР обязательны на территории Автономной республики. В случае расхождения закона Автономной республики с зако­ном РСФСР, действует закон РСФСР.

Глава Ш.

Высшие органы государственной власти Российской Советской Федеративной Социалистической Республики

Статья_23. Верховный Совет РСФСР осуществляет все права, присвоенные РСФСР согласно статей 13 и 19 Конституции РСФСР, поскольку они не входят, в силу Конституции, в компетенцию под­отчетных Верховному Совету РСФСР органов РСФСР: Президиума Вер - ховного Совета РСФСР, Совета Народных Комиссаров РСФСР и Народ - ных Комиссариатов РСФСР.

Статья_24. Верховный Совет РСФСР является единственным законодательным органом РСФСР.

Статья_25. Верховный Совет РСФСР избирается гражданами РСФСР по избирательным округам сроком на 4 года по норме:один депутат на 150 тысяч населения.

Статья_2§. Закон считается утвержденным, если он принят Верховным Советом РСФСР простым большинством голосов.

Статья_27. Законы, принятые Верховным Советом РСФСР,публи­куются за подписями председателя и секретаря Президиума Верхов - ного Совета РСФСР.

СтатьяJ28. Верховный Совет РСФСР избирает председателя Верховного Совета РСФСР и двух его заместителей.

Статья_29. Председатель Верховного Совета РСФСР руководит заседаниями Верховного Совета РСФСР и ведает его внутренним распорядком.

Статья_30. Сессии Верховного Совета РСФСР созываются Прези­диумом Верховного Совета РСФСР два раза в год.

Внеочередные сессии созываются Президиумом Верховного Совета РСФСР по его усмотрению или по требованию одной трети депутатов Верховного Совета.

Статья 31. Верховный Совет РСФСР избирает Президиум Верхов­ного Совета РСФСР в составе: председателя Президиума Верховного Совета РСФСР, 17 его заместителей по числу автономных республик, секретаря Президиума и 20 членов Президиума.

СтатьяJ32. Президиум Верховного Совета РСФСР подотчетен Верховному Совету РСФСР во всей своей деятельности.

Статья_33. Президиум Верховного Совета РСФСР:

а) созывает сессии Верховного Совета РСФСР;

б) дает толкование законов РСФСР, издает указы;

в) производит всенародный опрос ( референдум);

г) отменяет постановления и распоряжения Совета Народных Комиссаров РСФСР, Советов Народных Комиссаров автономных респуб­лик, а также решения и распоряжения краевых ( областных) Советов депутатов трудящихся и Советов депутатов трудящихся автономных областей в случае их несоответствия закону;

д) в период между сессиями Верховного Совета РСФСР освобождает от должности и назначает отдельных Народных Комиссаров РСФСР по представлении председателя Совета Народных Комиссаров РСФСР с последующим внесением на утверждение Верховного Совета РСФСР;

е) присваивает почетные звания РСФСР;

ж) осуществляет право помилования граждан, осужденных судебными органами РСФСР.

Статья_34. Верховный Совет РСФСР избирает мандатную комиссию, которая проверяет полномочия депутатов Верховного Совета РСФСР.

По представлению мандатной комиссии Верховный Совет РСФСР решает либо признать полномочия, либо кассировать выборы отдельных депутатов.

о _

♦

Статья §5. Верховный Совет РОФСР назначает, когда он сочтет необходимым, следственные и ревизионные комиссии по любому вопросу.

Есе учреждения и должностные лица обязаны выполнять требова­ния этих комиссий и представлять им необходимые материалы и доку­менты.

Статья^об. Депутат Верховного Совета РОФСР не может быть привлечен к судебной ответственности или арестован без согласия Верховного Совета РОФСР, а в период между сессиями Верховного Совета РОФСР, - без согласия Президиума Верховного Совета РОФСР,

Статья 37. По истечении полномочий Верховного Совета РОФСР Президиум Еерховного Совета РСФСР назначает новые выборы в срок не более двух месяцев со дня истечения полномочий Верхов - ного Совета РОФСР.

Статья 38, По истечении полномочий Верховного Совета РСФСР Президиум Верховного Совета РСФСР сохраняет свои полномочия вплоть до образования вновь избранным Верховным Советом РОФСР нового Президиума Верховного Совета РОФСР.

Статья 39. Вновь избранный Верховный Совет РОФСР созывается Президиумом Верховного Совета РОФСР прежнего созыва не позже,как через месяц после выборов.

Статья 40. Верховный Совет РОФСР образует Правительство РОФСР - Совет Народных Комиссаров РСФСР.

