Пожертвований из-за рубежа в Израиль: $ 1,5 млрд. в год
Профессор Бени Гидрон: 1500 средства на внешнеэкономическую деятельность, в основном, без контроля и транспарентности в государственном
Зив Эрез 09:52 02/03/2006
Общая сумма грантов и пожертвований, въезжающих в страну через иностранную средств от зарубежных доноров, составляет $ 1,5 млрд. в год. Поэтому первый в своем роде исследование оценивает, на благотворительных фондов, работающих в Израиле, провел - израильский центр для третьего сектора исследований, Бен - Гурион Негев. редактором этого исследования, профессор Бени Гидрон, говорится, что "Израиль является единственной страной в западном мире, импорта финансовых взносов, в то время как экспорт других стран Запада 'средств в развивающиеся страны. Эти данные не могут повесить при поддержке евреев за пределами Израиля, хотя в последние годы все больше и больше иностранных фондов также не было - в еврейских мероприятиях.
Исследователи оценили ряд зарубежных фондов, действовавших примерно -1500. Точное число неизвестно, поскольку они не совершили в реестр и уведомления властей в Израиле. Ознакомительные поездки являются отсутствие контроля и отсутствия прозрачности многих из них к израильской общественности. Проф Гидрон озадачены тем, что "вмешательство иностранных фондов, инвестирующих в израильское общество отказалось сообщить открыто на своих объектах поддержку, в отличие от нормы в мире".
Израильские средства в отчетах Секретарем Ассоциации вакуфов,
в 6377, из которых около 60% активности.
42% из них работают в сфере образования и
34% в благосостоянии.
Работа в большинстве фондов является добровольным,
и только 11% из них платят заработную плату.
On - последние обновленные данные,
начиная с 2002 года общая заработная плата,
выплачиваемая израильских средств было 476 миллионов.
Данные с этого года показывают, что
только 7% средств, полученных правительством распределению,
составила -312 миллионов.
По словам ученых, правительственных учреждений,
которые разделяют - без средств,
вытащили время и место для определения порядка Tocniotihn
- день и предлагать совместные проекты самостоятельно.
Авторы интервью средствам бюджетных организаций
- их рук и обнаружила, что большинство организаций считают,
что нет никакой связи между решениями,
- а также излучение стандарты, которые они публикуют.
Работа на предоставление субсидий организациям,
которые не являются прозрачными и склонны считать,
что они зависят от личных связей.
Также оказалось, что израильские средства,
в основном, не имеют фиксированный набор организации,
финансируемые и не изучить результаты своих вложений.
Исследователи отметили, что в законодательстве Израиля
нет специальной ссылки на нормы, применимые к средствам,
которые являются идентичными тем, которые применяются для объединения.
Это означает, что Scshadm хотите имущества
с целью создания благотворительного фонда,
речь идет в качестве вклада,
заработали 35% налог до максимального предела в 2 миллиона.
Исследователи рекомендуют создание стимулов для компаний,
которые создадут фонд для поддержки социальных инноваций
и развития гражданского общества.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
התרומות מחו"ל לישראל: 1.5 מיליארד דולר בשנה
פרופ' בני גדרון: כ-1,500 קרנות זרות פעילות בארץ, רובן בלי פיקוח ובלי שקיפות כלפי הציבור בישראל
ארז זיו 09:52 02/03/2006
הסכום הכולל של מענקים ושל תרומות הנכנסים לישראל באמצעות קרנות זרות ותורמים מחו"ל, מגיע ל-1.5 מיליארד דולר בשנה. כך מעריך מחקר ראשון מסוגו, בנושא הקרנות הפילנתרופיות הפועלות בישראל, שנערך על-ידי המרכז הישראלי לחקר המגזר השלישי, באוניברסיטת בן-גוריון שבנגב. עורך המחקר, פרופ' בני גדרון, אומר, כי "ישראל היא המדינה היחידה בעולם המערבי, שמייבאת כספי תרומות, בעוד שמדינות מערביות אחרות 'מייצאות' כספי קרנות למדינות מתפתחות. את הנתון הזה אפשר לתלות בתמיכתם של היהודים מחוץ לישראל, אם כי בשנים האחרונות יותר ויותר גם קרנות זרות לא-יהודיות פעילות בארץ".
