La difesa dei valori dell'antifascismo e della Resistenza e lo sforzo di consolidare le istituzioni democratiche hanno contraddistinto l’azione politica di Giuseppe Saragat fin dal discorso di insediamento dell’Assemblea Costituente  (26 giugno 1946), di cui pubblichiamo uno stralcio.

Voi rappresentate il popolo italiano in virtù di un responso democratico, che è la consacrazione di un quarto di secolo di lotte per la difesa della libertà umana. Le formule giuridiche, in virtù delle quali i liberi comizi sono stati convocati, non sono che la traduzione, nel solenne linguaggio del diritto, di quel più alto diritto umano che ha la muta eloquenza delle sofferenze soffocate delle generazioni, che si scrive col sangue versato per la buona causa, e che la storia, giudice lento perché ha di fronte a sé l'eterno, nel giorno segnato dal destino corona con una sentenza irrevocabile.

Il 2 giugno è stato il grande giorno del nostro destino.

La vittoria della Repubblica è la sanzione di un passato funesto, è la certezza di un avvenire migliore. Ma questa vittoria ha un significato ancora più alto. Essa rappresenta il patto solenne stretto da tutti gli italiani di rispettare la legalità democratica. In questo patto, che vincola tutte le donne e tutti gli uomini della nostra terra, è il segreto dell'avvenire della Nazione.

Senza l'adesione di tutto il popolo ai principi della democrazia politica, non soltanto non è possibile alcun progresso umano, ma le stesse conquiste legateci da secoli di storia sono insidiate e minacciate di rovina.

Voi, eletti dal popolo, riuniti in questa Assemblea sovrana, dovete sentire l'immensa dignità della vostra missione. A voi tocca dare un volto alla Repubblica, un'anima alla democrazia, una voce eloquente alla libertà.

Dietro a voi sono le sofferenze di milioni di italiani; dinanzi a voi le speranze di tutta la Nazione.

Fate che il volto di questa Repubblica sia un volto umano. Ricordatevi che la democrazia non è soltanto un rapporto fra maggioranza e minoranza, non è soltanto un armonico equilibrio di poteri sotto il presidio di quello sovrano della Nazione, ma è soprattutto un problema di rapporti fra uomo e uomo. Dove questi rapporti sono umani, la democrazia esiste; dove sono inumani, essa non è che la maschera di una nuova tirannide.

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Riportiamo stralci del discorso tenuto in occasione dell' insediamento dell'VIII legislatura (20 giugno 1979).

Comprenderete la mia emozione per essere la prima donna nella storia d'Italia a ricoprire una delle più alte cariche dello Stato. Io stessa - non ve lo nascondo - vivo quasi in modo emblematico questo momento, avvertendo in esso un significato profondo, che supera la mia persona e investe milioni di donne che attraverso lotte faticose, pazienti e tenaci si sono aperte la strada verso la loro emancipazione. Essere stata una di loro e aver speso tanta parte del mio impegno di lavoro per il loro riscatto, per l'affermazione di una loro pari responsabilità sociale e umana, costituisce e costituirà sempre un motivo di orgoglio della mia vita.

Il momento che attraversiamo è drammatico e difficile, ne siamo tutti consapevoli. Il terrorismo continua nella sua opera nefasta e delittuosa. [...] Ma guai a noi, onorevoli colleghi, se non avvertissimo con tutta la nostra forza e con tutto il nostro senso di responsabilità che le assemblee parlamentari esprimono al più alto grado la sovranità popolare. Non possono perciò, per la loro stessa natura, divenire un fortilizio, ma devono continuare a essere, anzi essere sempre di più, assemblee aperte al nostro popolo, alla grande forza di democrazia e di unità che lo anima. Lo provano ogni giorno la risposta puntuale alle provocazioni del terrorismo e le stesse elezioni. A questa forza dobbiamo ricondurci in ogni momento della nostra azione, sicuri che essa non verrà mai meno, che anzi essa costituisce la base prima di un possibile successo. […] 

Ognuno di noi ha avvertito - io credo - negli anni appena trascorsi, malgrado la mole sempre più ingente di lavoro svolto e l'abnegazione dei parlamentari, la difficoltà per le assemblee di vivere e operare col paese, per rispondere ai mille e drammatici problemi dell'economia e dei lavoratori, nelle fabbriche e nelle campagne, dei giovani, delle donne, della pubblica amministrazione, della scuola, della magistratura, delle forze armate e delle forze dell'ordine, dei pensionati. Cioè a quel complesso ed intricato processo di democrazia e di liberazione, che è segno del nostro tempo e che accompagna l'avanzare dei lavoratori alla direzione dello Stato. Il Parlamento, questo altissimo strumento di democrazia, non può e non deve essere superato dai tempi. Esso, al contrario, deve riuscire a guidare questo processo. [...] diventi iniziativa, stimolo, confronto e incontro delle volontà politiche del paese e assolva in questo modo la sua altissima funzione di guida. Fare questo con rigore, con dedizione, con probità significa attuare la Costituzione repubblicana, renderla operante ispiratrice della vita del paese. Onorevoli colleghi, nelle settimane immediatamente trascorse sono avvenuti due fatti di importanza eccezionale: l'elezione a suffragio universale e diretto del Parlamento europeo e la firma dell'accordo «Salt II» fra gli Stati Uniti e l'Unione Sovietica. Mentre ribadisco l'impegno della nostra Assemblea per una politica di distensione e di pace, consentitemi di collegare per un momento i due avvenimenti, nel senso cioè che le elezioni del Parlamento europeo (che ci pongono anche delicati problemi di coordinamento) costituiscono un passo qualitativo verso la costruzione di una Europa unita, capace di contare nel mondo per una politica di disarmo, di pacifica coesistenza e di pace.

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Il discorso di insediamento del nuovo Presidente dell’Assemblea Costituente (8 febbraio 1947) sottolinea l'operosità dei deputati e delle deputate e l'importanza di una larga intesa nel redigere e votare le norme costituzionali. Ne pubblichiamo alcuni stralci.

La formazione delle leggi resta sempre, e resterà in ogni società nazionale comunque organizzata, il momento supremo e decisivo della comune sorte progressiva del popolo. Esservi chiamati oggi per sovraintendere a lavori cui dedicheranno capitoli le storie future [...]  non potrebbe non costituire, anche per chi presumesse delle proprie doti di intelletto e d'esperienza, un severo richiamo a responsabilità.

[…] deputati di ogni settore hanno dato concorso validissimo di consigli, di argomenti, di proposte ed anche - ciò che forse più vale in momenti infelicissimi della vita di un popolo - di mutua comprensione, di volontà di accordo e di concordia, per redigere quel progetto che fra pochi giorni  [sarà] portato al vostro esame ed al vostro voto [...]. Io oso fare l'auspicio, onorevoli colleghi, che anche qui, in questa più larga cerchia ed in aperto dibattito, si rinnovi e prolunghi quel nobile e confortevole spettacolo di solidarietà spirituale e nazionale, che, non dimentica delle idealità politiche e sociali cui diversamente si appellano i vari partiti, pur riesce ad affratellarli nel compito di dare alla democrazia repubblicana italiana un suo primo, solido, certo - se anche ancor perfettibile - bastione di legalità. E che in tal modo, sia pure dopo dibattiti lunghi ed anche appassionati, la Costituzione abbia il suggello - se non dell'unanimità dell'Assemblea - per lo meno di un tale numero di voti da dare garanzia anche ai più sospettosi e malvolenti che la nostra legge fondamentale, somma di libertà già raggiunte ed avviamento ad altre, maggiori, di sociale contenuto che essa appena delinea, non sarà frutto d'una vittoria di parte.

[…] un irrefrenabile impeto di odio erompe dal nostro profondo: contro il fascismo, contro coloro che lo protessero, lo aiutarono, lo sospinsero al potere, ve lo difesero, insensibili alle sofferenze del popolo, rallegrati del suo decadimento, prodighi di onta al suo nome nel mondo, pur di dare respiro alle proprie fortune insanguinate.

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All'interno dell'Assemblea Costituente fece parte della Commissione dei Settantacinque, che scrisse la bozza della Costituzione, e partecipò ai lavori della III Sottocommissione sui diritti e doveri economico-sociali: si occupò delle garanzie per l’esistenza della famiglia, affinché l’insicurezza economica non rappresentasse un ostacolo alla sua costituzione e al mantenimento della sua unità e affinché la donna potesse dedicarsi al lavoro e alla funzione sociale di madre. A lei si deve, inoltre, la proposta di inserire nel testo dell’art. 3, che sancisce la pari dignità sociale e l’eguaglianza dei cittadini davanti alla legge, la locuzione "senza distinzione di sesso".

Eletta al Senato, nel 1948 con altre tre donne e nel 1953 unica donna, nel 1958 passò alla Camera, dove farà parte della Commissione antimafia.

Con tenacia e coerenza cercò di migliorare la condizione femminile, proponendo leggi come quella per l’abolizione del carcere preventivo o la procrastinazione dell’inizio della pena per le madri, quella per l’eliminazione dell’indicazione di “figlio di NN” dai documenti anagrafici e quella per l’introduzione del divieto di licenziamento per causa di matrimonio; ma è soprattutto conosciuta per la  legge 75 del 20 febbraio 1958, con cui si aboliva la regolamentazione statale della prostituzione, con la conseguente chiusura delle “case di tolleranza”, e si disponevano sanzioni nei confronti dello sfruttamento e del favoreggiamento della prostituzione. Il lungo iter parlamentare (durato dieci anni) della legge, che venne discussa quasi sempre in seduta segreta per la materia considerata indecorosa, fece emergere l’arretratezza culturale del Paese e le procurò ingiurie e sarcasmi. Più volte fu richiesta l’abrogazione della legge per il dilagare della prostituzione nelle strade. Inoltre non fu accolta la parte che prevedeva l’istituzione di centri di assistenza e di un corpo di polizia femminile per aiutare le donne che volevano abbandonare la prostituzione. Anticipando tale rifiuto, nel 1950 collaborò alla fondazione del Comitato italiano di difesa morale e sociale della donna (CIDD), divenuto nel 1984 Comitato Italiano Reinserimento Sociale (CIRS).

Nel 1961 uscì dal PSI ed entrò nel gruppo misto e nel 1963 si ritirò dalla politica. Nel 1974 fece parte del comitato promotore del referendum abrogativo della legge che nel 1970 aveva introdotto in Italia il divorzio perché considerava il provvedimento non idoneo a garantire gli interesse delle donne. 

Morì a Padova il 16 agosto 1979.

Fonte: Enciclopedia Treccani

L'11 maggio 1948 è diventato il primo Presidente della Repubblica eletto dal Parlamento e si è ritrovato ad esercitare delle funzioni presenti nella Costituzione ma non ancora divenute prassi; lo ha fatto con competenza e rigore, praticando un puntuale controllo sulla promulgazione delle leggi e mantenendo la propria azione sempre nei limiti del ruolo istituzionale. Al termine del mandato presidenziale è divenuto Senatore a vita.

È morto a Roma il 30 ottobre 1961.

Fonti:

Portale storico della Presidenza della Repubblica  Presidenza della Repubblica 

Il discorso tenuto in occasione del giuramento come Presidente della Repubblica il 12 maggio 1948 mostra l'estrema passione politica di Luigi Einaudi e il profondo rispetto per le Istituzioni:

Il trapasso avvenuto il 2 giugno dall’una all’altra forma istituzionale dello Stato fu non solo meraviglioso per la maniera legale, pacifica del suo avveramento, ma anche perché fornì al mondo la prova che il nostro Paese era ormai maturo per la democrazia; che se è qualcosa, è discussione, è lotta, anche viva, anche tenace fra opinioni diverse ed opposte; ed è, alla fine, vittoria di una opinione, chiaritasi dominante, sulle altre.

Nelle vostre discussioni, signori del Parlamento, è la vita vera, la vita medesima delle istituzioni che noi ci siamo liberamente date; e se v’ha una ragione di rimpianto nel separarmi, per vostra volontà, da voi è questa: di non poter partecipare più ai dibattiti, dai quali soltanto nasce la volontà comune; e di non potere più sentire la gioia, una delle più pure che cuore umano possa provare, la gioia di essere costretti a poco a poco dalle argomentazioni altri a confessare a se stessi di avere, in tutto od in parte, torto e ad accedere, facendola propria, alla opinione di uomini più saggi di noi.

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Filomena Delli Castelli nacque il 28 settembre 1916 a Città Sant’Angelo, in provincia di Pescara.

Laureata in Lettere presso l’Università Cattolica di Milano, dopo aver lavorato alle scuole elementari insegnò presso l’istituto in cui aveva studiato per conseguire il diploma da maestra, in Abruzzo. 

Ricoprì la carica di delegata giovanile regionale dell’Azione Cattolica e frequentò la Fuci (Federazione universitaria cattolica italiana). Prese parte alla Resistenza come crocerossina e con un’intensa attività clandestina. 

Aderì al primo nucleo della Democrazia cristiana assumendo l’incarico di segretaria provinciale per la sezione femminile. Fu poi chiamata a Roma per seguire il Movimento femminile del partito a livello nazionale ed entrò nell’ufficio stampa del Presidente del Consiglio.

Fu eletta all’Assemblea Costituente, dove sostenne la causa dei diritti femminili, dei bambini, degli orfani, dei reduci di guerra.

Nel 1948 venne eletta alla Camera dei Deputati; nel 1952 chiese di introdurre l’insegnamento della storia dell’arte e della cinematografia nelle scuole superiori.

Dopo un ripescaggio alla Camera nel 1955, nel 1958 non venne rieletta.

Ebbe un incarico all’Istituto Luce e fu nominata funzionaria della Rai, dove si occupò della Tv dei ragazzi fino al 1975. 

Nel 2006, il Presidente della Repubblica Giorgio Napolitano le conferì la massima onorificenza della Repubblica nominandola Cavaliere di Gran Croce. Morì a Pescara il 22 dicembre 2010.

Fonte: Enciclopedia delle donne 

In qualità di Presidente della Camera, il 22 aprile 1955, nel decimo anniversario della Liberazione, pronunciò un discorso di altissimo livello civile e politico; per acclamazione, si decise di affiggerne il testo negli albi di tutti i comuni d'Italia. Ne pubblichiamo alcuni stralci.