Глава 1У.

4 * « « ■ * “ ■

^ргатгоС2дарственного_2правлен2я_РоссиГ!Ской_СоБетскд2 Федеративной Социалистической Реодублики.

Стагья_41. Высшим исполнительным и распорядительным органом государственной власти РОФСР является Совет Народных Комиссаров РОФСР.

Статья_42. Совет Народных Комиссаров РСФСР ответственен перед

> «■*

Верховным Советом РСФСР и ему подотчетен, а в период между сессиями Верховного Совета РОФСР - перед Президиумом Верховного Совета РСФСР, которому подотчетен.

Статья_43. Совет Народных Комиссаров РСФСР издает постановле­ния и распоряжения на основе и во исполнение законов СССР и РСФСР, постановлений и распоряжений Совета Народных Комиссаров СССР и про­веряет их исполнение.

Статья_44. Постановления и распоряжения Совета Народных Комиссаров РОФСР обязательны к исполнению на всей территории РОФСР.

Статья 45. Совет Народных Комиссаров РСФСР:

а) об'единяет и направляет работу Народных Комиссариатов РСФСР и других подведомственных ему хозяйственных и культурных учреждений; об'единяет л проверяет работу уполномоченных общесоюзных Народных Комиссариатов;

б) принимает меры по осуществлению народнохозяйственного плана;

в) принимает меры по осуществлению государственного и местного бюджетов РСФСР;

г) принимает мери по обеспечению общественного порядка,защите интересов государства и охране прав граждан;

д) направляет и проверяет работу Советов Народных Комиссаров автономных республик, руководит и проверяет работу исполнительных комитетов краевых и областных Советов депутатов трудящихся;

е) образует, в случае необходимости, специальные комитеты и Главные Управления при Совете Народных Комиссаров РСФСР по делам хозяйственного и культурного строительства.

Статья_46. Совет Народных Комиссаров РСФСР имеет право отменять решения и распоряжения исполнительных комитетов краевых и областных Советов депутатов трудящихся и исполнительных комите­тов Советов депутатов трудящихся автономных областей, а также приостанавливать постановления и распоряжения Советов Народных Комиссаров автономных республик, решения и распоряжения краевых и областных Советов депутатов трудящихся и Советов депутатов трудящихся автономных областей.

Совет Народных Комиссаров РСФСР имеет право отменять приказы и инструкции Народных Комиссаров РСФСР,

Статья_47. Совет Народных Комиссаров РСФСР образуется Вер­ховным Советом РСФСР в составе:

Председателя Совета Народных Комиссаров РСФСР;

Заместителей председателя Совета Народных Комиссаров РСФСР;

Председателя Государственной плановой комиссии РСФСР;

Народных Комиссаров РСФСР:

Пищевой промышленности;

Легкой промышленности;

Лесной промышленности;

Земледелия;

Гпп/лдпгтврннк|й anvMR Pft)

#

»j *

Зерновых и животноводческих совхозов;

Финансов;

Внутренней торговли;

Внутренних дел;

Юстиции;

Здравоохранения;

Просвещения;

Местной промышленности;

Коммунального хозяйства;

Социального обеспечения;

Уполномоченного Комитета заготовок СССР;

Начальника Управления по делам искусств;

Уполномоченных общесоюзных Народных Комиссариатов.

Статья 48. Правительство РСФСР или Народный Комиссар РСФСР, к которому обращен запрос депутата Верховного Совета РСФСР,обязаны не более,чем в трехдневный срок дать устный или письменный ответ в Верховном Совете РСФСР.

Статья 49> Народные Комиссары РСФСР руководят отраслями госу­дарственного управления, входящими в компетенцию РСФСР.

Статья_50.. Народные Комиссары РСФСР издают в пределах компетен- * ции соответствующих Народных Комиссариатов приказы и инструкции на основании и во исполнение законов СССР и РСФСР, постановлений и рас­поряжений Совета Народных Комиссаров СССР и Совета Народных Комисса­ров РСФСР, приказов и инструкций союзно-республиканских Народных Комиссариатов СССР и проверяют их исполнение.

•

Статья 51. Народные Комиссариаты РСФСР являются или союзно­республиканскими или республиканскими.

Статья_52. Союзно-республиканские Народнее Комиссариаты

* •

РСФСР руководят порученными им отраслям государственного управ­ления РСФСР, за исключением лишь ограниченного числа предприятий по списку, утверждаемому Президиумом Верховного Совета СССР,подчи­няясь как Совету^Народных Комиссаров РСФСР, так и соответствующим союзно-республиканским Народным Комиссариатам СССР.