החוקרים מעריכים את מספר הקרנות הזרות הפעילות בארץ בכ-1500. מספרן המדויק אינו ידוע, כי הן אינן מחויבות ברישום ובדיווח לרשויות בישראל. עורכי המחקר מבקרים הן את חוסר הפיקוח עליהן והן את חוסר השקיפות של רבות מהן כלפי הציבור בישראל. פרופ' גדרון תמה על קרנות זרות ש"מתערבות ומשקיעות בחברה הישראלית ומסרבות לדווח בגלוי על מושאי תמיכתן, בניגוד לנורמה המקובלת בעולם".
הקרנות הישראליות רשומות במאגר של רשם העמותות וההקדשים, 6377 במספר, מתוכן כ-60% פעילות. 42% מהן פועלות בתחום החינוך ו-34% בתחום הרווחה. העבודה במרבית הקרנות נעשית בהתנדבות, ורק 11% מהן משלמות שכר. על-פי הנתונים המעודכנים האחרונים, מ-2002, סך כל השכר ששילמו הקרנות הישראליות היה 476 מיליון שקל. מנתוני אותה שנה עולה, כי 7% בלבד מהקרנות זכו להקצאה ממשלתית, שהסתכמה ב-312 מיליון שקל. לטענת החוקרים, משרדי הממשלה המשתפים-פעולה עם הקרנות נגררים לא פעם אחר תוכניותיהן במקום לקבוע סדר-יום ולהציע פרויקטים משותפים בעצמם.
עורכי המחקר ראיינו קרנות וארגונים הממומנים על-ידן ומצאו, כי מרבית הארגונים סבורים שאין קשר בין ההחלטות המתקבלות על-ידי הקרנות לבין אמות המידה שהן מפרסמות. השיקולים בהענקת מענקים אינם שקופים והארגונים נוטים להניח שהם מושפעים מקשרים אישיים. עוד מתברר, כי הקרנות הישראליות, ברובן, אינן מקיימות הערכה קבועה של הארגונים הממומנים ואינן בוחנות את תוצאות השקעותיהן.
החוקרים ציינו, כי בספר החוקים של ישראל אין התייחסות מיוחדת לקרנות והכללים החלים עליהן זהים לאלה החלים על עמותות. פירוש הדבר, שכשאדם מעוניין להעמיד נכס למטרת הקמת קרן פילנתרופית, ההתייחסות היא כאל תרומה, המזוכה ב-35% מס עד תקרה של 2 מיליון שקל. החוקרים ממליצים על מתן תמריצים לפרטים ולתאגידים, אשר יקימו קרנות התומכות בחדשנות חברתית ובפיתוח החברה האזרחית.
http://www.globes.co.il/news/article.aspx?QUID=1051,U6486&ID=186&did=1000057208
=================================================================================
Куда идут 1.5 миллиарда иностранной помощи?
Заграничные благотворительные фонды и доноры
предоставляют Израилю $1.500.000.000 в год.
Таков вывод первого исследования на тему филантропической активности в Израиле,
проведенного группой ученых из Университета Бен-Гуриона, сообщает Globes.
Исследователи отмечают, что
в последние годы в Израиле начинают все шире разворачиваться
нееврейские благотворительные фонды,
хотя традиционная помощь еврейских общин диаспоры
по-прежнему играет ведущую роль.
Точное число фондов, осуществляющих благотворительные проекты в Израиле, неизвестно,
поскольку законы страны не требуют от них какой-либо регистрации.
По оценке авторов исследования,
число иностранных фондов составляет порядка 1500.
Исследователи не считают правильным отсутствие правительственного контроля и
отмечают недостаточную прозрачность деятельности многих иностранных благотворителей.
«Они инвестируют в израильскую экономику и общество,
влияют на них, но отказываются раскрывать источники финансирования,
что противоречит международным нормам», утверждает один из авторов исследования.
Непрозрачными являются и решения о выделении грантов,
принимаемые многими фондами, отмечают авторы исследования.
Это относится не только к частным благотворительным фондам,
но и к таким солидным организациям,
как, например, представительство Еврокомиссии в Израиле.
В прошлом году NEWS.israelinfo опубликовал информацию об одном из конкурсов,
объявленных в рамках программы «Партнерство во имя мира».
Итоги конкурса были подведены летом 2005 года,
но выяснить, какие проекты представительство ЕС
признало лучшими и достойными финансирования,
нам так и не удалось — многочисленные запросы не дали результата.
Страница интернет-сайта представительства Еврокомиссии ,
на которой должна быть опубликована информация о выданных грантах,
уже полгода остается пустой.
пятница, 3 февраля, 2006