Nhận định về lá thư ngỏ cáo buộc ông Võ Thành Nhân lạm dụng ngân quỹ của Hướng đạo gốc Việt tại Hoa Kỳ

Post date: Dec 14, 2017 1:50:31 AM

Công hay diễu

Vào tháng 7, năm 2016, tác giả Tom Huỳnh đã phổ biển một bài viết và tài liệu dài 33 trang dưới tựa đề, “Về các sinh hoạt Hướng Đạo của người Việt tại hải ngoại”. Đến tháng Ba 2017, ông tiếp tục phổ biến một bài viết khác, tựa đề, “Hội đồng Trung ương Hướng đạo Việt Nam”.

Gần đây, vào ngày 22 tháng Mười Một, 2017 ông Tom Huỳnh công bố lá thư ngỏ gởi “ông Võ Thành Nhân, Chủ tịch ‘Hội Đồng Trung Ương HĐVN’” và bản sao gởi “trưởng, thân hữu và phụ huynh Hướng Đạo người Việt tại hải ngoại”. Lá thư ngỏ này được phổ biến bằng điện thư cũng như ở một vài trang web như Scouts Abound-Chuyện Hướng đạo(1) và trên mạng xã hội. Nội dung chính của lá thư ngỏ này cáo buộc ông Võ Thành Nhân đã “thao túng tiền bạc của tập thể Hướng Đạo người Việt tại Hoa Kỳ trong hơn mười năm qua.”

Tuy lá thư ngỏ với lời cáo buộc nghiêm trọng như vậy, nhưng đến nay phản ứng chung của các thành viên trong những đơn vị Hướng Đạo gốc Việt có liên hệ đến tổ chức HĐTƯ HĐVN nói trên, đặc biệt ở Mỹ, gần như là một sự im lặng đáng sợ.

Sau đây là vài nhận định về vấn đề nêu trên.

Nếu đã đọc “Về các sinh hoạt Hướng Đạo của người Việt tại hải ngoại”, mọi người đều có thể nhận thấy tác giả Tom Huỳnh là một người làm việc nghiêm túc. Bài viết của ông trưng dẫn đầy đủ tài liệu gốc.

Ở đây người viết chỉ góp ý và nhận định về tổ chức tên là “Hội đồng Trung ương HĐVN” và sự liên hệ, nếu có, của nó với Hội Hướng đạo Hoa Kỳ (BSA) và Tổ chức Phong trào Hướng đạo Thế giới (WOSM), cũng như việc tác giả Tom Huỳnh dự định sẽ đưa toàn bộ vụ việc ra trước tổ chức Hướng đạo Mỹ và Hướng đạo Thế giới và nhà chức trách Hoa Kỳ, nếu đến cuối tháng 12, 2017 ông Võ Thành Nhân vẫn không lên tiếng.

“International Central Committee on/of Vietnamese Scouting” – “Hội đồng Trung ương HĐVN”

Tổ chức “Hội đồng Trung ương HĐVN” là một uỷ ban thành lập ở Hoa Kỳ vào tháng 7, 1983, dưới tên “International Central Committee on Vietnamese Scouting” (ICCVS, Ủy ban Trung ương Quốc tế cho Hướng đạo gốc Việt). Thực ra, trong lá thư ngày 7 tháng 6, 1983, Tổng thư ký WOSM Laszlo Nagy đề nghị với Hội trưởng nhiệm kỳ 1973-1975 của Hội Hướng đạo Việt Nam, trưởng Nguyễn Văn Thơ, như sau:

“we would suggest to you the creation of a central committee of Vietnamese scouting in exile.”(2)

“chúng tôi đề nghị ông thành lập một uỷ ban trung ương cho hướng đạo gốc Việt lưu vong.”

Nhưng ủy ban đó trong tên tiếng Việt biến thành “Hội đồng Trung ương Hướng đạo Việt Nam”, một cái tên rất dễ gây hiểu lầm. Uỷ ban này hoạt động ngày càng xa với mục đích ban đầu là mối dây liên lạc với các cựu hướng đạo sinh gốc Việt tại hải ngoại cũng như với anh chị em ghi danh sinh hoạt Hướng đạo tại quốc gia nơi họ cư ngụ sau khi Hội Hướng đạo Việt Nam bị giải tán vào năm 1975.