Статья 53_т Республиканские Народные Комиссариаты РСФСР руководят порученными им отраслями государственного управления, подчиняясь непосредственно Совету Еародных Комиссаров РСФСР.

Статья_54. К союзно-республиканским Народным Комиссариатам РСФСР относятся Народные Комиссариаты РСФСР:

Пищевой промышленности;

Легкой промышленности;

Лесной промышленности;

Земледелия;

Зерновых и животноводческих совхозов;

финансов;

Внутренней торговли;

Внутренних дел;

Юстиции;

Здравоохранения.

Статья_55. К республиканским Народным Комиссариатам отно - сятся Еародные Комиссариаты РСФСР:

Просвещения;

Местной промышленности;

Коммунального хозяйства;

Социального обеспечения.

Глава У.

«

Высшие органы государственной власти Автономных Советских Социалистических Республик.

Статья_5£. Высшим органом государственной власти Автономной республики является Еерховный Совет АССР.

Статья_57^. Верховный Совет Автономной республики избирается гражданами республики сроком на 4 года по нормам представительства, устанавливаемым Конституцией Автономной республики.

Статья 58. Верховный Совет Автономной республики является единственным законодательным органом АССР.

Статья^.59. Верховный Совет Автономной республики:

а) принимает Конституцию Автономной республики и вносит ее на утверждение Верховного Совета РСФСР;

б) устанавливает районное деление Автономной республики и границы районов и городов и вносит на утверждение Верховного Совета РСФСР;

в) утверждает народнохозяйственный план и бюджет Автономной республики;

г) присваивает почетные звания Автономной республики.

Статья 60. Верховный Совет Автономной республики избирает Президиум Верховного Совета АССР в составе: председателя Президиума Верховного Совета АССР, его заместителей, секретаря Президиума и членов Президиума Верховного Совета АССР.

Статья 61. Президиум Верховного Совета Автономной республики подотчетен Верховному Совету АССР.

Статья_62. Полномочия Президиума Верховного Совета Авто­номной республики определяются Конституцией АССР.

СтатьяJ33. Для ведения заседаний Верховный Совет Автономной республики избирает председателя Верховного Совета АССР и его заместителей.

Статья_64. Верховный Совет Автономной респз^гблики образует Правительство Автономной республики - Совет Народных Комиссаров АССР.

Глава У1.

0рганы_гдсу5арственкогд_.у правления______ Автономных

^ветских_^циалистических_республик.

Статья_65_А Высшим исполнительным и распорядительным органом государственной власти АССР является Совет Народных Комиссаров АССР.

Статья 66. Совет Народных Комиссаров Автономной республики ответственен перед Верховным Советом АССР и ему подотчетен, а в период между сессиями Верховного Совета Автономной республики - перед Президиумом Верховного Совета Автономной республики,которому подотчетен.

Статья_67. Совет Народных Комиссаров Автономной республики издает постановления и распоряжения на основе и во исполнение законов СССР,РСФСР и Автономной республики, постановлений и распо­ряжений Советов Народных Комиссаров СССР и РСФСР и проверяет их исполнение.

Статья 68. Совет Народных Комиссаров Автономной республики имеет право отменять приказы и инструкции Народных Комиссаров АССР, решения и распоряжения исполнительных комитетов окружных, городских и районных Советов депутатов трудящихся на территории АССР, а также приостанавливать решения и распоряжения окружных, городских и районных Советов депутатов трудящихся.

Статья_69. Совет Народных Комиссаров Автономной республики образуется Верховным Советом Автономной республики в составе:

Председателя Совета Народных Комиссаров Автономной республику Заместителей председателя Совета Народных Комиссаров; Председателя Государственной плановой комиссии;

Народных Комиссаров:

Земледелия;

Финансов;

Внутренней торговли;

Внутренних дел;

Юстиции;

Здравоохранения;

Просвещения;

Местной промышленности;

Коммунального хозяйства;

Социального обеспечения;

Начальника дорожного управления;

Уполномоченного Комитета заготовок;

Начальника Управления по делам искусств, и, кроме того, в соответствии с особенностями хозяйства респуб­лики, с утверждения Верховного Совета РСФСР,- Народных Комиссаров: Пищевой промышленности;

Легкой промышленности;

Лесной промышленности.

ИЙ f iii

Статья_70. Народные Комиссары Автономной республики руководят отраслями государственного управления, входящими в компетенции Авто­номной республики, согласно Конституций РСФСР и АССР.