Il pensiero che ricorre a quegli anni si volge anzitutto a rievocare con un tributo di omaggio, reverente e commosso, tutti coloro che per Ia libertà e l’indipendenza del paese offrirono l‘olocausto della loro vita. Con la nobiltà e la fierezza di chi ha in sé la certezza di aver interpretato ed espresso le esigenze storiche e spirituali più profonde della nostra gente, noi possiamo ben accomunare in piena sincerità a questo pensiero riverente anche gli altri morti, tutti gli altri morti che sono caduti al loro posto di dovere, nella consapevole e disinteressata volontà di servire non una parte politica, ma una loro idealità e, attraverso questa idealità, la patria. […] Ogni guerra civile - ed il popolo italiano fu allora veramente costretto ad una guerra civile - ha i suoi orrori ed i suoi errori, ha le vittime dall’una e dall’altra parte, per tragiche incomprensioni o per scoppio improvviso di settarismi e di istinti di violenza. Ma non in questo si è materiato il grande fatto storico che domina in Italia l’ultimo biennio della guerra. E se noi forse non siamo ancora in grado di dare un giudizio obiettivo compiuto sulla sua rilevanza nel corso della storia nazionale (troppo vicine sono le sue vicende e troppo accese le passioni), noi possiamo certo trarre già oggi, con sicura coscienza della verità, alcune considerazioni e constatazioni. La prima è che, per la testimonianza indubitabile dei fatti, una lotta come quella della liberazione, continuando il solco impresso nella feconda generosa terra della nostra compagine nazionale dal primo risorgimento, fu un moto popolare nel senso più largo ed effettivo della parola. […] Il consenso popolare circondò questa élite di condottieri e di combattenti di tale solidarietà, di tale risoluta volontà di collaborazione, che in nessun altro momento della storia dei nostri tempi si videro così numerose e temerarie le donne, e con queste i giovani e i giovanissimi, prestarsi fino al sacrificio della vita per sostenere, dimentichi di ogni pericolo, delle inumane privazioni e della fame, materialmente e moralmente, l’efficienza e la volontà dei combattenti lontani. Vi è in questa partecipazione un profondo significato: gli ideali che furono il segno distintivo della bandiera di battaglia per la liberazione erano così connaturati alla coscienza nazionale che senza sforzo e senza penose lentezze riuscirono ad infondere, anche nelle masse popolari le meno politicamente sensibilizzate, la persuasione che si combatteva per una causa che trascendeva partiti e ideologie particolari: che si doveva anche morire, serenamente, per ridare alla patria il dono della libertà e la capacità di riprendere e custodire la propria indipendenza. In questo senso si può affermare, senza retorica, che la lotta di liberazione è stata una esperienza vitale; in questo senso si può e si deve sperare che quanto si incominciò a intravvedere e ad attuare nel travaglio sempre doloroso, talvolta disperato, di quella lotta, non rappresenta un’esperienza troncata o conclusa. […] La Resistenza può fare un appello unitario soltanto per uno sforzo concorde verso forme, istituti, costumi di democrazia sostanziale che si fondino sulla libertà e sulla giustizia, sole condizioni di convivenza ordinata dei ceti sociali; sulla tolleranza delle opinioni, sull’impero della legge, sulla rivalutazione costante di quei valori nazionali che nulla hanno da fare con le infatuazioni nazionalistiche, ma che costituiscono il solo terreno fecondo e l’atmosfera vivificatrice per ogni progresso. In questa direzione, attraverso le differenti fisionomie ideologiche dei partiti che concorrono a formare lo schieramento politico nazionale, io credo che una volontà concorde si possa formare; purché questa volontà, ripeto, non abbia sottintesi e sia pronta veramente a subordinare ogni interesse di parte all’interesse superiore di quella che, in termini sociali, si chiama comunità della nazione e in termini più storici e politici, la grande patria italiana. Credo che un tale sforzo rappresenti veramente la possibilità concreta di concorrere da opposte parti a che il patrimonio della Resistenza non vada disperso. Ogni pensiero rivolto agli uomini che si sono sacrificati col coraggio sereno e consapevole dei forti, trova sempre sulle loro labbra, soprattutto all’avvicinarsi dell’istante supremo, poche parole che non cono espressioni retoriche, ma segnano con solenne immediatezza i lineamenti spirituali di questi martiri: la libertà, la giustizia, l’Italia.

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In occasione della discussione sull’articolo 3 della Costituzione, il 18 marzo 1947 Teresa Mattei pronunciò il seguente discorso: 

Noi salutiamo con speranza e con fiducia la figura di donna che nasce dalla solenne carta costituzionale nazionale. Nasce e viene finalmente riconosciuta nella sua nuova dignità, nella conquista pienezza dei suoi diritti, questa figura di donna italiana finalmente cittadina della nostra Repubblica. Ancora poche Costituzioni nel mondo riconoscono così esplicitamente alla donna la raggiunta affermazione dei suoi pieni diritti. Le donne italiane lo sanno e sono fiere di questo passo sulla via dell’emancipazione e insieme dell’intero progresso civile e sociale. E’, questa conquista, il risultato di una lunga e faticosa lotta di interi decenni. […] In una società che da lungo tempo ormai ha imposto alla donna la parità dei doveri, che non le ha risparmiato nessuna durezza nella lotta per il pane, nella lotta per la vita e per il lavoro, in una società che ha fatto conoscere alla donna tutti quei pesi di responsabili e di sofferenza prima riservati normalmente solo agli uomini, che non ha risparmiato alla donna nemmeno l’atroce prova della guerra guerreggiata nella sua casa, contro i suoi stessi piccoli e l’ha spinta a partecipare non più inerme alla lotta, salutiamo finalmente con un riconoscimento meritato e giusto l’affermazione della completa parità dei nostri diritti. […] La nostra esigenza di entrare nella vita nazionale, di entrare in ogni campo di attività che sia fattivo di bene per il nostro paese, non è l’esigenza di affermare la nostra personalità e qui contrapponendola alla personalità maschile. […] Noi non vogliamo che le nostre donne si mascolinizzino, non vogliamo che le donne italiane aspirino ad una assurda identità con l’uomo; vogliamo semplicemente che esse abbiano la possibilità di espandere le proprie forze, tutte le loro energie, tutta la loro volontà di bene nella ricostruzione democratica del nostro Paese. Perciò riteniamo che il concetto informatore della lotta che abbiamo condotta debba stare alla base della nostra nuova Costituzione, rafforzarla, darle un orientamento sempre più sicuro. E’ nostro convincimento che nessun sviluppo democratico, nessun progresso sostanziale si produce nella vita di un popolo se esso non sia accompagnato da una piene emancipazione femminile. [...] non vi può essere un solo passo sulla via del progresso civile e sociale che non possa e non debba essere compiuto dalla donna insieme all’uomo, se si voglia veramente che la conquista affermata dalla Carta costituzionale divenga stabile realtà per la vita e per il migliore avvenire d’Italia 

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Nel discorso di insediamento come Presidente della Repubblica, l’11 maggio 1962, Antonio Segni sottolinea l’importanza dell'unità dell'Europa nel sostenere la pace e la libertà dei popoli. Ne pubblichiamo uno stralcio.

Da un lato la vita internazionale si estrinseca in nuove forme sovranazionali, che la Costituzione italiana ha preveduto con intuito lucido e preciso. Dall’altro le forme di solidarietà sociale all’interno assumono importanza sempre crescente e aspetti nuovi.

L’Italia ha dato e, a mio avviso, continuerà a dare la sua opera efficace al proseguimento di una unità europea effettiva, sviluppando i germi essenziali di una comunità politica che sono contenuti nei trattati di Roma.

Questa unità fondamentale dell’Europa fu intuizione ed aspirazione di uno dei più grandi spiriti del nostro Risorgimento, Giuseppe Mazzini: in tempi più recenti dettero inizio a tradurla in realtà due grandi scomparsi, Alcide De Gasperi e Carlo Sforza. […] È in questa direzione che si svolge la storia e progredisce l’umanità: i nuovi legami che si stanno per contrarre in Europa significheranno il superamento definitivo di antichi, sterili antagonismi e un concreto efficace contributo alla pace, aspirazione suprema di tutti i popoli, e alla libertà.

A questa nuova organizzazione dell’Europa tendono i tempi nuovi […] L’unità dell’Europa ha infatti una sua vigorosa capacità di espansione proprio perché animata da una volontà sempre più accentuata di superare le divisioni ed i contrasti attraverso i sistemi della libera discussione prima, e dei liberi accordi poi.

Questa comunità potrà anche più efficacemente adempiere un altro dovere del nostro tempo che impegna particolarmente le nazioni più progredite: prestare il necessario aiuto alle nuove nazioni che assurgono a libertà, e ciò al solo scopo di consolidarne, insieme con l’indipendenza, il progresso materiale e spirituale.

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Nel 1974 Teresa Noce pubblicò la sua autobiografia, Rivoluzionaria professionale. Abbiamo scelto dei brani tratti dalle pagine in cui racconta il suo 8 marzo 1945, trascorso nel campo di Holleischen.

Per l’8 marzo non potevamo organizzare una festa perché eravamo ormai troppo deboli e affamate, quindi decidemmo di tenere una conferenza. Al campo, le politiche che conoscevano un po’ di storia del movimento operaio internazionale erano una minoranza. Molte erano però coloro che avevano fatto parte della Resistenza, lavorando e sacrificandosi per la libertà. La conferenza doveva spiegare alle une e ricordare alle altre che donne di tutti i Paesi e in tutti i secoli avevano lottato per la libertà. […] L’incarico di tenere la conferenza fu dato a me. […] la cosa non era facile. Ma potevo farmi aiutare. Tra noi vi erano donne che avevano studiato, che conoscevano la storia del proprio Paese e qualche scorcio della storia del resto del mondo. Anche coloro che avevano ricevuto un’educazione scolastica e borghese, potevano aiutarmi. Era poi compito mio estrarre, dalle cose che esse sapevano e che mi avrebbero detto, la lezione politica e di classe che avrebbe dato un senso alla nostra conferenza per l’8 marzo. […] Cominciai a rivolgere la parola a molte deportate con cui, fino ad allora, avevo avuto scarsi rapporti […] Con prudenza, dissi a queste deportate che noi compagne volevamo commemorare l’8 marzo, la giornata internazionale delle donne di tutto il mondo, parlando proprio di quello che le donne di tutto il mondo avevano fatto nei secoli. Non tutte le deportate conoscevano certi avvenimenti: e noi volevamo parlare loro di Lucrezia e di Giovanna d’Arco, la Pulzella di Orleans; di Louise Michel, la comunarda e di madame Curie, la fisica franco-polacca; di Emmeline Pankhurst, la suffragetta inglese e di sua figlia Sylvia; della Pasionaria spagnola, di Nadeizda Krupskaja, la moglie di Lenin, di Rosa Luxemburg, tedesca […] era importante che tutte sapessero che in ogni secolo vi erano state donne che avevano lottato per difendere il proprio Paese o la propria religione, il pane e il lavoro per tutti, la pace, la libertà da ogni oppressione, contro la tirannia e lo sfruttamento. Perché dovevamo parlare, oltre che di Lucrezia e di Giovanna d’Arco, anche delle serve della gleba insorte con la jacquerie del 1358 e delle calzettaie della Rivoluzione francese, delle comunarde di Parigi e delle setaiole di Lione, delle suffragette inglesi e delle martiri di Chicago, delle rivoluzionarie russe e delle insorte di Torino, delle scioperanti contro i padroni e contro i fascisti. Trovai più aiuto di quanto avessi sperato. Tutte volevano dirmi qualche cosa, del proprio Paese o di persone conosciute o di episodi di lotta o di quello che ricordavano delle lezioni di scuola: e con più apertura mentale e meno conformismo di quanto mi attendessi. La permanenza al campo, la lezione delle sofferenze sopportate in comune, forse non erano state inutili […] Il mio lavoro di preparazione aveva già avuto questo risultato: tutte si interessavano dell’8 marzo, tutte aspettavano la conferenza, tutte volevano ascoltarla. E la cosa più sorprendente fu che tutte seppero mantenere il segreto e nessuna ‘aspirina’, nessuna kapò, venne a sapere quello che stavamo preparando. Tenemmo la conferenza la sera dell’8 marzo 1945, appena suonato il silenzio. […]

Parlai a lungo delle donne di tutto il mondo come mi ero proposta. Parlai dell’esempio, tramandatoci nei secoli, di chi aveva lottato per la difesa del proprio Paese e per la libertà dei popoli, di coloro che si erano sacrificate per la pace e per la rivoluzione, che avevano dato la vita o avevano perso la libertà per difendere le compagne contro lo sfruttamento, la miseria, la schiavitù. Parlai delle sante e delle schiave, delle operaie e delle contadine, delle intellettuali e delle scienziate, delle analfabete e delle artiste. Continuai a parlare finché caddi stremata sul giaciglio che mi aveva ospitata.

Nel discorso di insediamento del 10 maggio 1955, in occasione della prima elezione a Presidente della Camera, Giovanni Leone, da buon giurista, sottolinea fin dalle prime battute, che riportiamo, l’importanza del mantenere vivi il rispetto e la difesa delle istituzioni democratiche.

Educato ad una scuola di alta comprensione del dovere e portato per mio stesso temperamento ad una visione serena e distaccata da contingenze particolari degli avvenimenti politici, non obbedirò che alla mia coscienza e non avrò altra direttiva che l'osservanza fedele e rigorosa del regolamento. Quando parlo d'osservanza rigorosa, intendo riferirmi più al rigore che imporrò a me stesso che a quello che sarò costretto ad imporre ai colleghi, ai quali tuttavia chiedo di considerare serenamente come il limite posto nelle norme giuridiche - se anche nel momento in cui viene subito può apparire duro e talora intollerabile - sia in definitiva preordinato alla pacifica e civile convivenza di uomini diversi, per temperamento e indirizzo spirituale, e provenienti da distinte, talora opposte, formazioni politiche.

È per questo che solo nell'armonico temperamento tra diritti e doveri e nella ricerca del giusto limite noi potremo ritrovare la sicura piattaforma del comune lavoro.

In un momento nel quale l'urgente spinta di esigenze sociali, la ricerca di nuovi metodi ed orientamenti, lo sviluppo di notevoli situazioni internazionali sulle quali è sospesa l'aspettativa di tutto il mondo richiamano sul Parlamento una particolare attenzione - che va dalla fiduciosa attesa di molti alla perplessità di pochi - noi abbiamo il dovere di collaborare, tutti, al consolidamento del prestigio dell'istituto; perché la storia del nostro e di altri popoli - storia intessuta anche di immense tragedie nazionali - insegna che, quando il Parlamento declina o muore, la democrazia fallisce, la libertà è condannata a languire. Ma il prestigio di un istituto non si impone, si conquista. E per conquistarlo occorre: affinare gli strumenti del nostro lavoro - già, per altro, dalla Costituzione e dalle modifiche apportate al nostro regolamento notevolmente a tale scopo adeguati - per renderli sempre più idonei alla sollecitudine che i vari problemi, nel ritmo accelerato della vita attuale, reclamano; apprestare mezzi adatti a rendere l'attività legislativa sempre più sensibile al rigore tecnico, senza soffocarne l'ispirazione sociale; aumentare la nostra operosità, già notevole e non priva di sacrificio, e, purtroppo, non sufficientemente conosciuta ed apprezzata; dimostrare la nostra dedizione agli interessi del paese, non solo nella sostanza del nostro lavoro, ma anche nella spontanea accettazione di un costume di reciproca tolleranza.

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Fu a capo dell’organizzazione femminile del partito e divenne presidente dell’Unione Donne Italiane: difese i diritti delle lavoratrici e avviò una campagna di sensibilizzazione popolare sul diritto di voto alle donne.

Designata membro della Consulta, nel 1946 fu eletta all’Assemblea costituente e con Teresa Mattei e Teresa Noce ideò il simbolo della mimosa per la Festa della Donna.