Mặt khác, ngay sau khi thành lập năm 1983, các trưởng sáng lập dường như không ghi danh ủy ban này với chính quyền địa phương ở Hoa Kỳ để nó trở thành một pháp nhân bất vụ lợi(3) (a non-profit legal person).

Đến 17 tháng 11, 1997 có một công ty tên “Hoi Dong Trung Uong – Huong Dao Viet Nam (HDTU-HDVN) Inc. (International Central Committee on Vietnamese Scouting)” ghi danh với tiểu bang Texas ở Mỹ. Ba thành viên của Hội đồng Quản trị (HĐQT) đầu tiên của công ty này là các ông Harold Hai Do (Đỗ Phát Hai), De Tan Nguyen (Nguyễn Tấn Đệ), và Vinh Dao (Vĩnh Đào). Được biết ông Vĩnh Đào là công dân Pháp nhưng dùng một hộp thư ở Copell, Texas, là địa chỉ nơi công ty này ký danh(4).

Điều III của bản Điều lệ thành lập công ty nói trên viết:

“Công ty được hình thành để đẩy mạnh tình thân hữu, sự đoàn kết và giúp đỡ lẫn nhau giữa các nam nữ cựu Hướng đạo sinh Việt Nam sinh sống tại Hoa Kỳ; bảo tồn và phát huy văn hoá, truyền thống và phong tục Việt Nam bằng các hoạt động văn hoá và cộng đồng.”(5)

Điều III trong những Điều lệ Thành lập Công ty “Hoi Dong Trung Uong – Huong Dao Viet Nam (HDTU-HDVN) Inc.” Texas.

Như vậy, công ty Hoi Dong Trung Uong - Huong Đao Việt Nam (HDTU-HDVN) không liên quan gì đến các hướng đạo sinh gốc Việt đang sinh hoạt tại Hoa Kỳ hoặc bất cứ nơi nào khác trên thế giới.

Trong một văn thư chính thức của Hội Hướng đạo Hoa Kỳ (BSA) đề ngày 3 tháng 6, 1996, Giám đốc Quốc tế của BSA, Alfred D. Morin, Jr., viết về ICCVS:

“is a communication line and coordinating guide to comply with the policies of the World Bureau of Scouting, along with policies of activities of each recognized Scout association where they reside.”

(6)

“là giây liên lạc và phối hợp để theo đúng với chính sách của Văn phòng HĐTG, cùng với đường lối sinh hoạt của từng hội Hướng đạo ở những quốc gia họ cư ngụ.”

Tuy nhiên đến ngày 8 tháng 7 năm 2005 thì “giây liên lạc” này đứt đoạn, hay nói cách khác tập đoàn “Hoi Dong Trung Uong – Huong Dao Viet Nam (HDTU-HDVN) Inc.” đã bị Texas thâu hồi giấy phép hoạt động(7).

Tổ chức, pháp nhân duy nhất, tên “HOI DONG TRUNG UONG – HUONG DAO VIET NAM (HDTU-HDVN)” tồn tại 7 năm 8 tháng ở Texas.

Đến ngày 2 tháng Hai, 2007 một tổ chức tên là “International Central Committee of Vietnamese Scouting” (ICCVS), hơi giống tên tiếng Anh của tập đoàn đã ghi danh ở Texas năm 1997, từ “on” đổi thành “of”, và không có tên bằng ngôn ngữ nào khác ra đời tại tiểu bang Virginia, Hoa Kỳ. Ba thành viên HĐQT đầu tiên của ICCVS Virginia là Nhan Thanh Vo (Võ Thành Nhân), Lan Thuy Le (Lê Thuỳ Lan(8) aka Lan Lebangasser), và Quyen To Bui (Bùi Ngọc Tố Quyên(9)).

Điều II của bản Điều lệ thành lập công ty nói trên có đoạn viết:

“Công ty được tổ chức và sẽ chỉ hoạt động với mục đích từ thiện và giáo dục, kể cả việc xóa bỏ định kiến và kỳ thị, bảo vệ quyền con người và quyền công dân được pháp luật bảo đảm ...”(10)

Điều II trong Những Điều lệ Thành lập Công ty ICCVS Virginia.

Như vậy các mục đích nêu trên của công ty này rõ ràng không liên hệ đến Hướng đạo gốc Việt như danh xưng của nó.

Đến 1 tháng Sáu, 2012, nhà chức trách tiểu bang Virginia thông báo tổ chức ICCVS nói trên sẽ bị giải thể vào cuối tháng Sáu 2012, vì tổ chức đó không nộp phúc trình và đóng lệ phí ghi danh thường niên(11).