Статья 71, Народные Комиссары Автономной республики издают в пределах компетенции соответствующих Народных Комиссариатов приказы и инструкции на основании и во исполнение законов СССР,РСФСР и АССР, постановлений и распоряжений Советов Народных Комиссаров СССР,РСФСР и АССР, приказов и инструкций Народных Комиссаров РСФСР.

Народные Комиссариаты Автономной республики руко­водят порученными им отраслями государственного управления, подчи­няясь как Совету Народных Комиссаров АССР, так и соответствующим Народным Комиссариатам РСФСР.

Глава 7П

Органы государственной власти автономных областей.

Статья_73. Органом государственной власти автономной области является Совет депутатов трудящихся автономной области.

Статья_74. Совет депутатов трудящихся автономной области изби­рается гражданами автономной области сроком на два года по нормам представительства, определяемым Конституцией РСФСР.

Статья_75. Исполнительным и распорядительным органом Совета депутатов трудящихся автономной области является избираемый им исполнительный комитет.

Статья_76. Совет депутатов трудящихся каждой автономной области представляет на утверждение Верховного Совета РСФСР " Положение об

автономной области", учитывающее национальные особенности автономной

Государственный архив РФ

Глава ТЕ.

Местнае. органы государственной власти.

Статья_77. Органами государственной власти в краях,областях, автономных областях, национальных округах, административных окру­гах, районах,городах, поселках, селах ( станицах,деревнях,хуторах, аулах) являются Советы депутатов трудящихся.

Йатья_78.. Краевые, областные Советы депутатов трудящихся, Советы депз'татов трудящихся национальных и административных окру­гов, районные, городские, районные в крупных городах, поселковые, сельские ( станиц,деревень,хуторов, аулов) Советы депутатов тру - дящихся избираются соответственно трудящимися края, области, нацио­нального округа, административного округа, района, города,села сроком на 2 года,

Статья__79. Советы депутатов грудящихся ( края,области,округа, района, города.поселка, села) руководят культурно-политическим и хозяйственным строительством на своей территории, устанавливают местный бюджет, руководят деятельностью подчиненных им органов управления,обеспечивают охрану государственного порядка,содействуют усилению обороноспособности страны, обеспечивают соблюдение зако­нов и охрану прав граждан.

СтатьяJ30. Советы депутатов трудящихся принимают решения и дают распоряжения в пределах нрав, предоставленных им законами СССР, РСФСР и Автономной республики.

Статья_81. Исполнительными и распорядительными органами краевых,областных Советов депутатов трудящихся, Советов депутатов трудящихся национальных и административных округов,районных,город­ских и сельских Советов депутатов трудящихся являются избираемые

Гпг\/ляпгтврннк1м anvMR Р(Т)

IQ _ i. w •

ими исполнительные комитеты в составе: председателя, его замести­телей, секретаря и членов.

Статья_82_Л Исполнительным и распорядительным органом сель­ских Советов депутатов трудящихся ( станиц,хуторов,аулов) в неболь­ших поселениях являются избираемые ими председатель, его замести­тель и секретарь.

Статья 83. Исполнительные комитеты Советов депутатов трудя­щихся ( края,области,округа,района,города,поселка,села) осущест­вляют руководство культурно-политическим и хозяйственным строитель­ством на своей территории на основе решений соответствующих Сове­тов депутатов трудящихся и вышестоящих государственных органов.

Статья 84. Сессии краевых и областных Советов депутатов тру­дящихся созываются их исполнительными комитетами не реже 4 раз в год.

Статья 35. Сессии районных Советов депутатов трудящихся и Советов депутатов трудящихся административных округов созываются их исполнительными комитетами не реже 6 раз в год.

Статья 86. Сессии городских и сельских Советов депутатов трудящихся созываются их исполнительными органами нэ реже одного раза в месяц.

Статья_87. Краевые, областные Советы депутатов трудящихся, Советы депутатов трудящихся национальных и административных окру­гов, районные и городские Советы депутатов трудящихся избирают на время своей сессии председателя и секретаря для ведения засе­даний сессии.

Статья 88. Председатель сельского Совета созывает сельский Совет и ведет его заседания.

Статья 89. Исполнительные органы Советов депутатов трудящихся непосредственно подотчетны как Совету депутатов трудящихся, их избравшему, так и исполнительному органу вышестоящего Совета депу­татов трудящихся.

Статья 90. Вышестоящие исполнительные комитеты Советов депу­татов трудящихся имеют право отменять решения и распоряжения ниже­стоящих исполнительных комитетов и приостанавливать решения и распо­ряжения нижестоящих Советов депутатов тр; дящихся.

