гл. II-III
Глава II
ВЗЫСКАНИЕ ПО ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ДОКУМЕНТАМ С ГРАЖДАН
Обращение взыскания на имущество должника56. Взыскание с граждан обращается на личное имущество должника, а также на его долю в общей собственности, в совместной собственности супругов, а равно в имуществе колхозного двора или хозяйства граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью в сельском хозяйстве, и производится путем наложения ареста, изъятия и продажи этого имущества.
57. Взыскание на имущество должника не обращается, если должник работает либо получает пенсию или стипендию и размер взыскания не превышает той доли месячной заработной платы или иного заработка, пенсии или стипендии, на которую по закону может быть обращено взыскание. В этих случаях исполнительный документ направляется в соответствующее предприятие, учреждение или организацию по месту работы должника или по месту получения пенсии либо стипендии для удержания с него суммы долга.
58. Взыскание в возмещение ущерба, причиненного преступлением, может быть обращено на имущество, являющееся совместной собственностью супругов, и на имущество колхозного двора или хозяйства граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью в сельском хозяйстве, если приговором суда по уголовному делу установлено, что это имущество было приобретено на средства, добытые преступным путем.
59. Взыскание задолженности по обязательствам колхозного двора или хозяйства граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью в сельском хозяйстве, обращается на имущество двора или хозяйства.
60. При исполнении решений в отношении граждан взыскание не может быть обращено на необходимые для должника и состоящих на его иждивении лиц продукты питания, предметы одежды, домашней обстановки и утвари, необходимое количество скота и птицы, а также на другое имущество согласно перечню, приведенному в приложениях к гражданским процессуальным кодексам союзных республик (приложение N 1).
61. Арест имущества состоит в производстве описи имущества, объявлении должнику запрета распоряжаться им и передаче его на хранение.
Опись имущества производится в присутствии должника или его представителя и двух понятых. В качестве понятых не могут участвовать работники суда, прокуратуры и органов внутренних дел. При описи имущества может присутствовать взыскатель или его представитель.
В случаях отсутствия должника или его представителя опись производится в присутствии кого-либо из совершеннолетних членов семьи должника, а при отсутствии этих лиц - с участием уполномоченных жилищно-эксплуатационной организации или исполнительного комитета сельского или поселкового Совета народных депутатов.
62. Описи подвергается имущество должника только в таком размере, который необходим для погашения задолженности по исполнительному документу и расходов по исполнению, в том числе расходов, связанных с вынужденной поездкой судебного исполнителя для принудительного взыскания.
63. Если во время наложения ареста на имущество должника другие лица заявят на имущество свои права, имущество все же вносится в опись, а о претензии другого лица делается в описи отметка; одновременно судебный исполнитель разъясняет заинтересованному лицу его право обратиться в суд с иском об освобождении имущества от ареста, о чем делается отметка в акте описи.
64. При описи имущества должник вправе заявить судебному исполнителю, на какие предметы взыскание должно быть обращено в первую очередь. Судебный исполнитель обязан удовлетворить такое заявление, если это не препятствует исполнению решения.
По требованию взыскателя, а также при конфискации имуществ судебный исполнитель в необходимых случаях может опечатать описанные им предметы, указав об этом в акте описи.
65. Акт описи (ареста) имущества составляется по установленной форме. В нем должны быть указаны:
а) время и место составления акта;
б) наименование суда, при котором состоит судебный исполнитель, а также фамилия, имя, отчество судебного исполнителя и лиц, присутствующих при составлении акта;
в) наименование суда и решение, которое приводится в исполнение, или наименование другого исполнительного документа и органа, который его выдал;
г) наименование взыскателя и должника;
д) наименование каждого внесенного в акт предмета и отличительные признаки его (вес, метраж, цвет, степень износа и т.п.);
е) оценка каждого включенного в акт предмета и стоимость всего имущества;
ж) если производилось опечатывание предмета - какие предметы или помещения опечатаны и количество наложенных на них печатей;
з) наименование лица, которому имущество передано на хранение, и его адрес, если хранение имущества возлагается не на самого должника;
и) срок, по истечении которого имущество будет передано для реализации;
к) отметка о разъяснении должнику и другим лицам порядка и срока обжалования действий судебного исполнителя, об обязанности должника или хранителя по хранению имущества, и уголовной и материальной ответственности за его растрату, отчуждение, сокрытие или подмену;
л) замечания и заявления взыскателя, должника, лиц, присутствовавших при описи и распоряжения по ним судебного исполнителя.
66. Одновременно с арестом имущества в акте описи должны быть перечислены предметы с указанием их стоимости, оставленные должнику в соответствии со ст. 60 настоящей Инструкции, а также перечислено другое имущество, в том числе и находящееся в общей собственности должника с другими лицами, на которое арест наложен не был.
