Post date: Dec 1, 2017 8:30:46 PM
Lã Mạnh Hùng
Mục lục
Dẫn nhập
Khái niệm Dân chủ
Scouts Canada
Dân chủ không đợi tuổi
Những điểm yếu của cách bầu đại diện nhiều bậc
Một đề nghị
Bầu cử ở Đại hội thường niên của SC
Những việc ở Đại hội thường niên của SC
Cơ cấu lãnh đạo và điều hành trong SC
Kết luận
Chú giải thuật ngữ dùng trong Hội Hướng đạo Canada xưa và nay
Tài liệu tham khảo
Trong những sinh hoạt hội đoàn ở xã hội dân sự người ta thường đề cập đến dân chủ đồng thuận, dân chủ theo đa số, dân chủ có sự tham dự, dân chủ đại diện và nói chung là cần có bầu cử dân chủ. Trên thực tế, trong những tổ chức trọng truyền thống như Hướng đạo thì tinh thần gia trưởng có ảnh hưởng áp đảo. Lãnh đạo thường phải là người nhiều tuổi nhiều kinh nghiệm. Người lãnh đạo sẽ bổ nhiệm một loạt phụ tá và chính những người được bổ nhiệm này lại bầu người bổ nhiệm mình làm lãnh đạo. Một tổ chức trọng truyền thống gia trưởng sẽ không đặt ra vấn đề trẻ trung hoá cấp lãnh đạo. Kết quả tất nhiên là mỗi người trong ban lãnh đạo già nua tiếp tục nhận hai ba trách nhiệm từ năm này qua năm khác.
Hướng đạo huấn luyện trẻ lãnh đạo từ khi còn rất nhỏ, qua nhiệm vụ thứ đàn, đầu đàn, đội sinh nhất, đội phó, đội trưởng, đội trưởng nhất, v.v.. Nhưng ở nhiều nơi, đoàn sinh vẫn chưa có tiếng nói đúng mức ở cấp trung ương, và giới lãnh đạo vẫn chưa tin tưởng hay chưa có cơ chế để trao trách nhiệm cho thế hệ thừa kế trong lúc tiếp tục kêu than là phải làm quá nhiều việc.
Đây là tiểu luận về dân chủ trong phong trào Hướng đạo ở một xã hội dân sự chứ không phải là nghị luận về xã hội dân chủ nói chung, dù cả hai đều liên hệ đến “dân chủ”. Thể thức bầu cử của Scouts Canada được dùng làm thí dụ cụ thể để phân tích.
Kết luận
Như vậy dân chủ trong Hướng đạo có nghĩa là ban lãnh đạo cần phải được đa số, càng nhiều càng tốt, đại diện của thành viên bầu chọn. Và để thích ứng với Ưu tiên Chiến lược Số 1 WOSM đề ra, ắt phải có thành phần trẻ trong toán lãnh đạo cũng như trong mọi hoạt động khác ở tất cả các cấp của phong trào/tổ chức.
Mô hình Quản trị Carver nhắc nhớ những người điều hành tổ chức phải làm theo ước muốn của cổ đông. Carver viết,
“Thành viên HĐQT trước là người phục vụ, sau đó mới là người lãnh đạo. HĐQT phải lãnh đạo tổ chức theo thang giá trị của cổ đông.”(12)
Montréal 31 tháng 10, 2017.
(12) John Carver and Miriam Carver, “Carver's Policy Governance® Model in Nonprofit Organizations”, published as “Le modèle Policy Governance et les organismes sans but lucratif” in the Canadian journal Gouvernance - revue internationale, Vol. 2, nos. 1, Winter 2001, pp. 30-48.