Membro del comitato centrale dal V all’VIII Congresso, fu Senatrice dal 1948 al 1953. In seguito alla perdita dell’incarico di responsabile femminile regionale del Piemonte e alla mancata rielezione parlamentare, abbandonò la vita politica attiva. Il suo ultimo incarico fu quello di delegata al XX Congresso del Partito comunista dell'Unione Sovietica nel 1956.

Morì a Torino il 17 luglio 1979.

Fonte: Enciclopedia Treccani 

Nel corso della campagna elettorale che portò alle elezioni amministrative del 10 marzo 1946, l’8 marzo Rita Montagnana partecipò alla manifestazione organizzata dall’U.D.I di Cosenza per celebrare la Giornata internazionale della donna. Riportiamo una parte del suo discorso, in cui viene esaltato il ruolo della donna nel processo di rinnovamento dello Stato italiano:

L’Italia oggi si è trasformata e marcia verso una vita democratica. In questa marcia verso la democrazia le donne sono in prima linea, non solo le donne delle grandi città ma anche le donne meridionali. In Italia il fascismo, asservendo il popolo, aveva maggiormente ribadite le catene dell’oppressione sulla donna. Del fascismo le donne hanno sentito le conseguenze maggiori perché il fascismo scatenando la guerra ha strappato i figli alle mamme, i mariti alle spose, ha sconvolto le famiglie e ha coperto di distruzioni e miseria l’Italia. Perciò la lotta per l’emancipazione da parte della donna è lotta anche e soprattutto contro il fascismo e contro la guerra.

In «Ordine Proletario», 9 marzo 1946

L’attenzione che Sandro Pertini ha sempre mostrato verso l’apertura delle istituzioni ai cittadini e, in particolare, ai giovani è presente fin dal suo primo discorso come Presidente della Camera, pronunciato il 5 giugno 1968, di cui riportiamo uno stralcio.

Noi dobbiamo pensare di lavorare in una casa di cristallo. Da noi deve partire l'esempio di attaccamento agli istituti democratici e soprattutto l'esempio di onestà e di rettitudine. Perché il popolo italiano ha sete di onestà. Su questo punto dobbiamo essere intransigenti prima verso noi stessi, se vogliamo poi esserlo verso gli altri. Non dimentichiamo, onorevoli colleghi, che la corruzione è nemica della libertà.

E non dimentichiamo che i giovani ci stanno a guardare. Dobbiamo con la nostra attività di ogni giorno, con la nostra limpida condotta essere d'esempio ai giovani e far sì che essi, stimando i membri del Parlamento, al Parlamento guardino fiduciosi. Solo ottenendo la loro stima e la loro fiducia potremo esortarli, con la speranza d'essere ascoltati, a restare sul terreno democratico e ad avanzare democraticamente le loro proposte.

Dei giovani, onorevoli colleghi, dobbiamo preoccuparci. Se lasciamo che tra essi e noi si scavi un solco, potrebbero maturare giorni tristi per la patria, perché la gioventù di oggi è la classe dirigente di domani. Ma i giovani si persuadano di questa verità: quando in un paese la libertà è perduta, tutto è perduto. Noi anziani abbiamo vissuto e sofferto questa esperienza. Abbiamo percorso con la nostra gente tutto il cammino che dalle tenebre della dittatura ci ha portati alla luce della libertà. È, questo, un cammino cosparso di lacrime, di sangue, di rovine. Il prezzo pagato per riconquistare la libertà. Non vogliamo che quella dura prova debba ripetersi per il nostro popolo; e la libertà, di cui il Parlamento è alto e sicuro presidio, dobbiamo essere pronti a difendere in ogni momento. Ricordando la nostra lotta di allora, le sofferenze patite dagli italiani, sento d'interpretare il vostro pensiero, se da questo libero Parlamento, composto di liberi uomini, invio la nostra solidarietà a tutti coloro che, in ogni parte del mondo, si battono per la libertà.

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Significativi sono, poi, il richiamo alla Costituzione come tutela della libertà e della giustizia sociale e il convinto europeismo presenti nel discorso d’insediamento a Presidente della Repubblica, pronunciato il 9 luglio 1978.

Onorevoli senatori, onorevoli deputati, signori delegati regionali, nella mia tormentata vita mi sono trovato più volte di fronte a situazioni difficili e le ho sempre affrontate con animo sereno, perché sapevo che sarei stato solo io a pagare, solo con la mia fede politica e con la mia coscienza. Adesso, invece, so che le conseguenze di ogni mio atto si rifletteranno sullo Stato, sulla nazione intera. Da qui il mio doveroso proposito di osservare lealmente e scrupolosamente il giuramento di fedeltà alla Costituzione, pronunciato dinanzi a voi, rappresentanti del popolo sovrano. Dovrò essere il tutore delle garanzie e dei diritti costituzionali dei cittadini. Dovrò difendere l’unità e l’indipendenza della nazione nel rispetto degli impegni internazionali e delle sue alleanze, liberamente contratte. Dobbiamo prepararci ad inserire sempre più l’Italia nella comunità più vasta, che è l’Europa, avviata alla sua unificazione con il Parlamento europeo, che l’anno prossimo sarà eletto a suffragio diretto. […]

L’Italia ha bisogno di avanzare in tutti i campi del sapere, per reggere il confronto con le esigenze della nuova civiltà che si profila. Gli articoli della Carta costituzionale che si riferiscono all’insegnamento e alla promozione della cultura, della ricerca scientifica e tecnica, non possono essere disattesi. Il dettato costituzionale, che valorizza le autonomie locali e introduce le regioni, è stato attuato. Ne è derivata una vasta partecipazione popolare che deve essere incoraggiata. Questo diciamo, perché vogliamo che la libertà, riconquistata dopo lunga e dura lotta, si consolidi nel nostro paese. E vada la nostra fraterna solidarietà a quanti in ogni parte del mondo sono iniquamente perseguitati per le loro idee.

Certo noi abbiamo sempre considerato la libertà un bene prezioso, inalienabile. Tutta la nostra giovinezza abbiamo gettato nella lotta, senza badare a rinunce per riconquistare la libertà perduta. Ma se a me, socialista da sempre, offrissero la più radicale delle riforme sociali a prezzo della libertà, io la rifiuterei, perché la libertà non può mai essere barattata. Tuttavia essa diviene una fragile conquista e sarà pienamente goduta solo da una minoranza, se non riceverà il suo contenuto naturale che è la giustizia sociale. Ripeto quello che ho già detto in altre sedi: libertà e giustizia sociale costituiscono un binomio inscindibile, l’un termine presuppone l’altro: non vi può essere vera giustizia sociale senza libertà, come non vi può essere vera libertà senza giustizia sociale. Di qui le riforme cui ho accennato poc’anzi. Ed è solo in questo modo che ogni italiano sentirà sua la Repubblica, la sentirà madre e non matrigna. Bisogna che la Repubblica sia giusta e incorrotta, forte e umana: forte con tutti i colpevoli, umana con i deboli e i diseredati. Così l’hanno voluta coloro che la conquistarono dopo venti anni di lotta contro il fascismo e due anni di guerra di liberazione, e se così sarà oggi, ogni cittadino sarà pronto a difenderla contro chiunque tentasse di minacciarla con la violenza. Contro questa violenza nessun cedimento. Dobbiamo difendere la Repubblica con fermezza, costi quel che costi alla nostra persona. Siamo decisi avversari della violenza, perché siamo strenui difensori della democrazia e della vita di ogni cittadino. Basta con questa violenza che turba il vivere civile del nostro popolo, basta con questa violenza consumata quasi ogni giorno contro pacifici cittadini e forze dell’ordine, cui va la nostra solidarietà. Ed alla nostra mente si presenta la dolorosa immagine di un amico a noi tanto caro, di un uomo onesto, di un politico dal forte ingegno e dalla vasta cultura: Aldo Moro. Quale vuoto ha lasciato nel suo partito e in questa Assemblea! Se non fosse stato crudelmente assassinato, lui, non io, parlerebbe oggi da questo seggio a voi. Ci conforta la constatazione che il popolo italiano ha saputo prontamente reagire con compostezza democratica, ma anche con ferma decisione, a questi criminali atti di violenza. Ne prendano atto gli stranieri spesso non giusti nel giudicare il popolo italiano. Quale altro popolo saprebbe rispondere e resistere alla bufera di violenza scatenatesi sul nostro paese come ha saputo e sa rispondere il popolo italiano?

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Quando negli anni della ricostruzione si intensificò il fenomeno dell’emigrazione, che costrinse le famiglie ad allontanarsi dal proprio paese d’origine in cerca di una situazione migliore, fondò nel 1947 l’Associazione Nazionale Famiglie Emigrate (Anfe), che assisteva gli emigrati in Italia e all’estero, e ne fu Presidente fine al 1981; si interessò dei problemi legati all’inserimento della donna nel paese d’immigrazione, dell’adempimento dell’obbligo scolastico per gli italiani emigrati all’estero e del mantenimento dei contatti con il paese d’origine per favorire l’eventuale rientro e il reinserimento nella comunità nazionale e nel mondo del lavoro.  

Nel 1948 venne eletta alla Camera dei Deputati, dove fu relatrice della prima legge di attuazione della Carta Costituzionale (L. 860 del 1950) sulla tutela fisica ed economica delle lavoratrici madri e presentò le proposte di legge sulla vigilanza e sul controllo della stampa destinata all’infanzia e alla prima adolescenza e sulla disciplina dell’apprendistato; fece parte della Commissione d'Inchiesta sulla disoccupazione. Nel 1950, insieme a Lina Merlin, Angela Guidi Cingolani e Maria De Unterrichter Jervolino, diede vita al Comitato italiano di difesa morale e sociale della donna (Cidd) che sostenne la proposta di legge per l’abolizione della regolamentazione statale della prostituzione e si fece carico delle ex prostitute che volevano cambiare vita, aiutandole nel reinserimento sociale.

Nel 1953 abbandonò la politica attiva e mantenne gli impegni di carattere sociale. Nel 1957 pubblicò la memoria Il cesto di lana, in cui mostrò i meriti delle donne nella Resistenza. Morì a L'Aquila il 28 luglio 1984.

Fonti

Enciclopedia delle donne 

Fondazione Nilde Iotti 

Fondazione archivio diaristico italiano

Nella seduta antimeridiana del 10 maggio 1947 Maria Agamben si rivolse all'Assemblea Costituente sottolineando come uomini e donne dovessero avere gli stessi diritti in ambito lavorativo, ma purtroppo ancora oggi questi diritti non sono del tutto assicurati.

Onorevoli colleghi, l'articolo 33 [ora 37] riguarda la donna lavoratrice e certi suoi particolari problemi. Questo articolo è un riflesso vivo delle gravi ingiustizie che ancora si registrano nella vita italiana. Da qui a pochi anni noi dovremo perfino meravigliarci di aver introdotto questo articolo nel testo costituzionale e per avere dovuto sancire nella Carta Costituzionale che a due lavoratori di sesso diverso, ma che compiono lo stesso lavoro, spetta un’uguale retribuzione. Così pure ci dovremo meravigliare di aver dovuto stabilire come norma costituzionale che le condizioni di lavoro, per quanto riguarda la donna, debbono consentire l'adempimento della sua essenziale funzione familiare e materna. Cioè dovremo meravigliarci di aver dovuto introdurre una norma tanto naturale ed umana.

Il 23 aprile 1992, in occasione del suo insediamento come Presidente della Camera dei Deputati, Oscar Luigi Scalfaro pronunciò un vibrante discorso in cui richiamò alla mente gli uomini e le donne che dall’avvento della Repubblica avevano sostenuto con forza le istituzioni e difese la vitalità del sistema costituzionale italiano.

È di estrema emozione, mentre stanno per compiersi i miei quarantasei anni di vita in quest'aula, sentirsi investiti dalla vostra fiducia che mi porta a questo vertice di dignità e di responsabilità. Qui io vidi presiedere Vittorio Emanuele Orlando; qui Saragat, che lasciò per dar man forte alla nostra democrazia; qui Terracini, e la sua intelligenza e la sua bravura rimangono patrimonio che non ho mai dimenticato; e, giungendo agli ultimi, qui la saggezza, la cultura, la dignità di Ingrao; qui la Presidente Iotti, anch'ella costituente, che ancora onora quest'aula con la sua forte personalità e con la grande capacità di farsi amare dall'intera Assemblea. E Gronchi, e Pertini, e Leone: quanti ricordi! Ma più ancora di succedere a Presidenti insigni, mi emoziona e travaglia presiedere questa Camera dei deputati, depositaria, con il Senato della Repubblica, della sovranità del popolo italiano. La nostra è democrazia rappresentativa e, nell'inchinarmi con l'intelletto e con il cuore all'Assemblea, sento attraverso voi di mandare un saluto devoto e fedele a tutto il popolo italiano, che costituzionalmente voi tutti qui rappresentate. È il primo saluto, poiché questo Parlamento è stato concepito e voluto nella Carta costituzionale come vertice di tutta la costruzione dello Stato democratico. Parlamento nel quale credo, e che credo di amare profondamente. […]  Sento la dignità ed il peso del compito che mi avete affidato e chiedo a Dio, con la povertà di un modesto credente qual sono, e lumi e forza e capacità di sacrificio e di rispondere alle vostre legittime, giuste attese. Sento vivissimo il dovere di esercitare il mio compito al di fuori e al di sopra delle parti, con totale indipendenza e grande rispetto verso tutti e verso ciascuno di voi. Mi incombe anzitutto il dovere di difendere la dignità, la competenza, il prestigio della Camera dei deputati. Troppe volte queste delicate prerogative costituzionali nel corso dei decenni sono state poste in forse o lese o trascurate, e ciò ha creato serie difficoltà ai miei predecessori. Troppe volte momenti vitali di politica nazionale sono passati sulla testa del Parlamento e sulla testa di questa Camera. Troppe volte - e lo dissi da deputato - qui si è recitato l'ultimo, quasi inutile, atto di processi politici nati, svolti e risolti fuori di qui. I partiti sono certamente essenziali alla democrazia, ma lo straripamento dei partiti può diventare logoramento, se non aggressione, alla democrazia stessa. Tutto ciò non è né nelle parole né nello spirito della Carta costituzionale. Non mi illudo, certo, non penso, certo, di saper affrontare da solo problemi così delicati e complessi, ma sarà mio dovere raccogliere le vostre proposte, le vostre richieste o le vostre proteste, e sollecitare la solidarietà di tutta l'Assemblea per trovare soluzioni costituzionalmente valide e degne, sempre in armonia con tutti gli organi costituzionali della Repubblica. Questo rimane il problema primario e sommo, senza risolvere il quale questa Assemblea non potrà affrontare i suoi doveri costituzionali. E tra i maggiori impegni anzitutto le riforme, che hanno bisogno del massimo consenso possibile, affinché ogni cittadino si senta rappresentato nella Carta costituzionale, comunque verrà modificata. Le riforme per poter nascere richiedono la prevalenza dei diritti, delle attese della gente sulle visioni e gli interessi di parte. Una Carta che nella parte della proclamazione dei diritti della persona è certamente completa quant'altre mai. […] Può far quasi paura questo grave compito, ma se crediamo nella democrazia e se siamo disposti a pagare qualcosa di nostro perché essa viva, cresca e operi, se sapremo sulle grandi questioni trovare unità di intenti, le difficoltà si potranno, si dovranno, si sapranno superare. Non dimentichiamo che il termometro della democrazia di un paese è la forza, l'intelligenza, la compostezza, la sensibilità alle attese della gente, la capacità di risposte equilibrate e puntuali da parte del Parlamento. È forse quasi tradizionale che questi messaggi si concludano con un «viva il Parlamento» e con un «viva l'Italia»; ma affinché non sia vana retorica e perché questa acclamazione diventi augurio vero e valido occorre il comune impegno nell'adempiere ogni giorno il nostro dovere. Solo così la gente, seguendo i lavori della Camera, avrà motivo di speranza e di fiducia. È per questo che «viva il Parlamento» e «viva l'ltalia» dipende anzitutto e soprattutto da ciascuno di noi.