Акт об аресте имущества подписывается судебным исполнителем, понятыми, хранителем имущества, а также взыскателем, должником и другими лицами, присутствующими при наложении ареста на имущество, и утверждается народным судьей.
67. Акт об аресте имущества составляется в двух экземплярах, один экземпляр остается в производстве судебного исполнителя, а другой выдается должнику под расписку на первом экземпляре акта.
В случаях, когда описанное имущество передано на хранение не должнику, а другому лицу, акт описи составляется в трех экземплярах, их которых один вручается хранителю имущества, другой - должнику и третий остается в производстве судебного исполнителя. При конфискации имущества либо при исполнении решения о передаче имущества государству акт об аресте имущества составляется в четырех экземплярах, из которых один вручается должнику, другой направляется в финансовые органы, третий остается в производстве судебного исполнителя и четвертый направляется в суд, вынесший приговор или решение.
68. Оценка имущества производится судебным исполнителем с учетом износа по розничным ценам государственной или кооперативной торговли, а если их не имеется - по среднерыночным ценам, существующим в данной местности. Если оценка отдельных предметов является затруднительной либо должник или взыскатель возражают против произведенной судебным исполнителем оценки, для определения стоимости имущества судебный исполнитель приглашает эксперта.
69. Обнаруженные у должника золото, серебро, платина и металлы платиновой группы в изделиях, ломе, монетах, слитках и сыром виде, драгоценные камни, иностранная валюта, выписанные в иностранной валюте чеки и ценные бумаги после внесения их в опись изымаются и сдаются судебным исполнителем на хранение в местные учреждения Государственного банка СССР.
Облигации государственных займов изымаются и сдаются на хранение в ближайшую сберегательную кассу.
Выявленные денежные суммы изымаются в размере, необходимом для погашения задолженности и расходов, связанных с исполнением, и вносятся на депозитный счет народного суда.
Указанные ценности и денежные суммы должны быть сданы судебным исполнителем на хранение не позднее 24 часов с момента их изъятия.
70. В случае недостаточности личного имущества должника для полного погашения долга судебный исполнитель включает в опись имущество, находящееся в общей собственности должника с другими лицами (в имуществе колхозного двора, хозяйства граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью в сельском хозяйстве, в общей собственности супругов), и обращается в народный суд с представлением об определении доли должника в этом имуществе.
Назначение хранителя описанного имущества
71. Описанное и не изъятое при составлении акта описи имущество передается на хранение должнику или членам его семьи.
В случае отказа должника принять имущество на хранение, отсутствия его или при наличии обстоятельств, не позволяющих передавать должнику и членам его семьи на хранение имущество, судебный исполнитель назначает хранителем другое лицо.
Судебный исполнитель может назначить хранителем другое лицо и по просьбе взыскателя, если найдет эту просьбу уважительной.
Хранитель расписывается в получении имущества на самой описи, копия которой выдается ему на руки, и предупреждается об уголовной и материальной ответственности за растрату, отчуждение, подмену или сокрытие переданного ему на хранение имущества.
72. Хранитель может воспользоваться переданным ему на хранение имуществом, если по свойствам имущества пользование не сопряжено с его уничтожением или уменьшением ценности. В противном случае судебный исполнитель должен запретить пользование описанным имуществом, что отражается в акте описи. Пользование предметами одежды запрещается.
73. Если описанное имущество сдается на хранение не должнику или членам его семьи, а другому лицу, то хранитель имеет право на вознаграждение за хранение.
Размер вознаграждения устанавливается судебным исполнителем по соглашению с хранителем, но не может превышать 1,5 процента стоимости переданного на хранение имущества. Размер вознаграждения за хранение животных увеличивается на 50 процентов установленной платы за хранение имущества. Хранителю возмещаются также необходимые расходы по хранению, если такие расходы были произведены. Размер вознаграждения за весь период хранения имущества устанавливается и утверждается народным судьей.
74. Судебный исполнитель, установив растрату, отчуждение, сокрытие или подмену переданного на хранение имущества, составляет об этом акт и обращается к народному судье по месту исполнения за разрешением вопроса об ответственности хранителя.
Обращение взыскания на жилое строение
75. Обращение взыскания на жилое строение, часть строения, незаконченное строение производится в последнюю очередь, при отсутствии у должника другого имущества или при его недостаточности для полного погашения долга.
Вместе с этим в случаях, если должник в соответствии с предоставленным ему правом указать имущество, взыскание на которое должно быть обращено в первую очередь, потребует, чтобы взыскание прежде всего было обращено на дом, судебный исполнитель обязан удовлетворить такое требование, если это не будет препятствовать исполнению решения.
76. При обращении взыскания на жилое строение судебный исполнитель одновременно с направлением должнику предложения о добровольном исполнении выясняет в коммунальном отделе исполнительного комитета районного (городского) Совета народных депутатов или в исполнительном комитете сельского (поселкового) Совета народных депутатов принадлежность строения должнику, стоимость строения и лежащие на нем обременения, а также, не наложен ли на строение арест.