Статья_91. Вышестоящие Советы депутатов трудящихся имеют право отменять решения и распоряжения нижестоящих Советов депута­тов трудящихся и их исполнительных комитетов.

Статья_92. Краевые ( областные ) Советы депутатов трудящихся образуют нижеследующие отделы исполнительных комитетов: земельный; финансовый; внутренней торговли; здравоохранения; народного образования; местной промышленности; коммунального хозяйства; социального обеспечения; дорожный; общий;

по делам искусств; плановую комиссию;

сектор кадров при председателе исполкома,

и, кроше того, в соответствии с особенностями хозяйства края ( области), с утверждения союзно- республиканских Народных Комиссариатов Легкой промышленности,Пищевой промышленности, Лесной промышленности, Зерновых и животноводческих совхозов, краевые ( областные) Советы депутатов трудящихся образуют отделы или управления:

легкой промышленности;

пищевой промышленности;

лесной промышленности;

зерновых и животноводческих совхозов.

Статья_93. В соответствии с условиями края ( области),на основе законов СССР и РСФСР, общесоюзные Народные Комиссариаты и Народный Комиссариат Внутренних дел образуют при краевых ( областных) Советах депутатов трудящихся свои управления.

Комитет заготовок назначает при краевых С областных) Сове­тах депутатов трудящихся своих уполномоченных.

Стгтья_94. Отделы и управления краевых ( областных) Советов депутатов трудящихся подчиняются в своей деятельности как соот­ветствующему краевому ( областному) Совету депутатов трудящихся и его исполнительному комитету, так и соответствующему Народному Комиссариату РСФСР.

Статья_95. Советы депутатов трудящихся административных округов и их исполнительные комитеты образуют отделы и ведут свою работу на основе законов и указов верховных органов РСФСР и решений краевых ( областных) Советов депутатов трудящихся.

Статья 96. Районные Советы депутатов трудящихся образуют нижеследующие отделы исполнительных комитетов: земельный;

финансовый; внутренней торговли; здравоохранения; социального обеспечения; общий; дорожный;

плановую комиссию;

сектор кадров при председателе исполкома, и, кроме того, в соответствии с особенностями хозяйства района, с утверждения краевого С областного) Совета депутатов трудящихся, районные Советы депутатов трудящихся образуют отделы: коммунальный; местной промышленности.

Статья 97. В соответствии с условиями района, на основе законов СССР и РСФСР, с утверждения соответствующего краевого ( областного) Совета депутатов трудящихся, Народный Комиссариат Внутренних дел образует при районных Советах депутатов трудящихся свои управления.

Статья_98. Отделы районных Советов депутатов трудящихся подчиняются в своей деятельности как районному Совету депутатов трудящихся и его исполнительному комитету, так и соответствующе­му отделу краевого С областного) Совета депутатов трудящихся.

Статья 99. Городские Советы депутатов трудящихся образуют следующие отделы исполнительных комитетов: финансовый;

коммунального хозяйства;, внутренней торговли; здравоохранения; народного образования;

социального обеспечения; Гос архив РФ

общии;

плановую комиссию;

сектор кадров при председателе исполкома, и, кроме того, в соответствии с особенностями промышленности города, его городского и пригородного хозяйства:

местной промышленности;

земельный.

Статья_100. Отдели городских Советов депутатов трудящихся подчиняются в своей деятельности как городскому Совету депутатов трудящихся и его исполнительному комитету, так ж соответствующе­му отделу районного Совета депутатов трудящихся или непосредст­венно соответствующему отделу краевого ( областного) Совета депу­татов трудящихся.

Статья_101. Отделы городских Советов депутатов трудящихся Москвы и Ленинграда подчиняются в своей деятельности как Совету депутатов трудящихся Москвы и Ленинграда и его исполнительному комитету, так и соответствующему Народному Комиссариату РСФСР непосредственно.

Статья 102. Советы депутатов трудящихся национальных окру­гов и их исполнительные комитеты осуществляют на территории округа права и обязанности, возлагаемые на них " Положением о национальных округах”, а также решениями соответствующего крае­вого ( областного ) Совета депутатов трудящихся.

" Положение о национальных округах " устанавливается Верховным Советом РСФСР,

Глава IX.

■ * *

Бюджет Российской Советской Федеративной Социалистической

Республики.

Статья_103. Государственный бюджет РСФСР составляется

¹ я

Советом Народных Комиссаров РСФСР и вносится им на утверждение Верховного Совета РСФСР.

Утвержденный Верховным Советом РСФСР государственный бюджет РСФСР публикуется во всеобщее сведение.