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Nel 1948 divenne Deputato e sostenne la legge sulla «Tutela fisica ed economica delle lavoratrici madri». Nei suoi discorsi sottolineò costantemente che le donne rappresentano la cittadinanza attiva e sono costruttrici della democrazia italiana. Nel 1950 fondò, insieme ad Angelina Merlin, Maria De Unterrichter Jervolino e Maria Agamben, il Comitato Italiano di difesa morale e sociale della donna (Cidd), che operava a sostegno della legge Merlin e offriva assistenza alle donne che intendevano uscire dalla prostituzione. Nel 1951 fu la prima donna a ricevere un incarico di Governo con la nomina a Sottosegretario all’Artigianato, all’Industria e al Commercio, con delega all’Artigianato.

Nel 1953 non venne rieletta in Parlamento e si dedicò all’attività amministrativa come sindaco di Palestrina, spendendosi per la valorizzazione del suo patrimonio archeologico. Nel 1958 fondò l'Accademia internazionale - Centro studi "Giovanni Pierluigi da Palestrina", di cui fu Presidente fino alla morte, avvenuta a Roma l’11 luglio 1991. 

Per la sua attività politica Amintore Fanfani le conferì la medaglia d'oro al merito.

Fonti

Fondazione archivio diaristico nazionale 

Fondazione Nilde Iotti 

Enciclopedia Treccani 

Il primo ottobre 1945, nell'aula di Montecitorio, che ospitava la Consulta Nazionale, Angela Maria Guidi tenne il primo intervento in assoluto di una donna in un’assemblea nazionale nel nostro Paese, in cui sostiene il ruolo fondamentale delle donne nella vita politica dell’Italia e rivendicò l’impegno femminile nella ricostruzione del Paese

Colleghi Consultori, nel vostro applauso ravviso un saluto per la donna che per la prima volta parla in quest’aula. Non un applauso dunque per la mia persona ma per me quale rappresentante delle donne italiane che ora, per la prima volta, partecipano alla vita politica del Paese.

Ardisco pensare di poter esprimere il sentimento, i propositi e le speranze di tanta parte di donne italiane. Credo proprio di interpretare il pensiero di tutte noi Consultrici invitandovi a considerarci non come rappresentanti del solito sesso debole e gentile, oggetto di formali galanterie e di cavalleria di altri tempi, ma pregandovi di valutarci come espressione rappresentativa di quella metà del popolo italiano che ha pur qualcosa da dire, che ha lavorato con voi, con voi ha sofferto, ha resistito, ha combattuto, con voi ha vinto e ora con voi lotta per una democrazia che sia libertà politica, giustizia sociale, elevazione morale. Io amo credere che per questo e solo per questo ci abbiate concesso il voto.

[…]

Noi donne che siamo temprate a superare il dolore e il male con la nostra operosità e con la nostra pietà, siamo fiere di essere in prima linea nell’opera di resurrezione a favore del popolo nostro. […] peggio di quel che nel passato hanno saputo fare gli uomini noi certo non riusciremo mai a fare!

[…] 

La nostra lotta contro la tirannide tramontata nel fango e nel sangue, ha avuto un movente eminentemente morale, poiché la malavita politica che faceva mostra di sé nelle adunate oceaniche, fatalmente sboccava nella malavita privata.

Per la stessa dignità di donne noi siamo contro la tirannide di ieri come contro qualunque possibile ritorno ad una tirannide di domani. Non so se risponda a verità la definizione che della donna militante è stata data: “la donna è un istinto in marcia”. Ma anche così fosse, è l’istinto che ci fa essere tutrici della pace. È anzitutto pace serena delle coscienze [da cui] deriva la pace feconda delle famiglie, infine, pace operosa del lavoro. Questa triplice finalità della pace l’Italia di domani la raggiungerà se noi sapremo essere l’anima, la poesia, la sorgente della vita nuova del risorto popolo italiano.

Il 28 febbraio 1978, durante la riunione congiunta dei gruppi parlamentari democristiani di Camera e Senato, Moro, con un discorso decisivo, ottenne il consenso necessario alla nascita del governo presieduto da Giulio Andreotti e appoggiato in Parlamento dal Partito Comunista Italiano. Il 16 marzo, mentre si stava recando alla Camera per votare tale governo, fu rapito a Roma, in via Fani, da un commando delle Brigate Rosse che massacrò gli uomini della scorta, Oreste Leonardi, Domenico Ricci, Francesco Zizzi, Raffaele Iozzino, Giulio Rivera. 

Nelle settimane che seguirono, la difficile trattativa fra lo Stato e le BR vide nascere due schieramenti contrapposti: uno difendeva la linea della fermezza, l’altro si mostrava possibilista nell'accogliere le richieste dei brigatisti. Alla fine prevalse il primo schieramento e a nulla valsero gli appelli alla clemenza di papa Paolo VI e del segretario generale dell'ONU Kurt Waldheim: il 9 maggio, dopo 55 giorni di prigionia, il cadavere dello statista fu ritrovato nel portabagagli di una Renault 4 in via Caetani. Aveva 61 anni. Gli scritti del periodo del sequestro, ritrovati in un covo delle Brigate rosse a Milano, sono stati pubblicati nel 1991.

Fonti

Enciclopedia Treccani 

Archivio Flamigni_Ritrovare Aldo Moro 

Archivio Flamigni_Cento anni con Aldo Moro 

Riportiamo alcuni brani tratti dal Discorso alla XXVI Sessione dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite del 6 ottobre 1971 per mettere in evidenza l’attenzione rivolta da Aldo Moro, Sottosegretario e poi Ministro degli Esteri, alle questioni internazionali.

I grandi problemi che si pongono al mondo non sono suscettibili di soluzione attraverso il solo impegno, anche congiunto, delle grandi Potenze. Tutti e ciascuno sono chiamati a cooperare nella lotta dell'umanità intiera per la sopravvivenza, la dignità, la libertà ed il benessere. Né si può certo più ammettere che esistano ancora popoli che facciano la storia e altri che la subiscano: la coscienza democratica del mondo vi si oppone. La nostra Organizzazione [le Nazioni Unite] deve, quindi, restare il foro mondiale in cui tutti i popoli possono manifestare le proprie esigenze e dove si lavora per tracciare il cammino più idoneo per la soluzione dei grandi problemi dell'umanità. Proprio cominciando a porre in essere un clima di fiducia e di cooperazione tra Stati vicini si può sperare di instaurare, progressivamente, un ordine migliore. La regola aurea della politica estera di altri tempi voleva che i nemici dei nostri vicini fossero i nostri amici. Tale regola è oggi sostituita in misura crescente dal principio: i nostri vicini devono essere nostri amici. Si osserva in effetti, con sempre maggiore frequenza ed in tutti i continenti, il costituirsi di stretti legami di cooperazione e di unione tra i popoli vicini. […]

Reputo doveroso aggiungere qualche parola in merito all'unione costituitasi tra diversi popoli dell'Europa Occidentale, che ha trovato la propria espressione istituzionale nella Comunità Economica Europea (…). È una Comunità che, pur recando nella sua denominazione l'aggettivo "economica", ha assunto un rilievo politico sempre più evidente. Questa azione unificatrice, sia economica che politica, di gran parte dell'Europa Occidentale è nata da un grande disegno: sostituire con una feconda cooperazione le diffidenze e le rivalità fra i popoli dell'area, fattori che furono all'origine di due guerre mondiali. La Comunità, che ha rappresentato un processo importante, oserei dire sorprendente, è aperta e resterà aperta a tutti i popoli europei che si ispirano alla stessa concezione della vita politica e che intendano aderirvi. (...) Una simile opera potrà dare ai popoli d'Europa la possibilità di far sentire più efficacemente la propria voce. È possibile che l'influenza così ritrovata possa riuscire dannosa a qualcuno? La risposta è: no. Essa non è diretta – e non sarà diretta – contro alcun popolo, bensì contro la guerra, il peso degli armamenti, la fame e il sottosviluppo, contro l'iniquità, contro tutto ciò che è suscettibile di impedire i contatti liberi e fecondi fra tutti gli uomini.

Pur essendosi ritirata dall’attività parlamentare, nel 1948 rispose all'appello del Presidente del Consiglio Alcide De Gasperi in merito ai provvedimenti urgenti da prendere a favore dei disoccupati siciliani: gli assicurò tutto il suo appoggio e suggerì di avviare un piano di ricostruzione delle abitazioni distrutte dalla guerra, delle strade, delle scuole rurali e cittadine, di creare delle case che accogliessero i bambini abbandonati e di occuparsi degli ospedali e delle carceri.

Nel 1953 divenne Consigliere comunale di Caltagirone per il Partito Monarchico, ma presto, delusa dalle vicende politiche, interruppe ogni rapporto con le istituzioni e si ritirò a vita privata. Si dedicò costantemente ai più bisognosi e fondò, insieme a padre Quinci, un’associazione di assistenza chiamata «La Città dei Ragazzi», dove ci si dedicò all’agricoltura e furono attivati laboratori vari. Morì a Caltagirone il 2 dicembre 1986.

Nel maggio del 2008 venne costituita, nel suo paese natale, l’Associazione “Ottavia Penna”, rivolta a tutelare i diritti «delle donne e dei bambini nelle situazioni di disagio, di violenza e di emarginazione attraverso la reale promozione e integrazione sociale e lavorativa, la diffusione della cultura di parità di genere, l’affermazione delle donne nella politica e nelle istituzioni». 

Fonti

Fondazione Nilde Iotti 

Enciclopedia Treccani 

Ottavia Penna interpretò il suo ruolo politico con grande passione, spronando le donne all’azione, come risulta dalle parole pronunciate durante un comizio elettorale tenuto a Caltagirone nel giugno 1946.

È una donna italiana e qualunque che oggi ha la gioia di poter far giungere la sua parola a tutte le sue sorelle, la sua parola di fede, di fratellanza, di pace, d’amore cristiano. Donne, da voi non poco la Patria aspetta [...]. Alla già grande responsabilità della famiglia e dei figli si aggiunge oggi quella del voto per la costituente, responsabilità tanto più grande perché si tratta di rifare le leggi che dovranno governarci per anni e forse per secoli [...]. Ma dato che anche a noi donne è stato riconosciuto il diritto di collaborare per la rinascita della nostra Patria, penso che per noi sia invece un dovere, un grande dovere di coscienza, dal quale nessuno può esimersi e che ognuno deve compiere nel campo delle proprie possibilità. Il campo d’azione è vasto e c’è lavoro per tutte [...] leggi giuste, lealtà di principi, onestà di azione, ecco ciò che ognuno di noi deve fortemente desiderare per sé e per gli altri, ecco quale deve essere il proposito d’ogni buon Qualunquista per il bene della nostra Patria.

La sua strategia si basava sull'ipotesi che le sfere di influenza politica nate al termine della Seconda guerra mondiale non si contrapponessero, come poi accadde durante la guerra fredda, provocando in Italia uno scontro politico e sociale e la fine della coalizione antifascista: il legame con l'URSS escluse dal governo il Partito Comunista, che rimase isolato anche nei primi anni del centrosinistra, avendo sostenuto la repressione della rivolta ungherese nel 1956. Nello stesso anno, la rottura fra l'URSS e la Cina di Mao segnò l'inizio della crisi del movimento comunista che permise, in Italia, una riorganizzazione del partito basata sul concetto di interdipendenza, che iniziava a caratterizzare il sistema delle relazioni internazionali, e sul convincimento che la divisione del mondo in blocchi contrapposti avrebbe dovuto essere superata. Promosse la revisione del marxismo, dando priorità alla pace e agli interessi comuni al genere umano rispetto a quelli di classe, di Stato o di partito. La "coesistenza pacifica" avrebbe dovuto portare alla collaborazione fra gli stati, le religioni e i popoli per promuovere il disarmo e la cooperazione politica ed economica internazionale. 

Il 21 agosto del 1964 a Yalta (oggi in Ucraina), poche ore prima di morire, Togliatti concluse il documento riservato, poi chiamato Memoriale di Yalta, scritto in vista di un colloquio con il capo dell’Unione Sovietica Chruščëv che non si realizzò proprio a causa della sua morte improvvisa. In tale documento affermò la necessità di riforme democratiche nei paesi socialisti, dando l’avvio a una differenziazione del comunismo italiano rispetto a quello sovietico.

Fonte: Enciclopedia Treccani

Nel Discorso all’Assemblea Costituente dell’11 marzo 1947 Togliatti riflette sul fallimento della vecchia classe dirigente che ha portato il Fascismo al potere.

Noi siamo responsabili del futuro verso i nostri figli, verso i nostri nipoti. Per questo facciamo una nuova Costituzione, cioè vogliamo fondare un ordinamento costituzionale nuovo, tenendo conto di quello che è accaduto, cioè tirando le somme di un processo storico e politico che si è concluso con una catastrofe nazionale.

Questa catastrofe, signori, è stata in pari tempo il fallimento di una classe dirigente, e questa è dunque la vera questione, che sta davanti a noi e che ci deve orientare in tutto il dibattito costituzionale. Il popolo italiano infatti oggi non può [fare] a meno di chiedersi se questa sconfitta che abbiamo subìto, questo disastro nel quale ci hanno gettato, era qualche cosa di inevitabile, legata a uno di quei cataclismi che travolgono popoli e regimi, come furono nel passato le invasioni barbariche, e li travolgono alle volte nonostante tutti gli sforzi che essi possano fare per salvarsi. La risposta non è dubbia. Questa sconfitta non era inevitabile. Non ci troviamo di fronte a uno di quei cataclismi. Ci troviamo di fronte a una catastrofe che non possiamo non considerare legata a una politica determinata e conseguenza di essa, e questa politica fu voluta da una classe dirigente, la quale non seppe né vedere, né prevedere, perché anche quando assisté alla distruzione di beni, e materiali e morali, cui è legata tutta la vita della nazione, oppure quando era in grado di prevedere che verso questa distruzione si precipitava in modo fatale, lasciò fare e fu complice, perché sopra gli interessi di tutti fece prevalere l’interesse proprio egoistico, di casta, di conservazione di determinate strutture politiche, economiche, sociali. La vecchia classe dirigente italiana, nel, momento che compiva questo errore fatale, si rivelava come classe non più nazionale, perché nazionale è soltanto quella classe che quando difende le proprie posizioni e afferma se stessa, difende e afferma gli interessi di tutti gli uomini e, vorrei dire, di tutta l’umanità. È da questo fatto storicamente incontrovertibile che noi dobbiamo, trarre, oggi, tutte le conseguenze che ne derivano.