77. Удостоверившись в принадлежности строения должнику, судебный исполнитель включает в опись, в зависимости от размера взыскания, все строение или его долю, налагает на него арест и направляет местному Совету народных депутатов предложение о регистрации ареста на строение, о чем сообщает также нотариальной конторе по месту нахождения строения.
О наложении ареста на заложенное строение судебный исполнитель немедленно извещает залогодержателя.
78. В извещениях о наложении ареста должны быть указаны:
1) фамилия, имя, отчество должника;
2) обозначение строения или его части, на которую наложен арест, и его местонахождение (населенный пункт, улица, номер дома);
3) исполнительный документ, на основании которого производится взыскание;
4) наименование органа, выдавшего исполнительный документ;
5) сумма взыскания.
79. В акте описи (ареста) строения должны быть указаны:
1) исполнительный документ, на основании которого обращается взыскание на жилое строение;
2) местонахождение строения;
3) принадлежит ли строение должнику полностью или в определенной доле;
4) наименование и основные реквизиты документа, подтверждающего право собственности должника на жилое строение;
5) наименование совладельца, если строение состоит в общей собственности;
6) размер и границы земельного участка, находящегося в пользовании должника;
7) стоимость строения по инвентаризационной оценке, а при отсутствии ее - обязательному окладному страхованию;
8) описание входящих в состав домовладения подсобных построек;
9) действительная стоимость строения (продажная цена).
80. Действительная стоимость строения определяется исходя из продажных цен на аналогичные строения в данной местности, с учетом размеров строения, материалов, из которых оно возведено, степени износа.
В случае, если определить эти данные затруднительно, для определения стоимости строения может быть приглашено в качестве эксперта сведущее лицо либо образована комиссия по определению судьи.
81. При обращении взыскания на жилое строение в зависимости от суммы, подлежащей взысканию, в опись включается или домовладение в целом, т.е. со всеми входящими в его состав строениями, или точно определенная доля его (например, право на половину домовладения, на одну треть и т.д.). Нельзя вносить в опись части строения, один этаж или отдельные строения, расположенные на одном земельном участке, если эти строения продаются не на снос.
82. Реальная часть дома, подлежащая продаже, в случае спора определяется судом по представлению судебного исполнителя
Реализация арестованного имущества
83. Реализация арестованного имущества должника производится судебным исполнителем, за исключением случаев реализации имущества, подлежащего конфискации, и изъятых у должника ценностей. Продажа описанного имущества, кроме строений, производится на комиссионных началах в месте его нахождения через государственные или кооперативные торговые организации. Перевозка имущества в целях продажи в другой город или район допускается только по обоюдному согласию взыскателя и должника и за их счет, а также в тех случаях, когда в данном городе или районе продажа его невозможна. Передача имущества для продажи производится в срок, установленный судебным исполнителем, но не ранее пяти дней и не позднее месяца после составления описи. До наступления этого срока должник вправе сам под контролем судебного исполнителя реализовать арестованное имущество по цене, не ниже указанной в акте описи.
Скот может быть реализован государственным заготовительным и закупочным организациям, совхозам и колхозам.
Продукты и другие вещи, подвергающиеся быстрой порче, изымаются и передаются для продажи немедленно.
84. Судебный исполнитель по просьбе должника может определить, в какой очередности следует продавать имущество, если это не вызывает затруднения или невозможности исполнения. Если имущество заложено, то о его продаже необходимо уведомить залогодержателя. В случае, если от продажи части имущества будет выручена сумма, достаточная для удовлетворения требований взыскателя и для оплаты всех расходов по взысканию, дальнейшая продажа прекращается. Взысканные суммы поступают на удовлетворение требований взыскателей в порядке установленной очередности.
85. Деньги, вырученные торговой организацией от продажи имущества, перечисляются на депозитный счет народного суда в трехдневный срок со дня продажи.
Из вырученной суммы торгующие организации удерживают в свою пользу комиссионное вознаграждение.
86. Имущество должника, не проданное в течение месяца торгующей организацией, в случае отказа взыскателя оставить это имущество за собой, может быть переоценено по требованию взыскателя, должника или торгующей организации. Переоценка производится судебным исполнителем с участием уполномоченного торгующей организации. О времени и месте переоценки извещаются взыскатель и должник, однако их неявка не является препятствием для разрешения вопроса о переоценке. В этом случае взыскатель и должник уведомляются о состоявшейся переоценке имущества.
Если имущество после его переоценки не будет продано в течение двух месяцев, судебный исполнитель уведомляет об этом взыскателя, которому предоставляется право оставить это имущество за собой в сумме переоценки. Если взыскатель в пятидневный срок не заявит о своем желании оставить имущество за собой, то арест с имущества снимается, имущество возвращается должнику, а исполнительный документ, при отсутствии у должника другого имущества или доходов, на которые может быть обращено взыскание, возвращается взыскателю без исполнения.