ICCVS Virginia sống được 5 năm 4 tháng ở tiểu bang này.

Tóm lại “Hội đồng Trung ương HĐVN” (ICCVS) – hiện có chi nhánh ở 4 vùng trên nước Mỹ cũng như tại các nước khác như Canada, Úc, Đức, Pháp – ban đầu chỉ là một uỷ ban do một nhóm trưởng Hướng đạo gốc Việt thành lập năm 1983 ở Mỹ, và đến 14 năm sau (1997) mới có một tổ chức cùng tên ghi danh với chính quyền địa phương ở Texas; tuy vậy đối tượng và thành viên thuộc tổ chức “Hội đồng Trung ương HĐVN” này chỉ là những nam nữ cựu Hướng đạo sinh Việt Nam sinh sống ở Mỹ. Từ năm 2005 đến nay tổ chức đó đã không còn tư cách pháp nhân nữa.

Tuy nhiên, năm 2007, một tổ chức có tên tiếng Anh tương tự – không chỉ lặng lẽ đổi một chữ “on” thành “of” một cách khó hiểu mà còn nêu rõ mục đích hoạt động không mảy may liên hệ đến Hướng đạo gốc Việt – lại được thành lập ở tiểu bang Virginia, nhưng đã bị giải thể sau 5 năm 4 tháng vào đầu năm 2012 vì bất hợp lệ.

Nói cách khác, từ nhiều năm qua trên thế giới không có một pháp nhân nào làm mối dây liên lạc giữa các đoàn Hướng đạo gốc Việt ở hải ngoại và với các tổ chức Hướng đạo khác.

Dự định của tác giả Tom Huỳnh, nếu đến cuối tháng 12, 2017 ông Võ Thành Nhân không lên tiếng

Tác giả Tom Huỳnh cho biết sẽ thông báo toàn bộ hồ sơ đến

“Văn phòng Hướng Đạo Thế Giới (WOSM) và Hội Hướng Đạo Hoa Kỳ (BSA) để có biện pháp thích nghi.”

Nhân đây, xin góp ý với tác giả Tom Huỳnh về dự định thông báo nội vụ với BSA vì những hành vi đáng ngờ của một số nhân vật của tổ chức chỉ có tên “Hội Đồng Trung Ương HĐVN” hay ICCVS.

Người viết tin rằng Hội Hướng đạo Hoa Kỳ sẽ không can thiệp hay có phản ứng vì BSA đã không giải quyết những xung đột dính dáng đến ICCVS trong quá khứ.

Trong một lá thư trả lời về những những mâu thuẫn giữa Vuong Tran với ICCVS, Albert Kugler, Giám đốc Văn phòng Tổng Ủy viên của BSA, ngày 18/12/2008 viết:

“Unfortunately, the ICCVS is not a committee of the BSA, and we are not able to become involved in the conflict you are currently having with this group.”(12)

“Rất tiếc, ICCVS không phải là một uỷ ban thuộc BSA, và chúng tôi không thể can hệ đến xung đột của ông đang có với nhóm này.”

BSA không can thiệp vào nội bộ của ICCVS vì “nhóm này” không phải là một “uỷ ban thuộc BSA”. Ngay cả khi ICCVS Virginia vẫn còn “sống” đã như thế thì BSA nào lại mất thời giờ với một ICCVS đã mất tư cách pháp nhân. Trưởng và Hướng đạo sinh gốc Việt thuộc những đơn vị Hướng đạo ở Mỹ là thành viên của những Hội Hướng đạo Hoa Kỳ, và BSA chỉ can thiệp khi có vấn đề cần can thiệp tại những đơn vị này.

Thứ đến, Tổ chức Phong trào Hướng đạo Thế giới (WOSM) cũng sẽ có trả lời tương tự. Trong một bản tin của Văn phòng HĐTG Vùng Châu Á Thái Bình dương (World Scout Bureau, Asia-Pacific Region) năm 2010, Abdullah Rasheed, Giám đốc VP HĐTG Vùng CA-TBD, viết:

“WOSM will only deal with those Vietnamese Scout leaders who are residing in Vietnam and are therefore representing Vietnam.”(13)

“Tổ chức HĐTG (WOSM) chỉ làm việc với các trưởng Hướng đạo Việt Nam hiện đang sinh sống tại Việt Nam và do đó mới được xem là đại diện cho Việt Nam.”