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Si interessò, alle attività dei Comitati di liberazione nazionale Alta Italia e nel 1945 si trasferì a Roma impegnandosi nella rinata organizzazione dei laureati cattolici; nel 1946 fu eletta vicedelegata nazionale del Movimento femminile della Democrazia Cristiana e deputata all'Assemblea costituente. Nel 1947 entrò nella Commissione dei Settantacinque e partecipò alla I Sottocommissione per i diritti e i doveri dei cittadini. Si batté per i diritti delle donne sostenendo l'accesso delle donne alla magistratura. Fu eletta alla Camera per tre legislature. Divenne Sottosegretario alla Sanità e al Lavoro. Fu autrice della legge sul patronato scolastico e sostenne la legge Merlin, impegnandosi per il recupero sociale delle ex prostitute; partecipò a diverse commissioni parlamentari relative ai temi della scuola e dell'assistenza all'infanzia. Dal 1963 al 1973 fu Presidente dell'Opera nazionale per la maternità e l'infanzia. Rimase sempre vicina agli studenti cattolici e favorì iniziative di aggiornamento delle metodologie di apprendimento e convivenza, in linea con i fermenti del concilio Vaticano II, che accolse con entusiasmo, auspicando alcuni cambiamenti radicali della Chiesa. Restò vicina alla politica di Aldo Moro e il suo impegno politico ebbe ricadute a livello locale, con la formazione delle giunte comunali di centrosinistra. Morì ad Albareto il 21 novembre 1996.

Fonti

Fondazione Nilde Iotti 

Enciclopedia Treccani 

In seguito agli scontri che ci furono all’indomani della vittoria repubblicana al referendum istituzionale e all’esitazione del re Umberto II nel lasciare l’Italia, De Gasperi assunse la carica di Capo provvisorio dello Stato fino all’elezione di Enrico De Nicola. All’inizio del 1947 si recò negli Stati Uniti dove incontrò il presidente Truman e i massimi rappresentanti dell'amministrazione americana, ottenendo aiuti economici e una legittimazione del suo potere. Nel 1948 firmò il Trattato istitutivo dell’Organizzazione Europea per la Cooperazione Economica (OECE), creata per gestire i fondi del Piano Marshall. Ciò avvenne due giorni prima delle elezioni in cui la Democrazia Cristiana ottenne alla Camera il 48,5 % dei voti e De Gasperi fu nuovamente chiamato a presiedere il Governo, impegnato nella ricostruzione del Paese. Nei primi anni ’50 nacquero la Cassa per il Mezzogiorno, la riforma tributaria che implementava il principio costituzionale della progressività delle imposte dirette, il Piano INA-Casa, per la costruzione di case popolari, l'Ente Nazionale Idrocarburi (ENI), tra i "motori" dello sviluppo economico italiano; fu approvato un disegno di legge che vietava la ricostituzione del Partito fascista. 

Per le elezioni amministrative del maggio 1952 De Gasperi resistette con coraggio e fermezza alle pressioni di papa Pio XII, che auspicava un’alleanza con i monarchici e i neofascisti del Movimento Sociale Italiano, resistenza che ripeté in occasione delle politiche del 1953, quando però non ottenne la fiducia e pose fine alla sua esperienza politica.

Presidente della Comunità Economica del Carbone e dell'Acciaio (CECA) dal maggio 1954, fin dalla giovinezza fu consapevole del fatto che i popoli europei avessero valori morali e spirituali comuni, nati dal cristianesimo. Nel 1947, quando alla Conferenza di Parigi sul Piano Marshall fu accettato il principio per cui la ricostruzione tedesca dovesse avvenire in maniera controllata, De Gasperi, Adenauer e Schuman furono i protagonisti del processo di integrazione della Germania e l’Italia ebbe un ruolo significativo nello scacchiere internazionale, firmando il Patto Atlantico, con cui fu istituita la NATO, il Trattato di Londra, con cui venne istituito il Consiglio d'Europa, e partecipando ai negoziati sul piano Schuman per la messa in comune delle risorse europee nei settori del carbone e dell'acciaio, progetto che darà vita nel 1951 al primo organismo europeo dai poteri sovranazionali, la CECA. Per l’impegno mostrato nella costruzione della mentalità europea nel 1952 ricevette il premio Carlo Magno.

In condizioni di salute sempre più precarie, nel luglio 1954 pronunciò, al Congresso democristiano di Napoli, il suo testamento politico, invitando i successori a non trascurare le esigenze degli indigenti, senza danneggiare il ceto medio, e a mantenere un'autonomia laica nelle scelte di partito, alimentate dall'ispirazione cristiana. Morì a Borgo Valsugana il 19 agosto 1954.

Fonti

Portale Storico della Presidenza della Repubblica

Unione Europea 

Con un Discorso pronunciato nell'Aula del Senato della Repubblica italiana il 15 novembre 1950, di fronte all'ostilità di socialisti e comunisti, il Presidente del Consiglio Alcide De Gasperi sostenne un appassionato appello a favore della nascita di un progetto europeo federalista in grado di mantenere la pace attraverso la collaborazione fra i popoli. Ne pubblichiamo uno stralcio.

Noi domandiamo che ci sia per tutti la libertà politica di difendere la propria opinione, di organizzare un proprio partito, la libertà spirituale, la dignità personale, lo scambio libero di progressi, di idee tra Russia e non Russia, fra l'oriente e l'occidente, perché questa è la salvezza, perché è la chiusura del sipario, che rappresenta il pericolo di guerra. E, tutto sommato, mi pare, che sia ancor più realistico pensare che col favore di particolari circostanze sia possibile giungere a creare un organismo politico economico, unitario, federativo in Europa, vincolato cioè a patti di collaborazione e di solidarietà, piuttosto che ritenere insormontabili in eterno le attuali frontiere. Ma quale alternativa scegliete voi? Io dico che questo problema di dilatazione, di allargamento, è il problema del progresso, perché va parallelamente col progresso delle comunicazioni, col progresso meccanico in genere: è l'apertura verso l'avvenire. Non vi è dubbio, ché, altrimenti, non ci sarebbe che da rinserrarsi, diventare nazionalisti, cercare la soluzione di tutti i problemi all'interno. Badate bene che quando diciamo che non siamo nazionalisti, lo intendiamo in questo senso, che cioè non vogliamo la soluzione di tutti i problemi attraverso la forza della nazione, attraverso l'iniziativa nazionale, e non diciamo qualche cosa che limiti le nostre forze reali, che diminuisca, comprima e deprima il nostro sentimento nazionale italiano: la base di tutte le cooperazioni è la nazione, in un consorzio di nazioni libere.[...] Ora, io credo che la federazione europea sia quella la cui possibilità di pratica realizzazione è la più vicina. Qualcuno ha detto che la federazione europea è un mito. È vero, è un mito nel senso soreliano. E se volete che un mito ci sia, ditemi un po' quale mito dobbiamo dare alla nostra gioventù per quanto riguarda i rapporti fra Stato e Stato, l'avvenire della nostra Europa, l'avvenire del mondo, la sicurezza, la pace, se non questo sforzo verso l'unione? Volete il mito della dittatura, il mito della forza, il mito della propria bandiera, sia pure accompagnato dall'eroismo? Ma noi, allora, creeremmo di nuovo quel conflitto che porta fatalmente alla guerra. Io vi dico che questo mito è mito di pace; questa è la pace, questa è la strada che dobbiamo seguire.[...] nessuno, in Germania, ha potuto salvare la situazione quando si è avuto il crollo della Società delle Nazioni e, ugualmente, nessuno in Italia ha potuto – trovandosi di fronte ad una lotta con la Società delle Nazioni, come per il problema delle sanzioni – invocare argomenti di speranza contro chi diceva invece che non c'era altra speranza che nella forza, che non si poteva che creare un esercito perché non c'era che la guerra come ultima soluzione. Non si pronunciava questa parola, ma la guerra era logicamente in fondo a tutti gli sviluppi, e noi che stavamo fuori, che vedevamo avvicinarsi tutto quel turbine, quel disastro e la disfatta – di cui oggi non so per quale castigo della Provvidenza noi dobbiamo essere chiamati corresponsabili – mentre eravamo isolati e incapaci di parlare non potevamo nemmeno dire la nostra parola, e nemmeno il nostro nome poteva essere pronunciato, poiché eravamo messi ai margini della vita civile; e oggi che si pagano le conseguenze, siamo noi a pagarle qui, e ad essere accusati di essere stati gli autori della disfatta. Ebbene: questo si ripeterà domani, se noi non troveremo una soluzione di carattere internazionale, in cui l'Italia abbia una parte della sua giustizia, abbia una parte di quello che deve avere, perché molto tempo passerà prima di avere tutto quello che si chiede.[...] intendiamo agire così: 15 La politica europea. Discorso ai giovani. 1) agire per la pace, promuovendo o favorendo la progressiva solidarietà e l'unificazione dei paesi europei, in tutte le forme e in tutti i settori possibili, fino alla creazione di un vincolo federativo; 2) tendere con tenacia e con pazienza a superare difficoltà, esitazioni, lentezze che si oppongono ancora ad una solidarietà europea totale, senza escludere attuazioni graduali per settore o per ambito regionale che si dimostrino realizzabili. Nel recente Consiglio europeo tenutosi in Roma fu accolta l'idea di rendere più elastico lo statuto e più variata la graduazione degli impegni. È anche questo un processo che bisogna utilizzare e sviluppare, in quanto conduca al raggiungimento del fine; 3) strumento decisivo di solidarietà europea federativa può essere un patto comune di difesa, con un esercito al servizio di tale patto. Siamo favorevoli ad ogni sforzo che tenda sinceramente a costituire tale solidarietà e corresponsabilità di pace, e riteniamo che esso debba essere baluardo permanente della nostra civiltà e l'armatura stabile dell'Europa unita.

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Venne eletta alla Camera dei Deputati per tre legislature e divenne componente della Commissione Rapporti con l’Estero. Fece parte del Direttivo del Gruppo Comunista. Fu la prima parlamentare ad affrontare il problema dell’adozione richiedendo la modifica dell’articolo 297 del Codice Civile per snellirne le procedure. Nel 1952 intervenne su “uno dei drammi più angosciosi” del dopoguerra, sulla “violenza più orrenda e ripugnante di qualsiasi altra violenza che la guerra può recare con sé", gli stupri dei militari, causa di disonore e minaccia all’orgoglio nazionale: "Noi conosciamo le madri che hanno perso i figli, le mogli che hanno perso i mariti: noi le amiamo, le onoriamo, manifestiamo loro la nostra intera solidarietà, sì che esse trovano qualche volta una sorta di conforto nel sapere che il loro lutto è condiviso, che la memoria dei loro cari scomparsi è sacra a milioni di cittadini. Ma queste donne no! Per queste non c’è conforto possibile. Si devono nascondere, come se si sentissero infette anche moralmente. A queste donne si vorrebbe vietare di parlare della loro sventura, di riunirsi, di reclamare, in nome della pubblica moralità”. Sostenne, quindi, la liquidazione di 60.000 pratiche di pensione e di indennizzo alle vittime del Lazio Meridionale.

Nel 1963 lasciò l’attività parlamentare e divenne prima Consigliere comunale e Assessore ai lavori pubblici e poi Sindaco a Porto Venere, in provincia di La Spezia. Nel dicembre 1987 la Provincia di Milano le conferì la medaglia d’oro per l’impegno sociale, politico e civile. Morì a Milano il 19 settembre 1995.

Fonti

Fondazione Nilde Iotti

Fondazione Archivio Diaristico Nazionale 

Nel Discorso tenuto a Montecitorio l’8 marzo 1949 in occasione della Giornata internazionale della donna, Maria Maddalena Rossi ricordò l’importanza di una collaborazione fra gli Stati per difendere la libertà e la pace, iniziando con un saluto alle donne italiane, che hanno scritto pagine gloriose nella storia del nostro Paese. Hanno saputo affrontare, in tempi difficili non lontani, l’eroismo ed il martirio, perché fosse data a noi la possibilità di parlare da questa tribuna. [...] 

Per oltre 20 anni la data dell’8 marzo non fu ricordata, nel nostro Paese, che nel segreto delle famiglie e nei cuori delle nostre donne. Ma all’indomani della liberazione con più slancio si tornò a festeggiare questa giornata. Ora, quasi tutte le donne del nostro Paese ne attendono ogni anno il ritorno, la stragrande maggioranza del popolo italiano la celebra. Ciò dimostra ancora una volta, se ve ne fosse bisogno, che la coscienza dei diritti di coloro che sono oppressi per motivi di classe, di nazionalità, di razza e di sesso, si fa irresistibilmente strada, anche quando le forze che a quei diritti si oppongono si illudono di averla soffocata. È giusto ricordare oggi, otto di marzo, che quelle stesse forze organizzarono il fascismo e ad esso affidarono il governo dell’Italia, quelle forze condussero il nostro Paese sull’orlo della rovina e, oggi, risollevate e riorganizzate, lavorano attivamente per preparare il ritorno ad una situazione politica ed economica nella quale ogni libertà, ogni diritto degli uomini e delle donne che vivono del loro lavoro siano soffocati, nella quale sia ad esse possibile riprendere le loro guerre di rapina. Non v’è donna in Italia che non sappia. cosa significherebbe per noi una nuova guerra: significherebbe la distruzione di ciò che a noi è più caro, la perdita di ogni conquista raggiunta, la perdita della nostra indipendenza nazionale. Ecco perché I’8 marzo di quest’anno nella stragrande maggioranza le donne italiane hanno stretto fra di loro un patto, hanno mandato ed hanno chiesto alle donne di tutto il mondo la solenne promessa di difendere la pace. Già nel novembre scorso una delegazione di donne italiane chiese all’organizzazione delle Nazioni Unite, con la testimonianza di 3.000.000 di firme, che si procedesse ad un effettivo disarmo ed alla distruzione delle armi atomiche. Oggi, nella ricorrenza dell’8 marzo, noi auspichiamo che si giunga veramente ad una collaborazione pacifica fra tutte le Nazioni, nello spirito della Carta delle Nazioni Unite. La causa della pace è la causa di tutti i popoli, e, in primo luogo, di tutte le donne, perché dalla salvaguardia della pace dipende la vita delle nostre famiglie, dipendono le nostre conquiste sociali, civili, politiche. Per questo, onorevoli colleghi, noi siamo lieti e fieri di mandare oggi da questa tribuna un saluto alle donne d’Italia, un saluto alle donne di tutto il mondo e di rinnovare a tutte la promessa di lavorare, anche noi, accanto ad esse, attivamente per la salvaguardia della pace.

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In occasione dell’inaugurazione di un ciclo di sette conferenze sulla Costituzione italiana organizzato da un gruppo di studenti, il 26 gennaio 1955, nel salone degli Affreschi della Società Umanitaria di Milano, Piero Calamandrei tenne il Discorso sulla Costituzione, di cui riportiamo uno stralcio.