87. Сельскохозяйственная продукция и другие предметы, подвергающиеся быстрой порче, а также птица реализуются на комиссионных началах через кооперативные торговые организации, колхозные ларьки по ценам, установленным в данной местности.
88. Сельскохозяйственный инвентарь передается по оценке, указанной в описи, ближайшим к местонахождению описанного имущества колхозам, совхозам или другим хозяйственным организациям при наличии согласия с их стороны. Сельскохозяйственный инвентарь, не проданный в течение месяца, в случае отказа взыскателя оставить его за собой может быть переоценен с последующей реализацией по правилам, предусмотренным ст. 86 настоящей Инструкции.
89. Изъятые у должника и переданные на хранение учреждениям Государственного банка золото, серебро, платина и металлы платиновой группы в изделиях, ломе, слитках, монетах и сыром виде, драгоценные камни оплачиваются Государственным хранилищем ценностей.
Направление ценностей в Государственное хранилище ценностей для реализации производится применительно к правилам, установленным Инструкцией Министерства финансов СССР.
Ценности направляются только через местные отделы специальной связи Министерства связи СССР в посылках. Опись вложения и сопроводительное письмо должны быть подписаны судьей и судебным исполнителем. В письме обязательно указывается: в счет возмещения какого ущерба, взысканного приговором или решением суда, сдаются ценности; наименование отделения Государственного банка СССР и номер депозитного счета народного суда, на который должна быть перечислена стоимость сданных ценностей для возмещения ущерба. К письму обязательно прилагается копия приговора (решения, постановления) народного суда или выписка из него.
Примечание. При обращении взыскания по возмещению ущерба на ценности, сданные в Государственное хранилище ценностей, выплачивается не балансовая их стоимость, а стоимость по скупочным ценам Государственного банка СССР и Министерства торговли СССР.
В случаях, если перечисленные Министерством финансов СССР суммы будут превышать размер ущерба, а в отношении должника предусмотрена приговором в качестве дополнительного наказания конфискация имущества, то излишне полученные суммы перечисляются в доход союзного бюджета. Если конфискация имущества приговором не предусмотрена, то излишние суммы возвращаются должнику.
Расходы по пересылке ценностей производятся в порядке, установленном ст. 11 настоящей Инструкции.
90. Облигации государственных займов оплачиваются государственными трудовыми сберегательными кассами, а иностранная валюта, выписанные в иностранной валюте чеки и ценные бумаги - учреждениями Государственного банка СССР.
Реализация жилого строения
91. Реализация принадлежащего должнику жилого строения, на которое обращено взыскание, производится путем продажи с публичных торгов по месту нахождения строения в срок, установленный судебным исполнителем, но не ранее пяти дней и не позднее месяца после наложения ареста судебным исполнителем.
До наступления этого срока должник вправе сам под контролем судебного исполнителя реализовать строение по цене, не ниже указанной в акте описи.
92. О дне и месте проведения торгов судебный исполнитель извещает граждан путем публикации в местной газете, вывешивания объявлений в народном суде, в месте нахождения строения и других местах по своему усмотрению. Объявление о торгах должно быть сделано заблаговременно, не позднее сроков, указанных в ГПК союзных республик.
Если строение заложено, то о дне торгов судебный исполнитель обязан уведомить залогодержателя.
93. Объявление о торгах должно содержать:
а) характеристику и оценку строения или его доли, на которую наложен арест (например, деревянный двухэтажный дом и т.д.), с указанием, кому принадлежит и где находится строение;
б) место и время проведения торгов.
Расходы, связанные с публикацией о торгах, взыскиваются с должника по правилам, установленным ст. 11 настоящей Инструкции.
94. Лица, желающие принять участие в торгах, должны быть предупреждены судебным исполнителем о том, что в личной собственности граждан может находиться только один дом или часть дома. Желающие принять участие в торгах обязаны дать судебному исполнителю подписку и, кроме того, представить справку соответствующего исполнительного комитета Совета народных депутатов о том, что не имеется препятствий к приобретению ими с торгов строения, и внести на депозитный счет народного суда сумму в размере 10% оценки строения.
95. В торгах не могут принимать участие:
а) государственные учреждения, предприятия, кооперативные (кроме колхозов) и общественные организации;
б) должностные лица местных органов власти, суда, прокуратуры, органов внутренних дел и члены их семей, а также другие лица, указанные в гражданских процессуальных кодексах союзных республик.
96. Продажа строения с торгов начинается с объявления судебным исполнителем оценочной стоимости, указанной в акте описи строения. Строение считается проданным тому лицу, которое предложило наивысшую цену.
