Hướng đạo Việt Nam, ICCVS, BSA, và WOSM

Công hay diễu

Hội Hướng đạo Việt Nam - Hội đồng Trung ương

ICCVS, International Central Committee on Vietnamese Scouting. Hội đồng Trung ương Hướng đạo Việt Nam.

BSA, Boys Scouts of America

WOSM, World Organization of the Scout Movement

World Association of Girl Guides and Girl Scouts, WAGGGS

(HÌnh bên: Huy hiệu Trại Họp bạn Bách Việt 2010 tại Việt Nam. Nguồn: giupich.org)

Dữ kiện

1. Hội Hướng đạo Việt Nam - Hội đồng Trung ương

Trước 30 tháng 4, 1975 tại miền Nam Việt Nam (Republic of Vietnam) có một tổ chức ngoài chính phủ tên là Hội Hướng đạo Việt Nam (HHĐVN). Từ 1957 đến đến 1975 HHĐVN là một thành viên quốc gia (National Scout Organization, NSO) được WOSM chính thức công nhận. Hội đồng Trung ương “quản đốc công việc chung của Hội” (1) Hướng đạo Việt Nam.

2. ICCVS - Hội Đồng Trung Ương HĐVN

ICCVS thành lập ngày 2-3, tháng 7, 1983 tại Mesa Costa, CA, Hoa Kỳ. Ở trang chính, iccvs.org ghi:

“Vai trò chính của Hội Đồng Trung Ương HĐVN là phối hợp với các Chi Nhánh (Canada, Úc, Pháp và Đức), Miền (tại Hoa Kỳ) và Hướng Đạo Trưởng Niên để cùng nhau gìn giữ bản sắc văn hóa Việt Nam trong lúc sống xa rời quê cha đất tổ.”

Ở trang Hiến chương (2), ICCVS ghi

“Ở mỗi nước, đơn vị hoặc hệ thống đơn vị Hướng Ðạo Việt Nam thành lập và hoạt động trong khuôn khổ thỏa hiệp với tổ chức Hướng Ðạo quốc gia sở tại. Trên bình diện chung, Hội Ðồng Trung Ương Hướng Ðạo Việt Nam phụ trách liên lạc, phối hợp và hướng dẫn.”

Ở trang Nội lệ (tu chính ngày 4/7/2004 tại Florida, USA), ICCVS ghi:

“Điều 1: HĐTƯ là cơ cấu đại diện và phối hợp các đơn vị HĐVN sinh hoạt tại các nước. HĐTƯ có nhiệm vụ tạo cơ hội để phát triển mối liên lạc giữa các đơn vị HĐVN, khuyến khích sự phát triển các đơn vị HĐVN tại các nước và trông nom để các đơn vị HĐVN theo đúng các đường hướng chung nêu trong Hiến Chương HĐVN.”

[…]

Điều 7: Ở mỗi nước, hệ thống HĐVN xây dựng trên các căn bản sau đây:

a. Có thỏa hiệp của tổ chức HĐ Quốc gia nơi cư ngụ để sinh hoạt.

[…]

Điều 10: HĐTƯ sẽ tùy nghi đặt quan hệ ngoại giao dịch với tổ chức Hướng Đạo Thế Giới qua trung gian Văn phòng Thế giới của hai hệ thống Nam và Nữ Hướng Đạo. Chỉ có HĐTƯ có thẩm quyền tuyên bố hay cam kết nhân danh HĐVN.”

Jacques Moreillon, Tổng Thư ký của WOSM (1988-2004), ghi nhận sự thành hình của ICCVS (2)

3. BSA và ICCVS

VietScouting (4) – trang nhà của National Vietnamese Scouting Committee của BSA ghi mục đích của Uỷ ban này là

“to prepare young people to make ethical choices over their lifetimes by instilling them the values of the Scout Oath and Law, focusing on the expanding programs and initiatives directed at the Vietnamese who live in the United States.”

Lược dịch:

“để giúp thanh thiếu niên sắp sẵn cho những lựa chọn đạo đức trong đời sống bằng cách truyền dẫn các giá trị của Lời hứa và Luật Hướng đạo, tập trung vào các chương trình mở rộng và các sinh hoạt hướng vào người Việt Nam sống tại Hoa Kỳ.