Fino a che non c’è la possibilità per ogni uomo di lavorare e di studiare e di trarre con sicurezza dal proprio lavoro i mezzi per vivere da uomo, non solo la nostra Repubblica non si potrà chiamare fondata sul lavoro, ma non si potrà chiamare neanche democratica perché una democrazia in cui non ci sia questa uguaglianza di fatto, in cui ci sia soltanto una uguaglianza di diritto, è una democrazia puramente formale, non è una democrazia in cui tutti i cittadini veramente siano messi in grado di concorrere alla vita della società, di portare il loro miglior contributo, in cui tutte le forze spirituali di tutti i cittadini siano messe a contribuire a questo cammino, a questo progresso continuo di tutta la società. E allora voi capite da questo che la nostra costituzione è in parte una realtà, ma soltanto in parte è una realtà. In parte è ancora un programma, un ideale, una speranza, un impegno di lavoro da compiere. Quanto lavoro avete da compiere! Quanto lavoro vi sta dinanzi! […] c’è una parte della nostra costituzione che è una polemica contro il presente, contro la società presente. Perché quando l’art. 3 vi dice: “ E’ compito della Repubblica rimuovere gli ostacoli di ordine economico e sociale che impediscono il pieno sviluppo della persona umana” riconosce che questi ostacoli oggi vi sono di fatto e che bisogna rimuoverli. Dà un giudizio, la costituzione, un giudizio polemico, un giudizio negativo contro l’ordinamento sociale attuale, che bisogna modificare attraverso questo strumento di legalità, di trasformazione graduale, che la costituzione ha messo a disposizione dei cittadini italiani. […] Però, vedete, la costituzione non è una macchina che una volta messa in moto va avanti da sé. La costituzione è un pezzo di carta: la lascio cadere e non si muove. Perché si muova bisogna ogni giorno rimetterci dentro il combustibile, bisogna metterci dentro l’impegno, lo spirito, la volontà di mantenere queste promesse, la propria responsabilità. […] la libertà è come l’aria: ci si accorge di quanto vale quando comincia a mancare, quando si sente quel senso di asfissia che gli uomini della mia generazione hanno sentito per vent’anni, e che io auguro a voi, giovani, di non sentire mai, e vi auguro di non trovarvi mai a sentire questo senso di angoscia, in quanto vi auguro di riuscire a creare voi le condizioni perché questo senso di angoscia non lo dobbiate provare mai, ricordandovi ogni giorno che sulla libertà bisogna vigilare, dando il proprio contributo alla vita politica. La costituzione, vedete, è l’affermazione scritta in questi articoli, che dal punto di vista letterario non sono belli, ma è l’affermazione solenne della solidarietà sociale, della solidarietà umana, della sorte comune, che se va a fondo, va a fondo per tutti questo bastimento. E’ la carta della propria libertà, la carta per ciascuno di noi della propria dignità di uomo. Io mi ricordo le prime elezioni dopo la caduta del fascismo, il 2 giugno 1946, questo popolo che da venticinque anni non aveva goduto le libertà civili e politiche, la prima volta che andò a votare dopo un periodo di orrori- il caos, la guerra civile, le lotte le guerre, gli incendi. Ricordo- io ero a Firenze, lo stesso è capitato qui- queste file di gente disciplinata davanti alle sezioni, disciplinata e lieta perché avevano la sensazione di aver ritrovato la propria dignità, questo dare il voto, questo portare la propria opinione per contribuire a creare questa opinione della comunità, questo essere padroni di noi, del proprio paese, del nostro paese, della nostra patria, della nostra terra, disporre noi delle nostre sorti, delle sorti del nostro paese. Quindi, voi giovani alla costituzione dovete dare il vostro spirito, la vostra gioventù, farla vivere, sentirla come cosa vostra, metterci dentro il senso civico, la coscienza civica, rendersi conto- questa è una delle gioie della vita- rendersi conto che ognuno di noi nel mondo non è solo, che siamo in più, che siamo parte di un tutto, nei limiti dell’Italia e nel mondo. […] questo è un testamento, un testamento di centomila morti. Se voi volete andare in pellegrinaggio nel luogo dove è nata la nostra costituzione, andate nelle montagne dove caddero i partigiani, nelle carceri dove furono imprigionati, nei campi dove furono impiccati. Dovunque è morto un italiano per riscattare la libertà e la dignità, andate lì, o giovani, col pensiero perché lì è nata la nostra costituzione.

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Il suo approccio alle questioni politiche faceva emergere una forma mentis che interrogava un problema non partendo dalla soluzione più facile e drastica, ma andando a cercarne le cause profonde, provando a mettere in campo sensibilità ed empatia. Anche se le proposte vennero in gran parte osteggiate, fanno emergere una visione del mondo che contenesse un’attitudine femminile ai problemi e alla gestione della società italiana, arretrata in materia di famiglia, scuola, rapporti fra uomo e donna. Fu anche sostenitrice dell’autonomia regionale, considerando che il rispetto delle singole tradizioni fosse espressione di libertà e democrazia.

Al termine della prima legislatura non fu più rieletta e riprese il suo impegno in campo educativo fondando a Montesenario la “Scuola d’Europa”, centro di sperimentazione didattica basata sul metodo del pedagogista Pestalozzi, che accoglieva ragazzi delle scuole elementari e medie. Una ventina di anni dopo fu eletta consigliera comunale e poi Vicesindaco e Assessore alle questioni legali e affari generali a Firenze, dove morì il 9 luglio del 2000.

Fonti

Enciclopedia delle Donne 

20zero77 

Quando a Roma il 25 giugno 1946 si aprirono i lavori dell’Assemblea Costituente fu per tutti un giorno molto emozionante: finiti il fascismo e la guerra, la Repubblica iniziava il suo corso. Anni dopo, Bianca Bianchi descriverà l’arrivo nella capitale e il suo ingresso a Montecitorio con queste parole:

Vado a Roma qualche giorno prima del 25 giugno [1946]. Trovo una camera alla pensione California vicino a Porta Pinciana. La mattina dopo scendo a piedi, attraverso via Veneto, piazza Barberini e via del Tritone, fino a Montecitorio. Voglio prendere confidenza con la città. Roma mi presenta una bellezza disarmante. (…) Mi è impossibile pensare. Persino il colore dei palazzi mi confonde: l’ocra o la pietra hanno ceduto il posto a un rossiccio tutto particolare che mi ricorda i colori di Giotto o un prato di risolacci appassiti. L’animo è preso dalle fontane, dalle vie larghe e tortuose dalle piazze immense, costruite con armonia disinvolta quasi da sembrare nate dal soffio divino vivificante ed eterno. La confidenza con Montecitorio è una conquista più difficile ancora. Me ne vado su e giù per il transatlantico, rispondo alle domande dei giornalisti curiosi, mi siedo sulle poltrone disposte ai lati, leggo i giornali in sala di lettura e non mi azzardo ad allontanarmi. Mi dà l’impressione di trovarmi in un labirinto e mi sento di nuovo una ragazza di campagna. Sono molto tesa quando entro per la prima volta nell’aula della Camera. Sento gli sguardi degli uomini su di me. Cerco di osservare gli altri per liberarmi dal senso di disagio. Lentamente entrano i deputati eletti nelle liste di quindici partiti: li guardo attraverso l’emiciclo, prendere posto secondo una geografia politica molto rigida. (…) Ci sono due porte d’ingresso in aula: una a sinistra, una a destra. I compagni mi hanno avvertito di non sbagliare per non trovarmi mescolata a “reazionari politici” e tradire l’ideale. Io avevo già sbagliato: ho attraversato l’emiciclo e mi sono seduta nel terzo settore a sinistra, terzo banco”.

Il 24 luglio 1947, in occasione della ratifica del Trattato di pace, Benedetto Croce pronunciò all’Assemblea Costituente un discorso in cui denunciava le umilianti condizioni a cui lo Stato italiano avrebbe dovuto sottostare se il trattato fosse stato firmato.

Noi italiani abbiamo perduto una guerra, e l’abbiamo perduta ‹‹tutti››, anche coloro che l’hanno deprecata con ogni loro potere, anche coloro che sono stati perseguitati dal regime che l’ha dichiarata, anche coloro che sono morti per l’opposizione a questo regime, consapevoli come eravamo tutti che la guerra sciagurata, impegnando la nostra Patria, impegnava anche noi, senza eccezioni, noi che non possiamo distaccarci dal bene e dal male della nostra Patria, né dalle sue vittorie né dalle sue sconfitte. Ciò è pacifico quanto evidente.

Sennonché il documento che ci viene presentato non è solo la notificazione di quanto il vincitore, nella sua discrezione o indiscrezione, chiede e prende da noi, ma un giudizio morale e giuridico sull’Italia e la pronunzia di un castigo che essa deve espiare per redimersi e innalzarsi o tornare a quella sfera superiore in cui, a quanto sembra, si trovano, coi vincitori, gli altri popoli, anche quelli del Continente nero. […]

Signori deputati, l’atto che oggi siamo chiamati a compiere, non è una deliberazione su qualche oggetto secondario e particolare, dove l’errore può essere sempre riparato e compensato; ma ha carattere solenne, e perciò non bisogna guardarlo unicamente nella difficoltà e nella opportunità del momento, ma portarvi sopra quell’occhio storico che abbraccia la grande distesa del passato e si volge riverente e trepido all’avvenire. E non vi dirò che coloro che questi tempi chiameranno antichi, le generazioni future dell’Italia che non muore, i nipoti e pronipoti ci terranno responsabili e rimprovereranno la generazione nostra di aver lasciato vituperare e avvilire e inginocchiare la nostra comune Madre a ricevere rimessaménte un iniquo castigo; non vi dirò questo, perché so che la rinunzia alla propria fama è in certi casi estremi richiesta all’uomo che vuole il bene o vuole evitare il peggio; ma vi dirò quel che è più grave, che le future generazioni potranno sentire in se stesse la durevole diminuzione che l’avvilimento, da noi consentito, ha prodotto nella tempra italiana, fiaccandola. Questo pensiero mi atterrisce, e non debbo tacervelo nel chiudere il mio discorso angoscioso. Lamentele, rinfacci, proteste, che prorompono dai petti di tutti, qui non sono sufficienti. Occorre un atto di volontà, un esplicito  ‹‹ no ››. Ricordare che, dopo che la nostra flotta, ubbidendo all’ordine del re ed al dovere di servire la Patria, si fu portata a raggiungere la flotta degli alleati e a combattere al  loro fianco, in qualche  loro giornale si lesse che tal cosa le loro flotte non avrebbero mai fatto. Noi siamo stati vinti, ma noi siamo pari, nel sentire e nel volere, a qualsiasi più intransigente popolo della terra.

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All’Assemblea Costituente sostenne la parità tra uomo e donna. Divenne segretario della terza Commissione per l’esame dei disegni di legge. Quando, il 18 febbraio 1947, si discusse della soppressione del ministero dell’Assistenza postbellica, si dichiarò contraria alla decisione del governo di tagliare i fondi alle opere assistenziali, sebbene il suo partito avesse dato l’assenso, e ricordò le famiglie bisognose, i giovani disoccupati, l’infanzia abbandonata, sostenendo la necessità di risollevare dai disastri della guerra un’Italia ancora povera.

La propria autonomia di giudizio emerse anche in occasione del primo congresso della CGIL dove, nella veste di responsabile femminile, presentò la Carta della lavoratrice, in cui chiedeva che la donna godesse degli stessi diritti degli uomini relativamente al lavoro, al contratto, alla retribuzione e all’assistenza, mentre il sindacato aveva firmato un accordo che prevedeva per le lavoratrici una retribuzione inferiore del 30%.Nel 1948 lasciò l’incarico nella commissione femminile della CGIL e diventò presidente dell’Associazione donne della campagna. Entrò di diritto in Senato, essendo stata imprigionata per più di cinque anni. Utilizzava già allora un linguaggio inclusivo: si definiva infatti “senatrice” e parlava di “lavoratrici”. Partecipò alla decima commissione Lavoro, emigrazione e previdenza sociale e si fece portavoce delle proteste per la mancanza di lavoro e della situazione disumana in cui vivevano alcune categorie di lavoratrici. Chiese inoltre una riforma per migliorare le condizioni carcerarie delle donne, insistendo sul carattere corruttivo della detenzione, che invece avrebbe dovuto avere una funzione di correzione; propose l’abrogazione dell’ergastolo.

Dal 1952 al 1960 guidò il Sindacato nazionale delle tabacchine, le lavoratrici del tabacco, sottoposte a condizioni di lavoro molto dure, in grandi stanzoni a una temperatura generalmente superiore ai 30 gradi, con le mani costantemente bagnate e respirando polvere di tabacco. Eletta nel 1953 e nel 1958 alla Camera dei deputati, si occupò della vita in fabbrica, delle assicurazioni e della previdenza dei lavoratori e delle loro famiglie, presentando proposte di legge sulla parità retributiva tra uomini e donne, sulla tutela per le lavoratrici madri e sull’introduzione del divieto di licenziamento delle donne in seguito al matrimonio. Intervenne anche contro l’operato dell’Ispettorato del lavoro, carente nell’effettuare controlli o nel comminare sanzioni alle aziende, soprattutto nel caso di inadeguate misure di sicurezza che provocavano incidenti sul lavoro.

Al termine del mandato non ebbe più incarichi politici né sindacali, forse a causa della sua determinazione e della sua autonomia rispetto alle gerarchie, ma entrò nel comitato esecutivo dell’Associazione perseguitati politici italiani antifascisti e rimase all’interno del consiglio nazionale dell’UDI, sollecitando le donne a far sentire la loro voce, così che la forte presenza della donna nella società e nelle istituzioni avrebbe reso davvero democratico il nostro Paese.

Morì a Roma il 15 ottobre 1976. 

Le sue scelte, i suoi comportamenti, la sua capacità di sfidare stereotipi, pregiudizi e abitudini consolidate, anticipando i tempi, possono continuare a ispirare ancora oggi coloro che hanno a cuore il benessere dello Stato, dei cittadini e delle cittadine.

Riportiamo le motivazioni con cui, alla fine della guerra, le fu assegnata la Croce di guerra al valor militare: Animata dai più puri sentimenti di giustizia e di libertà, fin dall'inizio si distingueva per il suo spirito intrepido e per la capacità organizzativa. Nel suo compito di dirigente delle formazioni femminili fu valido ausilio ai combattenti, fiancheggiandoli efficacemente nella lotta contro l'oppressione ed accorrendo personalmente là ove fosse necessaria la sua presenza incitatrice senza badare a rischi e pericoli.

Fonti

Fondazione Nilde Iotti 

Enciclopedia delle Donne 

Enciclopedia Treccani 

Fra il 1948 e il 1949 ebbe inizio il suo impegno sindacale nella CGIL, indirizzato a incidere sui rapporti sociali e politici. Ebbe incarichi di direzione all'Ufficio economico. Alla scissione del Partito d’Azione si schierò con la maggioranza che entrò nel PSI, ma le questioni sorte all’interno del partito lo portarono a dedicarsi sempre di più all’attività sindacale.