Статья_104. Верховный Совет РСФСР избирает бюджетную комиссию» которая докладывает Верховному Совету свое заключение по государ - ственному бюджету РСФСР.

Статья_105. Отчет об исполнении государственного бюджета РСФСР утверждается Верховным Советом РСФСР и публикуется во все­общее сведение.

Статья_106. В бюджеты автономных республик и в местные крае­вые ( областные) бюджеты, а также в бюджеты автономных областей, национальных и административных округов, районных, городских и сельских Советов включаются доходы от местного хозяйства,отчисле­ния от поступающих на их территории государственных доходов, а также поступления от местных налогов и сборов в размерах, устанав­ливаемых законодательством СССР и РСФСР.

Суд и Прокуратура.

Статья_107. Правосудие в РСФСР осуществляется Верховном Судом РСФСР, Верховными Судами автономных республик, краевыми, областными судами, судами автономных областей, судами националь­ных округов, судами административных округов, специальными судами СССР, создаваемыми по постановлению Верховного Совета СССР,народ­ными судами.

Статья 108. Рассмотрение дел во всех судах осуществляется с участием народных заседателей, кроме случаев, специально преду­смотренных законом.

Статья_109, Верховный Суд РСФСР является высшим судебным органом РСФСР. На Верховный Суд РСФСР возлагается надзор за судеб­ной деятельностью всех судебных органов РСФСР, автономных респуб­лик и областей.

Статья_110. Верховный Суд РСФСР избирается Верховным Сове­том РСФСР сроком на пять лет.

Статья 111. Верховные суды автономных республик избираются Верховными Советами автономных республик сроком на пять лет.

Статья 112. Краевые и областные суды, суды автономных обла­стей, суды национальных и административных округов избираются краевыми, областными Советами депутатов трудящихся или Советами депутатов трудящихся автономных областей , или Советами депутатов трудящихся национальных и административных округов сроком на пять лет.

Статья_1^3. Народные суды избираются гражданами района на основе всеобщего, прямого и равного избирательного права при тайном голосовании сроком на три года.

55§1ья_114_а Судопроизводство в РСФСР ведется на русском языке,или на языке автономной республики,или автономной области, или национального округа с обеспечением для лиц, не владеющих этим языком, полного ознакомления с материалами дела через пере­водчика, а также права выступать на суде на родном языке.

Разбирательство дел во всех судах РСФСР открытое, поскольку законом не предусмотрены исключения , с обеспечением обвиняемому права на защиту.

Статья_116. Судьи независимы и подчиняются только закону.

Статья_117. Высший надзор за точным исполнением законов всеми Народными Комиссариатами и подведомственными им учреждения­ми, равно как отдельными должностными лицами, а также гражданами на территории РСФСР осуществляется как Прокурором СССР непосред­ственно, так и через Прокурора РСФСР.

55!21ья_11§‘ Прокурор РСФСР назначается Прокурором СССР сроком на пять лет.

Ст_атья_119. Краевые и областные прокуроры, а также прокуроры автономных республик и автономных областей назначаются Прокурором СССР сроком на пять лет.

Статья_120. Прокуроры национальных и административных округов, районные и городские прокуроры назначаются Прокурором РСФСР с утверждения Прокурора СССР сроком на пять лег.

Статья 121. Органа прокуратура осуществляет свои функции независимо от каких бы то ни было местных органов, подчиняясь только Прокурору СССР.

Глава Л.

Основные права и обязанности граждан.

Статья_12£± Граждане РСФСР имеют право на труд, то есть право на получение гарантированной работы с оплатой их труда в соответствии с его количеством и качеством.

Право на труд обеспечивается социалистической организацией народного хозяйства, неуклонным ростом производительных сил совет­ского общества, устранением возможности хозяйственных кризисов и ликвидацией безработицы.

Статья_123. Граждане РСФСР имеют право на отдых.

Право на отдых обеспечивается сокращением рабочего дня для подавляющего большинства рабочих до 7 часов, установлением еже­годных отпусков рабочим и служащим с сохранением заработной платы, предоставлением для обслуживания трудящихся широкой сети санато­риев, домов отдыха, клубов.

Статья_124. Граждане РСФСР имеют право на материальное обеспечение в старости, а также в случае болезни и потери трудо­способности.

Это праро обеспечивается широким развитием социального страхо вания рабочих и служащих за счет государства, бесплатной медицин­ской помощью трудящимся, предоставлением в пользование трудящимся широкой сети курортов.

Статья_125. Граждане РСФСР имеют право на образование.