Theo quan điểm này, tổ chức mang tên “Hội Đồng Trung Ương HĐVN” ở ngoài nước Việt Nam tất nhiên không đại diện cho Việt Nam và không liên hệ đến Phong trào Hướng đạo ở trong nước. Do đó, WOSM hẳn sẽ không dính dấp vào những vấn đề của một tổ chức không có tư cách pháp nhân ở Mỹ, tuy rằng tổ chức ấy kèm thêm nhóm chữ “Hướng đạo Việt Nam” vào tên của nó.

Như vậy, dự định của tác giả Tom Huỳnh có lẽ chỉ hợp lý và có thể đạt được kết quả trong việc ông sẽ

“cung cấp thông tin cho cơ quan thuế vụ liên bang (IRS) và văn phòng Bộ Tư Pháp/Tổng chưởng lý (Attorney General Office) tiểu bang Virginia, nhằm giúp các cơ quan này có đầy đủ dữ kiện để điều tra và truy tố những vi phạm luật pháp của ba người trong hội APACAF là ông Võ Thành Nhân, Võ Thiện Toàn và bà Lan LeBangasser, cùng một số cá nhân trong “Hội Đồng Trung Ương HĐVN”.”

Tuy nhiên, việc trên đây thuộc thẩm quyền của các cơ quan hành pháp và tư pháp của Hoa Kỳ; “những vi phạm luật pháp của ba người trong hội APACAF là ông Võ Thành Nhân, Võ Thiện Toàn và bà Lan LeBangasser, cùng một số cá nhân trong ‘Hội Đồng Trung Ương HĐVN’”, nếu có, không liên quan đến sinh hoạt Hướng đạo và bài nhận định này.

Trong Nội lệ của “Hội Đồng Trung Ương - Hướng Ðạo Việt Nam” hai chữ “tài chánh” xuất hiện cả thảy 5 lần những không có báo cáo hay phúc trình tài chánh. Tuy nhiên, Nội lệ này có ghi “Kiểm Soát Viên Tài Chánh là một thành viên độc lập có trách nhiệm kiểm soát mọi chi thu của HĐTƯ.”(14)

Như vậy ông Phạm Duy Chiêu – Kiểm Soát Viên Tài Chánh nhiều nhiệm kỳ, 2006-2010, 2010-2014 và 2014-2018, một thành viên “độc lập có trách nhiệm kiểm soát mọi chi thu của HĐTƯ” HĐVN – là nhân vật có trách nhiệm giải trình rất lớn nếu có vấn đề lạm dụng ngân quỹ “Hội Đồng Trung Ương - Hướng Ðạo Việt Nam”.

Trang nhà của “Hội Đồng Trung Ương Hướng Ðạo Việt Nam” không công bố báo cáo tài chánh mỗi ba tháng hay phúc trình tài chánh hàng năm của Thủ Quỹ – Bà Bùi Vân Khanh là Thủ quỹ nhiệm kỳ 2014-2018 – và tại đó cũng không có một văn kiện nào tổng kết, phúc trình tài chánh ở Đại Hội đồng của Kiểm soát viên Tài chánh(15).

Theo “Tài Liệu Hướng Dẫn Phần I Hệ Thống Điều Hợp”, Đại Hội Đồng 2016 Chấp thuận, cập nhật ngày 26/04/2017, trong phần 1, “Hệ thống Ðiều hợp và Nguyên tắc Sinh hoạt của HĐTƯ-HĐVN”, quy định về “Cơ cấu tổ chức” thì thành viên của HĐTƯ-HĐVN, đại diện Chi nhánh, Miền và Hướng đạo trưởng niên là những người “đang ghi danh sinh hoạt với Hội Hướng Ðạo bản địa”.

Tuy vậy, ông Phạm Duy Chiêu không còn là thành viên của Lien Doan Potomac, Inc, unit 1794, Hội Hướng Đạo Hoa Kỳ(16). Và ngay cả khi ông Võ Thành Nhân vẫn còn có tên danh sách Ban Điều hành National Capital Area Council, BSA(17) thì hồ sơ ông Tom Huỳnh dự định đưa cho BSA để họ “có biện pháp thích ứng” chưa hẳn có tác dụng như ông mong đợi.