97. О проведении торгов судебный исполнитель составляет акт, в котором указывает: кем, когда и где проводились торги, наименование продаваемых строений, все названные на торгах цены, в том числе наивысшая предложенная цена, по которой произведена продажа, точное наименование и адрес покупателя и сумма, внесенная им за купленное строение.
98. Оплата купленного на торгах строения должна быть произведена покупателем полностью не позднее пяти дней, а в тех республиках, где установлены более длительные сроки, - в течение этих сроков.
Сумма, внесенная лицом, за которым осталось проданное строение, зачисляется в счет покупной цены. Другим участникам торгов внесенная сумма возвращается немедленно по окончании торгов.
99. В случае невнесения в установленный срок покупателем строения всей следуемой с него суммы торги считают несостоявшимися, а сумма, внесенная перед началом торгов, не возвращается покупателю и зачисляется в доход государства. Эта сумма поступает в доход государства и в том случае, если обнаружится, что покупатель не имел права участвовать в торгах.
100. После уплаты покупателем в установленный срок всей суммы за строение судебный исполнитель передает ему копию утвержденного народным судьей акта о состоявшихся торгах. Копия акта покупателем должна быть представлена для регистрации за ним строения в исполнительный комитет местного Совета народных депутатов, а в тех союзных республиках, где регистрация строения за покупателем производится на основании свидетельства нотариальной конторы, копия акта представляется в нотариальную контору.
101. Судебный исполнитель объявляет торги несостоявшимися:
а) если на торги явится менее двух покупателей;
б) если никто из явившихся не сделал надбавки против первоначальной оценки строения, указанной в акте о наложении ареста на строение;
в) если покупатель в течение установленного законом срока не внес полностью сумму, за которую им куплено строение.
102. В случае, если торги не состоялись, судебный исполнитель сообщает об этом взыскателю. Последний может в течение трех дней после получения извещения объявить об оставлении дома за собой по оценке, указанной в описи.
При наличии нескольких взыскателей преимущественное право на оставление за собой продаваемого дома имеют государственные учреждения и предприятия, а при отказе - колхозы, кооперативные и иные организации.
Взыскатель, оставивший за собой дом, должен в пятидневный срок внести на депозитный счет народного суда разницу между суммой оценки и суммой, приходящейся на его долю, из расчета сумм, причитающихся каждому взыскателю, составленного с соблюдением установленной очередности удовлетворения претензий.
103. Если взыскатель не пожелает оставить строение за собой, судебный исполнитель назначает вторичные торги не раньше, чем через десять дней после объявления торгов несостоявшимися. Вторичные торги проводятся с соблюдением порядка, установленного для первых торгов, но начинаются с инвентаризационной, страховой или первой предложенной покупателями цены, в зависимости от правил, установленных гражданскими процессуальными кодексами союзных республик.
В случае объявления несостоявшимися вторичных торгов и отказа взыскателя оставить за собой продаваемое строение арест со строения снимается, строение возвращается должнику, однако если законодательством союзной республики предусмотрены правила реализации жилого строения, не проданного с торгов, строение реализуется по этим правилам.
104. Торги, состоявшиеся с нарушением правил, могут быть признаны судом недействительными.
После вступления в законную силу определения о признании торгов недействительными стороны приводятся в первоначальное положение.
На определение о признании торгов недействительными может быть подана частная жалоба или принесен протест.
Обращение взыскания на заработную плату
105. На получаемую должником заработную плату и дополнительные виды вознаграждения по трудовому договору, носящие постоянный характер, на доходы за труд в колхозе, включая денежные и натуральные выплаты, независимо от того, по какой системе оплаты труда (основной или дополнительной) начислены эти выплаты, пенсии, стипендии учащихся, на вознаграждение за использование автором авторского права, права на открытия, изобретения и рационализаторские предложения, на суммы, получаемые в возмещение вреда, причиненного увечьем или другим повреждением здоровья, а также смертью кормильца, взыскание обращается по исполнительным документам:
а) когда исполняется решение о взыскании периодических платежей (алименты, возмещение вреда, причиненного увечьем, и т.п.) и в других случаях, если размер взысканий не превышает той доли месячной заработной платы или иного заработка, пенсии или стипендии, на которую по закону может быть обращено взыскание;
б) когда у должника нет имущества или его недостаточно для погашения долга.
106. Государственные предприятия, учреждения, организации, колхозы, иные кооперативные организации, их объединения, другие общественные организации, а также должностные лица и граждане обязаны по требованию судебного исполнителя и в назначенный им срок дать отзыв о том, состоит ли у них должник на работе и каков его месячный заработок, включая все виды одновременных выдач. В таком же порядке судебный исполнитель истребует сведения о причитающейся должнику пенсии, стипендии, о вознаграждении за использование автором своего авторского права, права на открытие, изобретение и рационализаторское предложение.
107. Размер удержаний из заработной платы и других приравненных к ней платежей и выдач исчисляется из сумм, причитающихся к выплате должнику.
