Embedded Files
(2012.8.10)全民健保的宗旨在增進全民健康與公平就醫，根據健保局2010年統計，目前除監所收容人口外，餘均已納入保險體系，截止99年底保險對象人數2307萬人，較98年增加4.9萬人或0.2%，且近10年平均年增率0.8%，其中被保險人增加241.1萬人或19.5%，平均年增率1.8%，而眷屬則減少73.7萬人或8.1%，平均年減率0.9%，2010年底被保險人人口占率63.2%，較89年增加6.3%，平均依附投保眷屬人數則較89年減少0.2人。
眷屬人數的減少，推測除與少子女化現象有關外，另一方面亦可能是因為以往家中的非就業人口，隨著產業環境變遷，已有大量轉入勞動職場，並取得獨立的被保險人資格之趨勢所致。此外，根據內政部2011年統計我國男性人數為1164.5萬人，女性人數為1157.9萬人，但依健保被保險人的性別，則納保男性人數為1147.7萬人(49.7%)，女性則為1159.8萬人(50.3%)，顯示女性的納保率高於男性。
而根據該統計資料呈現，由於受受國際金融風暴影響，國內經濟下滑，相較於2000年，雖仍以第1類保險對象人數(註)最多占53.1%，惟結構比減少0.5個百分點，第2類減少0.3個百分點，第3類減少3.2個百分點，而第5、6類保險對象結構比則分別增加0.5及3.1個百分點，從近10年結構變化可見第1、2、3類減少，而第5、6類增加的趨勢。由於第5類是以低收入戶為對象，而第6類則為榮民榮眷以及失業超過1個月以上者，因此第5,6類人數的增加，足以反應國內經濟弱勢族群正持續上升中。
雖然從保險分類來看，經濟弱勢人數已有明顯升高的趨勢。然而截至2012年6月底止，全國尚有18.1萬名健保鎖卡，而與2010年7月的66.2萬人相較，已有大幅減少趨勢，此因源於衛生署分開於2010年10月11日核定「弱勢民眾安心就醫方案」、2012年2月29日擴大「弱勢民眾安心就醫方案」並自3月起增列懷孕婦女不鎖卡，以及101年5月18日再度核定「二代健保健保費欠費暫行停止保險給付執行規劃方案」，以貸款、分期償還等措施協助經濟弱勢民眾暫時解除鎖卡。即使如此，仍有超過18萬民眾處於鎖卡狀況，雖然健保局一再宣稱這些民眾「非屬弱勢且積欠健保費」，但以常理來看，「寧可選擇自費也不願繳健保費的有錢人」不應該如此多，因此這些遭鎖卡者，大多數理應是屬於「經濟狀況不佳但資格不符協助方案者」，才較為合理。
99年7月起各月份欠費鎖卡人數
*行政院衛生署99年10月11日核定「弱勢民眾安心就醫方案」。
**行政院衛生署101年2月29日修正核定「弱勢民眾安心就醫方案」，該方案自101年3月起增列懷孕婦女不鎖卡。
***行政院衛生署101年5月18日核定「二代健保健保費欠費暫行停止保險給付執行規劃方案」。
資料表格來源：健保局99年全民健康保險統計、健保局官網「重要統計資料」
註：健保分類表
第一類被保險人：
1.在政府機關、公私立學校服務而且參加公務人員保險或私立學挍教職員保險的專任有給人員，或公職人員（包括沒有職業的鄰長），或志願役軍人。
2.受僱於公民營事業、機構的員工。
3.前二項被保險人以外，有一定雇主的受雇者。
4.雇主或自營作業者（指自己從事工作．但沒有僱用員工．而且不能加入職業工會的人）。
5.依專門職業及技術人員考試法或其他法規取得執業資格，自己開業而且沒有僱用員工的人。
第二類被保險人：
1.沒有一定雇主或沒有僱用員工，獨立從事勞動或技藝工作，而且參加職業工會的人。
2.參加海員總工會或船長公會為會員的外僱船員（指受僱於外國船公司的本國船員）。
第三類被保險人：
1.農會和農田水利會會員，或年滿十五歲以上實際從事農業工作的人。
2.漁會的甲類會員，或年滿十五歲以上實際從事漁業工作的人。
第四類被保險人：
1.義務役軍人、軍校軍費學生、無依軍眷及在卹遺族。
2.替代役役男。
第五類被保險人：
1.合於社會救助法規定的低收入戶成員。
第六類被保險人：
1.榮民或榮民遺眷的家戶代表。
2.不屬於前面所列各類被保險人及其眷屬的其他家戶戶長或代表（地區人囗）。
Google Sites
Report abuse