Это право обеспечивается всеобще-обязательным начальном обра­зованием, бесплатностью образования, включая высшее образование, системой государственных стипендий подавляющему большинству учащихся в высшей школе,обучением в школах на родном языке, организацией на заводах,в совхозах, машинотракторных станциях и колхозах бесплатного производственного технического и агрономического обучения трудящихся.

Статья 12$.Женщине в РСФСР предоставляются равные праве с мужчи­ной во всех областях хозяйственной, государственной,культурной и общественно- политической жизни.

Возможность осуществления этих прав женщин обеспечивается предоставлением женщине равного с мужчиной права на труд,оплату труда, отдых, социальное страхование и образование, государственной охраной интересов матери и ребенка.предоставлением женщине при бере­менности отпусков с сохранением содержания, широкой сетью родильных домов, детских ясель и садов.

Статья, 127. Равноправие граждан РСФСР, независимо от их нацио­нальности и расы, во всех областях хозяйственной, государственной, культурной и общественно-политической жизни является непреложным законом.

Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или, наоборот, установление прямых или косвенных преимуществ граждан в зависимости от их расовой и национальной принадлежности, равно как всякая проповедь расовой или национальной исключительности или ненависти и пренебрежения - караются законом.

Статья 128. Б целях обеспечения за гражданами свободы совести церковь в РСФСР отделена от государства и школа от церкви. Свобода отправления религиозных культов и свобода антирелигиозной пропаганды признается за ’всеми гражданами.

ЙУ.-

0татъя_122_А Б соответствии с интересами трудящихся и в целях укрепления социалистического строя гражданам РСФСР гарантируются законом:

а) свобода слова;

б) свобода печати;

в) свобода собраний и митингов;

г) свобода уличных шествий и демонстраций.

Эти права граждан обеспечиваются предоставлением трудящимся

I

и их организациям типографий, запасов бумаги, общественных зданий, улиц, средств связи и других материальных условий, необходимых для их осуществления.

Статья 13$. Б соответствии с интересами трудящихся и в целях развития организационной самодеятельности и политической активности народных масс гражданам РОФСР обеспечивается право об*единения в общественные организации: профессиональные союзы, кооперативные объединения, организации молодежи, спортивные и оборонные организа­ции, культурные, технические и научные общества, а наиболее актив­ные и сознательные граждане из рядов рабочего класса и других слоев трудящихся объединяются во Всесоюзную коммунистическую партию С большевиков}, являющуюся передовым отрядом трудящихся в их борьбе за укрепление и развитие социалистического строя и представляющую руководящее ядро всех организаций трудящихся, как общественных,так и государственных.

Статья Гражданам РОФСР обеспечивается неприкосновенность личности. Никто не может быть подвергнут аресту иначе как по поста­новлению суда или с санкции прокурора.

Статья 102. Неприкосновенность жилища граждан и тайна переписки охраняются законом.

5?§?ья_13Б, РСФСР предоставляет право убежища иностранным

* - ' ■" . ■ • - ■ *. + * *

гражданам, преследуемым за защиту интересов трудящийся,или научную деятельность,или национально-освободительную борьбу.

Статья_1о4. Каждый гражданин РСФСР обязан соблюдать Конститу-

*' S_B.,

цию Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, исполнять законы, блюсти дисциплину труда, честно относиться к общественному долгу, уважать правила социалистического общежития.

Статья_ 135. Каждый гражданин РСФСР обязан беречь и укреплять общественную, социалистическую собственность, как священную и неприкосновенную основу советского строя, как источник богатства и могущества родины, как источник зажиточной и культурной жизни всех трудящихся.

Лица, покушающиеся на общественную, социалистическую собствен­ность, являются врагами народа.

Статья 136. Всеобщая воинская обязанность является законом. Воинская служба в Рабоче-Крестьянской Красной Армии представ­ляет почетную обязанность граждан РСФСР,

Статья 137. Защита отечества есть священный долг каждого гражданина РСФСР, Измена родине: нарушение присяги,переход на сторону врага, нанесение ущерба военной мощи государства.шпионаж - караются по всей строгости закона, как самое тяжкое злодеяние.

Глава ХП.

Избирательная система.

^атья 138. Выборы депутатов во все Советы депутатов трудя­щихся: Еерховшй Совет РСФСР, краевые и областные Советы депутатов трудящихся, Берховные Советы автономных республик,Советы депутатов

трудящихся автономных областей,Советы депутатов трудящихся национальных и административных округов, районные, го роде кие и сельские ( станицы, деревни,хутора,аула) Советы депутатов трудящихся, - производятся избирателями на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Статья_139. Выборы депутатов являются всеобщими: все граждане РСФСР, достигшие 18 лет, независимо от расовой и нацио­нальной принадлежности, вероисповедания, образовательного ценза, оседлости, социального происхождения, имущественного положения и прошлой деятельности, имеют право участвовать в выборах делу-

ф '^ш

татов и быть избранными, за исключением умалишенных и лиц,осуж­денных судом с лишением избирательных прав.