Из суммы выплачиваемой должнику заработной платы и приравненных к ней платежей и выдач может быть удержано по исполнительным документам до полного погашения взыскиваемых сумм:
1) пятьдесят процентов - при взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного увечьем или иными повреждением здоровья, а также смертью кормильца, и при возмещении ущерба, причиненного разбоем или хищением государственного, общественного или личного имущества, а в тех союзных республиках, законодательством которых предусмотрена возможность производить удержание в размере пятидесяти процентов и по другим видам взысканий, - то и по этим взысканиям;
2) по всем остальным видам взысканий, если иное не установлено законом, - двадцать процентов независимо от количества таких исполнительных документов.
При обращении взыскания на заработную плату по нескольким исполнительным документам, отнесенным как к первой, так и ко второй группе, за рабочим и служащим во всяком случае должно быть сохранено пятьдесят процентов заработка.
108. На заработок должника, отбывающего исправительные работы по приговору суда или постановлению народного судьи, взыскание обращается по правилам, изложенным в ст. 107 настоящей Инструкции, без учета удержаний, производимых по приговору или постановлению.
109. При обращении взыскания на пенсии размер удержания исчисляется из суммы, причитающейся пенсионеру к выплате.
В соответствии с пунктом 178 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий может быть удержано не свыше пятидесяти процентов пенсии: на содержание членов семьи (алименты), на возмещение ущерба от хищения имущества государственных предприятий, учреждений, колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений и других общественных организаций, на возмещение вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца, на возврат переполученных сумм зарплаты в предусмотренных законом случаях.
По всем остальным видам взысканий может быть удержано не свыше двадцати процентов пенсии.
Во всех случаях обращения взыскания на пенсию за пенсионером сохраняется не менее пятидесяти процентов пенсии. При этом за неработающим пенсионером сохраняется пенсия в размере не менее 10 рублей в месяц.
110. В таком же порядке производятся удержания из пенсий, выплачиваемых колхозникам в соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты пенсий колхозникам.
111. На пособия по социальному страхованию, выплачиваемые при временной нетрудоспособности, и на пособия, выплачиваемые кассами взаимопомощи колхозов, взыскание может быть обращено только по решению суда о взыскании алиментов и о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья и смертью кормильца.
112. Взыскание по всем исполнительным документам не может быть обращено:
1) на выходное пособие и компенсацию за неиспользованный отпуск, выплачиваемые при увольнении работника;
2) на компенсационные выплаты за износ инструмента, принадлежащего работнику, за невыдачу натурой спецодежды и другие компенсации согласно трудовому законодательству;
3) на суммы, выплачиваемые взамен обмундирования и натурального довольствия военнослужащим, работникам МВД СССР и КГБ СССР, военизированной охраны, транспорта, предприятий пожарной охраны;
4) на суммы, выплачиваемые работнику в связи со служебной командировкой, переводом, приемом и направлением на работу в другие местности (суточные и подъемные при переводах и командировочные), на дополнительное вознаграждение за работу, связанную с систематическими разъездами (например, доплаты на полевое довольствие, выплачиваемые взамен суточных работникам геодезии, картографии и т.п.);
5) на государственные пособия многодетным и одиноким матерям;
6) на премии, носящие единовременный характер, на которые не начисляются страховые взносы;
7) на пособия по случаю рождения ребенка;
8) на государственные пособия на погребение, выплачиваемые по социальному страхованию;
9) на суммы пособий, выплачиваемых на несовершеннолетних детей в период розыска их родителей.
113. При обращении взыскания на заработную плату, пенсию, стипендию и на другие приравненные к ним платежи судебный исполнитель, направляя исполнительный документ в учреждение, на предприятие, в организацию по месту работы должника или по месту получения им пенсии, стипендии, доходов за труд в колхозе и т.п., обязан письменно указать, в каком размере должны ежемесячно производиться удержания до полного взыскания присужденных сумм, с учетом требований, изложенных в ст. 108 настоящей Инструкции. Удержанные суммы судебный исполнитель предлагает пересылать взыскателю или переводить на депозитный счет народного суда.
Письменное указание подписывается судьей и судебным исполнителем.
Одновременно с направлением исполнительного документа в учреждение, предприятие, организацию судебный исполнитель письменно извещает об этом взыскателя.
114. Исполнительные документы о взыскании с граждан в пользу государственных предприятий, организаций, учреждений, колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, других общественных организаций денежных сумм, не превышающих той доли месячной заработной платы или иного заработка, пенсии или стипендии должника, на которую по закону может быть обращено взыскание, а также в других случаях, предусмотренных законодательством союзных республик, направляются взыскателями для исполнения непосредственно в учреждение, предприятие или организацию, где должник работает либо получает вознаграждение, пенсию или стипендию.