Nell’autunno 1949, eletto vicesegretario confederale e responsabile dell’ufficio studi della CGIL, si trasferì a Roma e collaborò con Giuseppe Di Vittorio e Bruno Trentin. Si occupò del Piano del lavoro, che mirava a uno sviluppo fondato sul pieno impiego e sui bisogni popolari. L’avvio del 'miracolo economico' era fuori dell’orizzonte di una sinistra convinta, grazie alle analisi staliniane e al ricordo della crisi del 1929, che il capitalismo fosse incapace di riprendersi. Nel 1953, 1958 e 1963 fu eletto parlamentare per il Partito Socialista. Diresse la Federazione Impiegati Operai Metallurgici (FIOM) dal 1955 al 1957, anno in cui entrò nella segreteria della CGIL Fece parte della corrente Sinistra socialista, fondata nel 1959, e scrisse sulla rivista “Quaderni Rossi”, fondata nel 1961. Cercò un nuovo socialismo ed ebbe rapporti tesi con Nenni e Pertini. Nel 1962 votò per il governo democristiano guidato da Fanfani, ma si schierò contro il centrosinistra. Fu uno dei fondatori del Partito socialista italiano di unità proletaria (PSIUP),

Si impegnò nella riforma delle pensioni e contro le gabbie salariali e sostenne l’unità sindacale. Nel 1970 si staccò dal sindacato e si dedicò allo studio della storia, scrivendo sulle lotte operaie e sindacali in Italia per la Storia d’Italia Einaudi (1973) e sostenendo l’autonomia operaia. Appoggiò i consigli di fabbrica, in cui vide un esperimento di democrazia diretta, rivendicando la loro autonomia anche rispetto al sindacato e considerandoli come soggetti di un nuovo movimento di massa, tra il sindacale e il politico.

Dopo la crisi del PSIUP, fondò il Partito di Unità proletaria (PdUP), che nel 1974 si unì al movimento del “Manifesto”. Nel 1976, eletto a Milano e Napoli, si dimise a favore di candidati di Avanguardia operaia e Lotta continua. I passi verso l’accordo tra Democrazia Cristiana e Partito Comunista lo amareggiarono. Nel 1976 si era sciolta Lotta continua, nel 1979 avvenne la sconfitta elettorale della sinistra: Foa reagì alla crisi con il silenzio. Ne uscì dopo quattro anni, riflettendo sulla categoria del tempo, che avrebbe sostituito quella della «centralità operaia». Il tempo era centrale per gli operai, per le donne, per i giovani. Nel 1980 affermò che la storia sociale avrebbe potuto contribuire alla ricerca di vie d’uscita dalla crisi di un movimento operaio che, bloccato nei dogmi ideologici e chiuso nelle istituzioni, non era in grado di leggere la realtà. Occorreva interrogare il passato e verificarne la continuità col presente, aprirsi al confronto coi giovani, guardare al futuro.

Nel 1983 tornò alla CGIL, divenendo direttore dell’Istituto di Ricerche Economiche e Sociali (IRES). Insegnò Storia contemporanea a Modena e Torino. Vedeva la crisi delle idee che avevano motivato il suo impegno morale e politico e ne discuteva con altri studiosi; questi dialoghi contribuirono a lavori significativi, come quello di Claudio Pavone sulla Resistenza come guerra civile. La libertà, la storia, la politica, il lavoro, il futuro erano i temi principali di questi dialoghi, animati dalla sua allergia alle ideologie e dalla tensione tra il valore dell’autonomia e quello della solidarietà, tra democrazia diretta e democrazia rappresentativa.

Nel 1987 fu eletto senatore per la Sinistra indipendente, nel 1991 appoggiò la guerra in Iraq e nel 1995 incoraggiò Gianfranco Fini nel suo tentativo di superamento del Movimento Sociale Italiano. Protestò contro i governi Berlusconi. Morì a Formia, in provincia di Latina, il 20 ottobre 2008.

Fonti

Enciclopedia Treccani 

ANPI 

Uomo moderato, cercò di porre un freno agli eccessi in guerra e nelle vicende politiche del dopoguerra. Nel 1943 aveva aderito al Partito Comunista Italiano. Fu Presidente dell'Associazione Nazionale Partigiani d’Italia (ANPI) dal 1947 al 2006 (ne divenne poi Presidente onorario). Fece parte della Consulta Nazionale e dell’Assemblea Costituente. Si batté per l'applicazione della Costituzione, che difese nelle gravi crisi politico-istituzionale tra gli anni ‘60 e '80.

Dal 1948 al 1976 fu Vicepresidente della Camera dei Deputati e dal 1976 al 1994 fu Senatore. Divenne Vicepresidente della Commissione Difesa di Camera e Senato operando per la democratizzazione delle istituzioni della difesa, militari e civili, e per la loro razionalizzazione, convinto dell’importante ruolo da esse ricoperto per il rafforzamento della democrazia.

Presidente della Fondazione del Corpo Volontari della Libertà (CVL) dal 1991 al 2008, venne anche eletto membro dell’Unione Europea Occidentale e sostenne la coesistenza pacifica, il disarmo bilaterale e bilanciato, la salvaguardia della pace mondiale, il superamento dei blocchi militari, l'integrazione europea e lo sviluppo della democrazia e delle libertà in Italia, in Europa e nei Paesi oppressi da regimi dittatoriali e coloniali. Critico nei confronti del socialismo reale, aiutò la resistenza portoghese, spagnola, cilena, greca, argentina, uruguaiana, iraniana contro le dittature. Sostenne la causa indipendentista algerina e vietnamita e quella nazionale curda, quella palestinese e quella antisegregazionista di Nelson Mandela. Fu insignito di tre Croci di guerra e delle medaglie d’onore cecoslovacca, polacca, statunitense, jugoslava e sovietica.

Fu membro del Comitato Centrale e della Direzione nazionale del Partito Comunista Italiano e Presidente della Commissione Centrale di Controllo. Dopo lo scioglimento del Partito Comunista partecipò alla fondazione del Partito Democratico della Sinistra (PDS) e aderì ai Democratici di Sinistra (DS). Venne sempre eletto negli organismi dirigenti nazionali di questi due partiti. Non aderì al Partito Democratico (PD).

Morì a Ravenna il 22 gennaio 2008. Nell'ottobre dello stesso anno è stato ristampato il suo diario di guerra dal titolo Il diario di Bulow.

Fonti

ANPI 

La Storia siamo noi - RAI 

Nel suo ultimo messaggio come Presidente onorario dell'ANPI Arrigo Boldrin scrisse: «Nostro compito è raccontare la nostra esperienza partigiana, con le sue luci e le sue ombre. Perché possa essere di esempio e monito per fare comprendere il valore della libertà, il rischio di perderla, il sacrificio che occorre per riconquistarla».

Riportiamo la motivazione della Medaglia d'oro al valor militare conferitagli alla fine della Seconda guerra mondiale:

Ufficiale animato da altissimo entusiasmo e dotato di eccezionale capacità organizzativa, costituiva in territorio italiano occupato dai tedeschi due brigate di patrioti che guidava per più mesi in rischiose e sanguinose azioni di guerriglia. Nell'imminenza dell'offensiva alleata nella zona, sosteneva alla testa del propri uomini e per più giorni consecutivi, duri combattimenti contro forti presidi tedeschi, agevolando così il compito delle armate alleate. Successivamente, con arditissima azione, costringeva il nemico ad abbandonare un'importante località portuale adriatica che occupava per primo. Benché violentemente contrattaccato da forze corazzate tedesche e ferito, manteneva le posizioni conquistate, contrastando con inesauribile tenacia la pressione avversaria. Si univa quindi con i propri uomini alle armate anglo-americane, con le quali continuava la lotta per la liberazione della Patria.

Il 9 settembre 1943, a Roma, fu il solo comunista a partecipare alla riunione in cui fu decisa dai responsabili dei partiti comunista, socialista, azionista, democristiano, democratico del lavoro, liberale la trasformazione del Comitato delle opposizioni in Comitato di liberazione nazionale. Rappresentò il partito nel comitato esecutivo e nella giunta militare, costituita con i socialisti e gli azionisti; fu comandante delle Brigate Garibaldi e responsabile dei Gruppi di azione patriottica (GAP): autorizzava le azioni militari, compreso l'attentato di via Rasella del 23 marzo 1944, cui sarebbe seguito l’eccidio delle Fosse Ardeatine. Nel maggio del 1944 tornò a Milano e guidò le formazioni partigiane in Emilia, Veneto e a Torino, dove organizzò l'insurrezione del 26-28 aprile 1945.

Alla fine del conflitto fece parte del gruppo dirigente del partito entrando nel comitato centrale e nella direzione. Nominato membro della Consulta nazionale, divenne Sottosegretario alla presidenza del Consiglio dei ministri nel governo Parri e nel primo governo De Gasperi.Fu eletto all'Assemblea costituente e divenne Segretario regionale del Partito Comunista di Campania, Molise e Lucania, sostenendo che la "questione meridionale", così come l'avevano intesa Salvemini e Gramsci, rientrava nella linea politica e culturale del partito. Dal punto di vista etico sostenne lo spirito di disciplina e formò una generazione di politici che interiorizzarono i valori della puntualità e dell'impegno. Promosse la politica di unità nazionale. Fra le tante iniziative realizzate con instancabile attivismo merita attenzione la costituzione, nel 1947, del Fronte democratico del Mezzogiorno, trasformato nel 1950 in Comitato nazionale per la rinascita del Mezzogiorno. Fu fra i fondatori della rivista Cronache meridionali (1954-1964).

Venne eletto Deputato fino all'ottava legislatura (1979). Nel 1953 Togliatti, convinto che fosse conveniente rimuovere da incarichi di potere all'interno del partito uomini ritenuti poco fidati, puntò su di lui per la sua adesione alla scelta democratica nel rispetto della legalità costituzionale, favorendone prima l'elezione a segretario della commissione d'organizzazione e poi l’ingresso nella segreteria del partito. Furono gli anni in cui gli iscritti al partito diminuirono a causa della repressione dei moti ungheresi del 1956, nei cui confronti il gruppo dirigente si allineò con le posizioni sovietiche giudicandoli una controrivoluzione promossa da gruppi reazionari.

Nel 1960 fu responsabile della commissione del lavoro di massa e della sezione economica del partito. Tentò di compiere un'analisi aggiornata della situazione economica dell'Italia, ritenendo che, dopo lo sviluppo tumultuoso dell'industria, fossero invecchiati gli schemi interpretativi adottati dalla sinistra italiana. Pur riconoscendo l’espansione dell'economia italiana, sottolineava il persistente divario tra Nord e Sud, lo spostamento di grandi masse da un'area a un'altra del Paese, lo sfruttamento degli operai. Si trattava di uno sviluppo distorto dall'interesse del capitale monopolistico, pertanto propose la "programmazione democratica", con soluzioni trasversali alle ideologie dei partiti.

Nel 1964 lanciò sulla rivista Rinascita l'idea di un partito nuovo, con una nuova strategia  per realizzare il socialismo in Italia. La sua proposta ottenne aspre critiche ed egli continuò a occuparsi con maggiore insistenza dei problemi della classe operaia, delle ripercussioni date dalla congiuntura economica negativa, dalla ristrutturazione tecnologica, dalla nuova organizzazione del lavoro.

Nel testo La classe operaia italiana (1968) riproponeva la funzione unificante, dal punto di vista politico e pedagogico, del Partito Comunista: gli operai avrebbero dovuto accettare l'egemonia e la tutela del partito, riconoscendo ai capi la funzione di guida.

A metà degli anni ’60 entrò a far parte dell'ufficio politico del partito e divenne il responsabile del Centro studi di politica economica (CeSPE).

Europeista, fu inviato nel 1969 al Parlamento di Strasburgo e venne eletto nelle prime elezioni dirette dei parlamentari europei (10 giugno 1979). Il suo programma superava la visione nazionale dei problemi economici e prevedeva un'Europa democratica e pluripartitica, mediatrice di pace tra USA e URSS, fedele all'alleanza atlantica, non ostile ad un capitalismo capace di sottoporre a controllo i monopoli e le multinazionali, in grado di tutelare i lavoratori emigrati, decisa a condurre una lotta a fondo contro delinquenza, droga e terrorismo.

Per lui il partito doveva affermare la propria funzione dirigente, dedicandosi al lavoro, mantenendo vive le attività più che le discussioni; le sezioni del partito non dovevano diventare circoli politico-culturali in mano agli intellettuali, dove l'operaio non si sarebbe sentito partecipe delle attività. 

Vista la grave crisi economica degli anni ’70, furono forti, nel 1979, il suo richiamo ai doveri individuali e collettivi e la sua critica al sindacato, con cui cercò di contribuire alla "salvezza dell'Italia dallo sfascio, dal fallimento economico, da una soluzione autoritaria, se non fascista". I suoi interventi suscitarono disagio e critiche nel partito e lo stesso segretario, Enrico Berlinguer, gli rimproverò di avere come obiettivo il “ripristino di un sistema di equilibri economici e sociali che appartengono al passato". I consensi ottenuti dai partiti moderati e liberaldemocratici gli procurarono, invece, la fama di uomo capace di elevarsi al di sopra degli interessi di parte, come un vero maestro di vita, custode dell'interesse comune della nazione. 

Morì a Roma il 5 giugno 1980. Raccontò la sua vita in alcuni libri di memorie, come Una scelta di vita e Un’isola.

Fonti

Enciclopedia Treccani 

ANPI 

Nel discorso alla Camera del 5 giugno 1952 Giorgio Amendola si soffermò sulla domanda chiave della sua ricerca esistenziale, che riguardava il motivo per cui uno Stato democratico avesse capitolato di fronte a un gruppo di avventurieri. La risposta a tale domanda determinò la sua scelta di vita.

Bisognava andare più a fondo per comprendere il fenomeno, per comprendere che cosa era avvenuto; bisognava ricercare nella società italiana, nelle sue forze sociali, nei suoi contrasti di classe, nelle sue contraddizioni, nell’insufficienza della democrazia prefascista; bisognava ricercare nel modo stesso che, nel secolo scorso, si era formata l’unità italiana, i motivi della crisi politica che nel dopoguerra aveva permesso l’apparizione e la vittoria del fascismo. Io sono diventato comunista, da liberale che ero, perché il comunismo mi diede questa risposta: Gramsci mi diede questa indicazione e ci dimostrò quali erano le cause, i motivi di questa tragedia, che cos’era il fascismo, e come esso non fosse caduto dal cielo.

Fu eletta alla Camera dei deputati per quattro legislature e fece parte della I Commissione Affari interni, Ordinamento politico e amministrativo, Affari di culto, Spettacoli, Attività sportive, Stampa, della III Commissione Diritto, Procedura e Ordinamento giudiziario, Affari di giustizia, Autorizzazione a procedere, della IV Commissione Finanze e Tesoro, dell'XI  Commissione Lavoro, Emigrazione, Cooperazione, Previdenza e Assistenza sociale, Assistenza post-bellica, Igiene e Sanità pubblica, della Commissione speciale per l'esame delle proposte di legge costituzionali concernenti l'Alta Corte per la Regione siciliana e la Corte Costituzionale, della rappresentanza della Camera all'Assemblea consultiva del Consiglio d'Europa e della Commissione speciale per l'esame del disegno e delle proposte di legge concernenti provvedimenti per la città di Napoli.