Cũng ở đây, trong một văn thư chính thức của BSA, 3/6/1996, Giám đốc Quốc tế của BSA, Alfred D. Morin, Jr., viết về ICCVS như sau

“is a communication line and coordinating guide to comply with the policies of the World Bureau of Scouting, along with policies of activities of each recognized Scout association where they reside.”

Lược dịch:

“là giây liên lạc và điều hợp hướng dẫn để theo đúng với chính sách của Văn phòng HĐTG, cùng với các chính sách sinh hoạt của từng hội Hướng đạo được công nhận ở những quốc gia họ cư ngụ.”

Và trong thư trả lời Vuong Tran (5) về những tranh chấp với ICCVS, Albert Kugler, Giám đốc Văn phòng Tổng Ủy viên của BSA, ngày 18/12/2008 viết:

“Unfortunately, the ICCVS is not a committee of the BSA, and we are not able to become involved in the conflict you are currently having with this group.”

Lược dịch:

“Thật đáng tiếc, ICCVS không phải là một uỷ ban thuộc BSA, và chúng tôi không thể để liên lụy đến xung đột của ông với nhóm này.”

4. Hướng đạo Việt Nam

Tại miền Nam và miền Trung Việt Nam hiện có khoảng 4-6 ngàn hướng đạo sinh, trong nhiều nhóm, đang sinh hoạt. Tuy nhiên, chính quyền nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam không cho phép hay công nhận sinh hoạt hướng đạo tại đây. Ngoài ra, Hướng đạo Việt Nam chưa có tổ chức thống nhất thành môt Hội.

5. WOSM với ICCVS, và Hướng đạo Việt Nam

Trong một bản tin của Văn phòng HĐTG Vùng Châu Á Thái Bình dương (World Scout Bureau, Asia-Pacific Region) năm 2010, Abdullah Rasheed, Giám đốc VP HĐTG Vùng CA-TBD, viết (6):

“WOSM will only deal with those Vietnamese Scout leaders who are residing in Vietnam and are therefore representing Vietnam. WOSM will not deal with any overseas groups in relation to scouting in Vietnam.

[…] However, WOSM does not recognize any one of the existing scouting groups in Vietnam as the sole representative of Vietnamese Scouting.”

Lược dịch:

“Tổ chức HĐTG (WOSM) chỉ làm việc với các trưởng Hướng đạo Việt Nam hiện đang sinh sống tại Việt Nam và do đó mới được xem là đại diện cho Hướng đạo Việt Nam. Tổ chức HĐTG (WOSM) sẽ không làm việc với bất cứ một nhóm HĐ nào ở hải ngoại về chuyện hướng đạo ở Việt Nam.

[…] Tuy nhiên, Tổ chức HĐTG (WOSM) không công nhận bất cứ 1 nhóm/đoàn Hướng đạo nào tại Việt Nam hiện nay là đại diện duy nhất cho Hướng đạo Việt Nam.”

Nhận xét

Danh xưng tiếng Việt và tiếng Anh của ICCVS, tổ chức thành lập tại Hoa Kỳ năm 1983 - Hội đồng Trung ương Hướng đạo Việt Nam, International Central Committee on Vietnamese Scouting – không có cùng ý nghĩa; danh xưng tiếng Việt không phản ảnh quyền hạn pháp lý thực tế của nó. (ICCVS có thể dịch/hiểu là “Uỷ ban Trung ương Quốc tế về Hướng đạo người Việt”).

Danh xưng “Hội đồng Trung ương Hướng đạo Việt Nam” (ICCVS, 1983) làm người đọc dễ hiểu lầm với ban quản đốc của HHĐVN, một hội hướng đạo quốc gia (NSO), thành viên chính thức của WOSM từ 1957 đến 1975.

ICCVS (HĐTUHĐVN, 1983) và HĐTU của Hội HĐVN (trước 1975) là hai thực thể hoàn toàn khác nhau về tư cách pháp nhân, tổ chức, cũng như quan hệ với WOSM và các hội hướng đạo quốc gia khác.

BSA coi ICCVS-HĐTUHĐVN là một nhóm (group) hoạt động ở Mỹ, không thuộc Hội Hướng đạo Hoa Kỳ.