115. Судебный исполнитель обязан периодически, не реже одного раза в квартал, лично или с помощью народных заседателей проверять непосредственно на месте в учреждениях, предприятиях, совхозах, колхозах и других организациях правильность и своевременность производимых удержаний из заработной платы и других видов доходов должника и пересылки удержанных сумм взыскателю.
О проведенной проверке судебным исполнителем составляется акт.
116. При увольнении должника с работы учреждение, предприятие или организация возвращают исполнительный документ народному суду по месту жительства должника с отметкой о произведенных удержаниях и о новом месте работы должника, если оно известно.
117. Судебный исполнитель по поступлении к нему исполнительного документа обязан проверить правильность произведенных записей о взысканиях.
118. Исполнительный документ, по которому взыскание окончено, учреждением, предприятием, организацией, производившими взыскание, возвращается в суд, выдавший исполнительный лист, с отметкой руководителя предприятия, учреждения, организации или главного (старшего) бухгалтера о произведенном полном взыскании с указанием конкретной суммы цифрами и прописью, скрепленной печатью; исполнительная надпись нотариальных органов возвращается в этих случаях взыскателю, постановление о наложении штрафа - органу, вынесшему постановление.
Обращение взыскания на денежные суммы
и другое имущество должника, находящиеся у других лиц
119. Судебный исполнитель может обратить взыскание на денежные суммы и другое имущество должника, находящееся у других лиц, а также на денежные суммы и другое имущество, причитающиеся должнику от других лиц, на которые по закону можно обратить взыскание.
120. Таким же порядком обращается взыскание на денежные суммы и другое имущество, которое должник как взыскатель должен получить по исполнительному документу.
121. При обращении взыскания на денежные суммы и имущество, находящиеся у других лиц, судебный исполнитель посылает соответствующим учреждениям, предприятиям, колхозам, иным кооперативным организациям, их объединениям, другим общественным организациям, а также гражданам, у которых может находиться имущество должника или которые обязаны передать ему имущество или денежные суммы, запрос о том, имеется ли у них какое-либо имущество должника и обязаны ли они заплатить какие-либо суммы должнику, на каком основании и в какой срок.
122. Одновременно с запросом указанные организации и граждане уведомляются о том, что с момента получения запроса от судебного исполнителя на имеющиеся у них имущество и денежные средства должника налагается арест в сумме взыскания и что все причитающиеся должнику платежи до полного погашения взыскиваемой суммы они обязаны вносить взыскателю или на депозитный счет районного (городского) народного суда.
123. При получении сообщения о наличии имущества должника у других лиц судебный исполнитель описывает указанное имущество и составляет акт об аресте этого имущества. Вопрос об изъятии его разрешается в зависимости от условий, на которых у других лиц находилось это имущество. Если нахождение имущества должника у других лиц обусловлено заключенным между ними договором, вопрос о возможности его изъятия решается судом.
124. На имущество должника, находящееся у государственных учреждений и предприятий, судебный исполнитель не налагает ареста. В этих случаях изъятие имущества может быть произведено только с момента, когда это имущество подлежало бы передаче должнику в его распоряжение.
125. На имущество должника, заложенное в кредитных учреждениях, взыскание может быть обращено и по претензиям, не обеспеченным залогом. В этом случае претензии удовлетворяются в порядке очередности.
126. При обращении взыскания на денежные суммы, причитающиеся должнику от других лиц и подлежащие перечислению через банк по правилам расчетных операций, судебный исполнитель уведомляет этих лиц и соответствующее отделение банка о том, что на текущий счет должника наложен арест и поступающие ему платежи до полного погашения взыскиваемой суммы должны перечисляться взыскателю или на депозитный счет народного суда.
127. На вклады граждан в государственных трудовых сберегательных кассах и в Государственном банке СССР взыскание может быть обращено на основании приговора или решения суда, которым удовлетворен гражданский иск, возникший из уголовного дела или решения суда по иску о взыскании алиментов (при отсутствии заработка или иного имущества, на которое можно обратить взыскание), либо о разделе вклада, являющегося совместной собственностью супругов. В этих случаях суд запрашивает соответствующие кредитные учреждения о наличии у должника вкладов.
128. В случае невыполнения требований судебного исполнителя - неисполнения решения, утраты исполнительного листа, расходования удержанных сумм на другие надобности, а также в случае несообщения судебному исполнителю сведений о заработной плате, денежных суммах и имуществе должника, об изменении им места работы, задержки возврата исполнительного документа при увольнении должника с работы и т.д. - судебный исполнитель ставит перед судом вопрос о наложении на виновных должностных лиц штрафа в размере до 30 руб.
В этих случаях взыскатель вправе также предъявить к соответствующему учреждению, предприятию или организации иск о взыскании подлежащей удержанию суммы, но не удержанной по вине этого учреждения, предприятия или организации.