Đối với các thành viên ở khắp nơi thuộc tổ chức “Hội đồng Trung ương HĐVN” chỉ có tên trên danh sách Ban Điều hành Châu nhưng có nhiều “chi nhánh” thì đây là cơ hội để họ thay đổi tích cực và triệt để cũng như chính thống hoá và hợp pháp hoá tổ chức của mình.

Những nhân vật chủ chốt của ICCVS (2014-2018). Nguồn: “Kỷ Yếu 85 Năm Hướng Đạo Việt Nam”

Tình trạng thiếu rõ ràng và vô pháp luật của “Hội đồng Trung ương HĐVN” ngày nay là kết quả tất yếu của sự im lặng đồng loã, vô trách nhiệm, hay vô tình ngu ngơ, hoặc thái độ thờ ơ, không thèm đếm xỉa tới nó của thành viên từ nhiều chục năm qua.

Người viết chờ xem các thành viên thuộc tổ chức này sẽ giải quyết hiện trạng ra sao trong kỳ Trại Họp bạn của Hướng đạo gốc Việt sắp tới vào tháng 7 năm 2018 tại Virginia. Tuy nhiên, viễn cảnh “vẫn như cũ” cũng là một khả năng không thể loại trừ.

Montréal, Tháng 12, 2017.

Chú thích

(1) Tom Huỳnh, “THƯ NGỎ, Kính gửi Ông Võ Thành Nhân, Chủ tịch “Hội Đồng Trung Ương HĐVN”, Scouts Abound-Chuyện Hướng đạo, 22 tháng 11, 2017.

(2) Tom Huỳnh, J.D., “Về các sinh hoạt Hướng Đạo của người Việt tại hải ngoại”, tháng 7, 2016. Phụ đính số 3.

(3) ICCVS, “Vài nét về Hội Đồng Trung Ương / About Us”, http://108.194.234.203:8080/iccvs/index.htm, truy cập 22 tháng 11, 2017.

(4) Tom Huỳnh, J.D., tài liệu đã dẫn, Phụ đính số 5.

(5) “The Corporation is formed to promote friendship, solidarity, and mutual assistance among former Vietnamese Boy and Girl Scouts living in the United States of America; To preserve and enhance Vietnamese culture, tradition and customs through cultural and community activities.”-- Article III, Articles of Incorporation of “Hoi Dong Trung Uong – Huong Dao Viet Nam (HDTU-HDVN) Inc.” – Texas, November 14, 1997.

(6) Công hay diễu, “Hướng đạo Việt Nam, ICCVS, BSA, và WOSM”, Scouts Abound-Chuyện Hướng đạo, tháng 11, 2011.

(7) Tom Huỳnh, J.D., tài liệu đã dẫn, Phụ đính số 5.

(8) Phó Chủ tịch Ngoại Vụ HĐTU-HĐVN (2010-2014)

(9) Thủ Quỹ Ban Thường Vụ “Hội Đồng Trung Ương Hướng Đạo Việt Nam” do Võ Thành Nhân bổ nhiệm theo QĐ 18/08/2010 Bổ Nhiệm các trách vụ vào Ban Thường Vụ HĐTU-HĐVN.

(10) “The corporation is organized and will be operated exclusively for charitable and educational purposes, including, for such purposes, the elimination of prejudice and discrimination, the defense of human and civil rights secured by law...” – Article II, Articles of Incorporation of “International Central Committee of Vietnamese Scouting” – Fairfax, VA, November 2, 2006.

(11) Tom Huỳnh, J.D., tài liệu đã dẫn, Phụ đính số 6.

(12) Công hay diễu, bài đã dẫn, tháng 11, 2011.

(13) Công hay diễu, bài đã dẫn, tháng 11, 2011.

(14) ICCVS, “Nội lệ của Hội Đồng Trung Ương - Hướng Ðạo Việt Nam”, http://108.194.234.203:8080/iccvs/index.htm, truy cập 22 tháng 11, 2017.

(15) ICCVS, “Tài Liệu Hướng Dẫn Phần I Hệ Thống Điều Hợp” – Version 2.5. Đại Hội Đồng 2016 Chấp thuận. Updated 26/04/2017 Trang 9-10.

(16) “...the two folks that you mention are not active currently in the movement.” Trao đổi thư từ giữa người viết và trưởng Michael Holder, White Oak District Commissioner - National Capital Area Council, BSA.

(17) National Capital Area Council, BSA, https://www.ncacbsa.org/about-ncac/council-leadership/executive-board/, truy cập 27 tháng 12, 2017