Статья_140. Выборг депутатов являются равными: каждый гражданин имеет один голос; Есе граждане участвуют в выборах на равных основаниях.

Статья_141. Рящины пользуются правом избирать и быть избранными наравне с мужчинами.

Статья_142_. Граждане, состоящие в рядах Красной Армии, пользуются правом избирать и быть избранными наравне со всеми гражданами.

Ста?ья_145. Выборы депутатов являются прямыми: выборы во все Советы депутатов трудящихся, начиная от сельского и город­ского Совета депутатов трудящихся вплоть до Верховного Совета РСФСР, производятся гражданами непосредственно путем прямых выборов.

Статья 144. Голосование при выборах депутатов является тайным.

Статья_145. Выборы в Советы депутатов трудящихся РСФСР производятся по избирательным округам по следующим нормам:

краевого ( областного) Совета, в зависимости от размеров края или области, - один депутат не менее, чем от 15.000, и не более, чем от 40.000 населения;

областного Совета автономной области, в зависимости от раз­меров автономной области, - один депутат не менее, чем от 1.500,и не более, чем от 2.000 населения;

Совета национального округа, в зависимости от размеров нацио­нального округа,- один депутат не менее,чем от 100 населения и не более, чем от 500 населения;

Совета административного округа, в зависимости от размеров административного округа,- один депутат не менее, чем от 2,000,и не более, чем от 10.000 населения;

районного Совета, в зависимости от размеров района,- один депутат не менее, чем от 500, и не более,чем от 1.500 населения;

городского Совета и районного Совета в городах, в зависимости от размеров города или городского района,- один депутат не менее, чем от 100, и не более, чем от 1,000 населения;

Советов Москвы л Ленинграда - один депутат от 3,000 населения; сельского Совета, в зависимости от размеров района деятель­ности сельского Совета, - один депутат не менее, чем от 100, и не более, чем от 250 населения.

Избирательные нормы для каздого краевого ( областного)

Совета депутатов трудящихся, Совета депутатов трудящихся автоном­ных областей, Совета депутатов трудящихся национального и адми - нистратлвного округа, районного и городского Совета депутатов тру­дящихся устанавливаются " Положением о выборах в Советы депутатов трудящихся РСФСР" в пределах избирательных норм, указанных в настоящей статье.

Избирательнее нормы для сельских Сонетов депутатов трудящихся устанавливаются краевыми (областными) Советами депутатов трудя - щихся, Верховными Советами автономных республик и Советами депу­татов трудящихся автономных областей в пределах избирательных норм, указанных в настоящей статье.

Статья 146* Кандидаты при выборах выставляются по избиратель­ным округам.

Право выставления кандидатов обеспечивается за общественными организациями и обществами трудящихся: коммунистическими партий­ными организациями, профессиональными союзами, кооперативами,орга­низациями молодев, культурными обществами.

Статья 147. Каждым депутат обязан отчитываться перед избира­телями в своей работе и в работе Совета депутатов трудящихся и может быть в любое время отозван по решению большинства избирате­лей в установленном законом порядке.

Глава Ш₉

Герб₂_флаг, столица.

Государственный герб Российской Советской Феде­ративной Социалистической республики состоит из изображения золо­тых серпа и молота,помещенных крест на крест,рукоятками книзу,на красном фоне в лучах солнца и в обрамлении колосьев, с надписью:

" РСФСР" и " Пролетарии всех стран, соединяйтесь! ".

Статья 149. Государственный флаг Российской Советской Федера­тивной Социалистической Республики состоит из красного полотнища, в левом углу которого, у древка наверху, помещены золотые буквы " РСФСР".

Статья_150. Столицею Российской Советской Федеративной Социа­листической Республики является город Москва.

Глава Х1У.

Порядок изменения Конституции.

Статья 151. Изменение Конституции РСФСР производится лишь по решения Верховного Совета РСФСР, принятому большинством не менее двух третей голосов Верховного Совета.

ПРЕЗИДИУМ СЪЕЗДА.

Порядок изменения____ Конституции.

Статья 151. Изменение Конституции РСФСР производится лишь по решению Верховного Совета РСФСР,принятому большинством не менее двух третей голосов Верховного Совета.