Жалобы взыскателя или должника на неправильные действия администрации учреждений, предприятий и организаций по исполнительным документам судебный исполнитель обязан проверить и принять меры, обеспечивающие правильное взыскание.
Глава III
Исполнение решений в отношении государственных предприятий, учреждений, организаций, колхозов,
иных кооперативных организаций, их объединений и других общественных организаций
129. Взыскание по исполнительным документам с государственных предприятий, учреждений, организаций, колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений и других общественных организаций обращается в первую очередь на денежные средства должника, находящиеся в банке или ином кредитном учреждении.
Для производства взыскания судебный исполнитель в соответствии с Инструкцией Государственного банка СССР N 2 от 31 мая 1979 г. "О безналичных расчетах в народном хозяйстве" направляет исполнительный документ в учреждение Государственного банка при инкассовом поручении (0401001) для списания средств со счета должника и перечисления их на депозитный счет народного суда. Поступившие на депозитный счет суда суммы выдаются взыскателю по чеку или переводятся ему по почте.
130. Если взыскателем является государственное предприятие, учреждение, организация, колхоз, иная кооперативная организация, их объединение либо другая общественная организация, имеющая счет в кредитном учреждении, то исполнительный документ направляется взыскателем непосредственно в соответствующее кредитное учреждение для перечисления со счета должника на счет взыскателя присужденной суммы в порядке, предусмотренном правилами кредитного учреждения.
131. При отсутствии у государственных предприятий, учреждений и организаций, состоящих на хозяйственном расчете, денежных средств, достаточных для погашения задолженности, взыскание может быть обращено на принадлежащее должнику имущество, из исключением предприятий, зданий, сооружений, оборудования и другого имущества, относящегося к основным средствам, семенных и фуражных фондов, а также иных оборотных фондов в пределах, необходимых для нормальной деятельности государственных предприятий, учреждений и организаций.
Обращение взыскания на имущество предприятий, учреждений и организаций, состоящих на государственном бюджете, не допускается.
132. При отсутствии у колхозов, иных кооперативных организаций и их объединений денежных средств, достаточных для погашения задолженности, взыскание может быть обращено на принадлежащее им имущество, за исключением предприятий, культурно-бытовых учреждений, зданий, сооружений, тракторов, комбайнов, других машин, транспортных средств и другого имущества, относящегося к основным средствам, семенных и фуражных фондов, а также горючего, удобрений и иных оборотных фондов, необходимых для нормальной деятельности колхозов, иных кооперативных организаций и их объединений.
133. При отсутствии у профсоюзных и других общественных организаций денежных средств, достаточных для погашения задолженности, взыскание может быть обращено на принадлежащее им имущество, за исключением предприятий, зданий, сооружений, оборудования и иного имущества, относящегося к основным средствам предприятий, санаториев и пионерских лагерей, культурно-просветительного фонда, а также прочего имущества общественных организаций, на которое по закону не может быть обращено взыскание.
В случаях, предусмотренных ст. ст. 131, 132 и первой частью настоящей статьи Инструкции, судебный исполнитель при возникновении затруднений возбуждает перед судьей вопрос о порядке исполнения и об указании, на которое конкретно имущество должника он должен обратить взыскание.
134. В случае прекращения юридического лица, с которого производится взыскание, путем реорганизации (слияния, разделения или присоединения) оплата исполнительных документов производится с расчетного или текущего счета той организации, на которую возложена ответственность по обязательствам первоначального должника. Эта ответственность устанавливается решением соответствующего компетентного органа о реорганизации либо по передаточному балансу, утвержденному передающей и принимающей организациями.
135. Если юридическое лицо прекращается путем ликвидации с образованием ликвидационной комиссии, то ликвидационная комиссия (ликвидком) может представить в кредитное учреждение, в котором находится счет ликвидируемого юридического лица, заявление о прекращении списания средств со счета. По этому заявлению исполнительные документы, поступившие как в кредитное учреждение, так и к судебному исполнителю, за исключением исполнительных документов на взыскание заработной платы и приравненных к ней платежей и выдач, передаются ликвидкому для исполнения в порядке очередности. О направлении исполнительного документа ликвидкому должно быть сообщено взыскателю.
136. Исполнительные документы на взыскание заработной платы и приравненных к ней платежей и выдач (ст. 105 настоящей Инструкции) ликвидкому не передаются и подлежат направлению в кредитное учреждение для списания средств со счета ликвидируемой организации независимо от поступившего заявления ликвидкома.
В таком же порядке направляются в кредитное учреждение исполнительные документы в случае, если ликвидком не заявит о прекращении списания средств со счета ликвидируемой организации.
137. С государственных учреждений, состоящих на государственном бюджете, взыскание по исполнительным документам производится за счет ассигнований по смете этих учреждений в порядке, установленном Инструкцией Государственного банка СССР (см. Инструкцию Государственного банка СССР N 35 от 8 января 1971 г.).