Fu cofirmataria, fra le altre, delle proposte di legge per la tutela del rapporto di lavoro domestico, per la costituzione di un corpo di polizia femminile, per l'istituzione dell'Alto Commissariato per il lavoro all'estero, per l'ammissione delle donne all'ufficio di segretario comunale e provinciale e agli uffici dipendenti dalle istituzioni pubbliche di assistenza e beneficenza, per l’adozione dei minori in stato di abbandono, per la tutela fisica ed economica delle lavoratrici madri e per l'ordinamento della professione e l’istituzione dell'albo degli assistenti sociali. Dal 1952 divenne segretaria del gruppo Dc alla Camera.

Per l'attaccamento al partito e l'attiva azione politica venne definita dagli avversari «la pasionaria bianca». Nel 1954 fu eletta delegata nazionale del Movimento femminile della Democrazia cristiana.

Convinta europeista, prese parte alla delegazione italiana al Parlamento europeo di Strasburgo e, nel 1955, fu tra le fondatrici dell'Unione femminile europea, di cui divenne Presidente nel 1959.

Componente del comitato direttivo del gruppo parlamentare della Democrazia cristiana, ricevette diversi riconoscimenti tra cui la Croce "Pro Ecclesia et pontifice" conferitale da Paolo VI per il servizio prestato alla Chiesa «nell'umiltà e soprattutto in assoluto disinteresse di sé». 

Morì a Mollaro in Valle di Non il 1° novembre del 1965.

Fonti

Fondazione Nilde Iotti 

Enciclopedia delle Donne 

L'8 marzo 1947 Elisabetta Conci, nel Discorso alla Camera per la celebrazione della Giornata della donna, affermò che «il primo compito nostro, il più sacro e il più alto, è la famiglia [...] per questo [...] reclamiamo dalla nuova Costituzione quelle nuove disposizioni di legge, come il salario familiare, come i limiti al lavoro delle donne, che le permettano di svolgere in pieno la sua funzione familiare. Ma noi sentiamo oggi che una più vasta famiglia richiede il nostro sacrificio e la nostra dedizione: che tutto il popolo nostro è la nostra famiglia. Noi ci proponiamo di lavorare con quello spirito che è cemento di ogni vita familiare, spirito di volontà, di fermezza nella difesa di ciò che è equo, di serenità, di comprensione, ma più di tutto di fraternità [...]. Con questi sentimenti noi donne ci proponiamo di lavorare alla ricostruzione sociale e politica del nostro Paese».

Malgrado l’incremento dei voti democristiani nelle elezioni amministrative del 1956, non fu facile per Giorgio La Pira gestire la coalizione e si dimise da sindaco. Eletto nel 1958 alla Camera, nel 1961 divenne nuovamente sindaco di Firenze in una delle prime giunte di centro-sinistra. Le novità che stavano affiorando nel pontificato di Giovanni XXIII e nel Concilio Vaticano II lo portarono ad abbandonare il modello della civiltà cristiana e a considerare i temi della libertà religiosa e della libertà di coscienza, per costruire un rinnovato rapporto della Chiesa con la società e con la storia.

Nel 1961 si impegnò in un'azione diplomatica per evitare la prima esplosione nucleare sovietica. Quando nacquero i dibattiti sull'obiezione di coscienza, collegati al processo al primo obiettore cattolico, Giuseppe Gozzini, tenutosi a Firenze nel 1962, e ai successivi processi per "apologia di reato" contro padre Ernesto Balducci e don Lorenzo Milani, organizzò la proiezione del film Tu ne tueras point di Claude Autant-Lara, di cui era stata proibita la circolazione. 

Nel novembre 1964 ritirò la candidatura a sindaco e lasciò questa carica, ma continuò a promuovere una vasta azione diplomatica per una soluzione politica della guerra del Vietnam. Nell'aprile 1965 si tenne a Firenze un simposio internazionale per la pace in Vietnam, con parlamentari inglesi, francesi, sovietici. Dal convegno ebbe origine il viaggio ad Hanoi, dove incontrò Ho Chi Minh e Pham Van Dong, e la proposta di pace trasmessa al governo americano tramite Amintore Fanfani, Ministro degli Esteri e presidente dell'Assemblea generale dell'ONU. L'iniziativa fallì e La Pira subì violenti attacchi giornalistici; quando si giunse alla pace, gli accordi presentavano sostanziali punti di contatto con i suoi suggerimenti. 

Nel periodo delle censure arrivate dalla curia fiorentina e romana, che alla fine degli anni ‘50 aveva allontanato alcuni religiosi legati a lui, proseguì e ampliò l’intensa attività politico-diplomatica internazionale sui temi del disarmo nucleare e della distensione con numerosi viaggi e iniziative; dal 1967 divenne presidente della Federazione delle città unite. Propose gemellaggi per approfondire la cooperazione tra le città dell'Ovest, dell'Est e del Sud del mondo; partecipò nei primi anni Settanta alle iniziative per le conferenze di convergenza, come quella di Helsinki per la sicurezza e cooperazione in Europa (CSCE), quella di Parigi sulla fine della guerra e il mantenimento della pace in Vietnam, quella di Ginevra per il cessate il fuoco in Medio Oriente dopo la quarta guerra arabo-israeliana.

Si impegnò nella campagna per il referendum sul divorzio (13 maggio 1974), in appoggio alla richiesta di abrogazione della legge Fortuna-Baslini. Nel 1976 si candidò come capolista alla Camera dei deputati, dove fu eletto con un alto numero di preferenze. La sua candidatura rispondeva alla candidatura nella Sinistra indipendente di non pochi cattolici che nel passato gli erano stati molto vicini. 

Morì a Firenze il 5 novembre 1977. Il suo funerale, a cui parteciparono molte persone, con esperienze diversissime fra loro, fu la conferma del rapporto profondo che aveva instaurato con la Chiesa e la città. Nel gennaio 1986 il cardinale Silvano Piovanelli, arcivescovo di Firenze, aprì il processo diocesano per la causa di beatificazione; nel  2018 è stato dichiarato venerabile da papa Francesco.

Fonti

Enciclopedia Treccani 

Centro Internazionale La Pira 

Nel discorso tenuto a Firenze il 2 ottobre 1955 durante il Convegno dei sindaci delle capitali del mondo Giorgio La Pira sottolinea il valore insostituibile delle città. Ne riportiamo alcuni stralci.

Le città hanno una vita propria: hanno un loro proprio essere misterioso e profondo: hanno un loro volto: hanno, per così dire, una loro anima ed un loro destino: non sono cumuli occasionali di pietra: […] Tutti si chiedono: - che sarebbe il mondo umano privato di questi centri essenziali, di queste fontane insurrogabili, di questi fari creatori di luce e di civiltà? Ecco il problema fondamentale dei nostri giorni: il quale ha anche una sua precisa impostazione giuridica. È il seguente. Hanno gli Stati il diritto di distruggere le città? Di uccidere queste "unità viventi" - veri microcosmi nei quali si concentrano valori essenziali della storia passata e veri centri di irradiazione di valori per la sto ria futura - con le quali si costituisce l'intiero tessuto della società umana, della civiltà umana? La risposta, a nostro avviso, è negativa. Le generazioni presenti non hanno il diritto di distruggere un patrimonio a loro consegnato in vista delle generazioni future! Il diritto all'esistenza che hanno le città umane è un diritto di cui siamo titolari noi delle generazioni presenti, ma più ancora quelli delle generazioni future. Un diritto il cui valore storico, sociale, politico, culturale, religioso si fa tanto più grande quanto più riemerge, nella attuale meditazione umana, il significato misterioso e profondo delle città. Ogni città è una città sul monte, è un candelabro destinato a far luce al cammino della storia. Ciascuna città e ciascuna civiltà è legata organicamente, per intimo nesso e intimo scambio, a tutte le altre città ed a tutte le altre civiltà: formano tutte insieme un unico grandioso organismo. Ciascuna per tutte e tutte per ciascuna. Storia e civiltà si trascrivono e si fissano, per così dire, quasi pietrificandosi, nelle mura, nei templi, nei palazzi, nelle case, nelle officine, nelle scuole, negli ospedali di cui la città consta. Le città restano, specie le fondamentali, arroccate sopra i valori eterni, portando con sé, lungo il corso tutto dei secoli e delle generazioni, gli eventi storici di cui esse sono state attrici e testimoni. Restano come libri vivi della storia umana e della civiltà umana: destinati alla formazione spirituale e materiale delle generazioni venture. Restano come riserve mai esaurite di quei beni umani essenziali - da quelli di vertice, religiosi e culturali, a quelli di base, tecnici ed economici - di cui tutte le generazioni hanno imprescindibile bisogno. La città è lo strumento in certo modo appropriato per superare tutte le possibili crisi cui la storia umana e la civiltà umana vanno sottoposte nel corso dei secoli. La crisi del nostro tempo - che è una crisi di sproporzione e di dismisura rispetto a ciò che è veramente umano - ci fornisce la prova del valore, diciamo così, terapeutico e risolutivo che in ordine ad essa la città possiede. Come è stato felicemente detto, infatti, la crisi del tempo nostro può essere definita come sradicamento della persona dal contesto organico della città. Ebbene: questa crisi non potrà essere risolta che mediante un radicamento nuovo, più profondo, più organico, della persona nella città in cui essa è nata e nella cui storia e nella cui tradizione essa è organicamente inserita. E prima di finire questo discorso sul valore delle città sul destino per la civiltà intiera e per la destinazione medesima della persona, permettete che io dia un ammirato sguardo di insieme alle città millenarie, che come gemme preziose, ornano di splendore e bellezza le terre dell'Europa e dell'Asia. […] Ognuna di queste città non è un museo ove si accolgono le reliquie, anche preziose, del passato; è una luce ed una bellezza destinata ad illuminare le strutture essenziali della storia e della civiltà dell'avvenire. Le città non possono essere destinate alla morte: una morte, peraltro, che provocherebbe la morte della civiltà intiera.

Leggi l'intero discorso 

In Parlamento fu promotrice delle idee che confluirono, negli anni ’70, nella legge di riforma del diritto di famiglia e della riforma sanitaria. Si occupò, infatti, di maternità, infanzia, disoccupazione, pace, istruzione, ambiente e sicurezza sul lavoro. Cercò di porre al centro dell’attenzione politica le categorie più deboli sotto il profilo sanitario e sociale: casalinghe, vedove di guerra, madri, bambini, mutilati di guerra e del lavoro.

Si occupò degli Enti comunali di assistenza e della tutela della maternità e dell’infanzia, riservando una particolare attenzione all’Opera nazionale maternità e infanzia (Onmi). Fu prima firmataria di una proposta di legge (8 febbraio 1962) per l’istituzione del servizio nazionale dei nidi-asilo per la vigilanza diurna e la prevenzione igienico-sanitaria dei bambini fino a 3 anni.  Come si legge nel testo, il progresso della società moderna aveva determinato una profonda evoluzione dei principi fondamentali dell’azione assistenziale. Doveva essere riconosciuta la funzione altamente sociale della maternità: la responsabilità di vigilanza e di intervento protettivo non riguardava più soltanto la famiglia, ma tutta la società. Oltre alla tradizionale assistenza «curativa» era maturata l’esigenza dell’assistenza «preventiva», con tutele a partire dai primissimi anni di vita, anche per sconfiggere la mortalità e l’alto indice di malattie in età infantile. Inoltre, l’entrata massiccia delle donne nel lavoro produttivo aveva provocato sostanziali trasformazioni nella vita e nella coscienza della donna, suscitando problemi nuovi e complessi per l’equilibrio materiale e morale della famiglia. Pertanto l’assistenza non poteva più avere carattere facoltativo o caritativo e doveva garantire un’adeguata tutela, attraverso l’intervento pubblico, a tutte le madri, a tutti i bambini e, in primo luogo, alle madri lavoratrici. Pertanto era stato proposto un radicale rinnovamento delle strutture assistenziali alla maternità e infanzia, particolarmente nel settore che riguarda l’assistenza sociale e la vigilanza dei bambini da 0 a 3 anni, con la creazione di una capillare rete di nidi-asilo di carattere pubblico, organicamente distribuiti e democraticamente gestiti in tutto il Paese, destinati alla vigilanza diurna e alla prevenzione sanitaria dei bambini nei primi tre anni di vita. L'Opera nazionale per la protezione ed assistenza della maternità e dell'infanzia (Onmi) aveva, infatti, bisogno di una riforma che prevedesse il collegamento tra il settore assistenziale e altri settori pubblici come scuola, sanità ed enti locali, soprattutto dopo l’istituzione delle Regioni, alle quali la Costituzione attribuiva i poteri in ambito assistenziale e sanitario.

Angiola Minella si impegnò anche nel campo dell’assistenza sanitaria (fece parte della Commissione igiene e sanità alla Camera e poi al Senato e operò a sostegno delle donazioni di sangue e delle vaccinazioni), della pubblica istruzione e della previdenza sociale (con riguardo a invalidi e reduci di guerra). Si occupò di turismo, lavoro portuale, protezione ambientale e sicurezza abitativa.

Si interessò di politica estera e intervenne contro l’adesione al Patto Atlantico, definita “un atto d’asservimento allo straniero, di impegni militari, di provocazione alla guerra”. Si batté contro il colonialismo francese in Algeria e contro l’arruolamento, mediante inganno, di giovani ragazzi italiani nella Legione straniera. Si occupò delle pratiche nei meandri degli uffici perché era convinta del fatto che dietro a ogni pratica ci fosse la vita di una persona. Dal 1972 si impegnò presso la commissione sicurezza sociale della Direzione del Partito per sviluppare la riforma dell’assistenza. In seguito mise in ordine l’archivio della Federazione del Partito Comunista di Genova. Morì a Torino il 12 marzo 1988.

Fonti

Fondazione Nilde Iotti 

Enciclopedia delle Donne 

Fondazione Archivio Diaristico Nazionale 

La lucidità di pensiero che portò Angiola Minella ad agire in maniera incisiva nel campo dell’assistenza è testimoniata dall’intervento tenuto durante la seduta del 25 Maggio 1958 alla Camera dei Deputati, di cui riportiamo alcuni stralci.

La Costituzione sostituisce in modo definitivo ogni residuo concetto dell’assistenza come fatto caritativo, limitato all’ambito dei più poveri, con il moderno concetto dell’assistenza come servizio sociale dello Stato, fondato sul riconoscimento del diritto del cittadino al mantenimento e ad una serie di prestazioni che la società deve fornirgli quando si trovi in determinate condizioni, quali l’indigenza, la malattia, la vecchiaia, la maternità, l’infanzia. [...] In tal senso una vera riforma dell’assistenza in Italia non può, a nostro avviso, impostarsi se non sulla base dell’unificazione e del coordinamento dei vari servizi al centro, sotto la responsabilità di un ministero unico, che a noi, come a molti di voi, sembra dover essere il Ministero della sanità; di un effettivo decentramento di funzioni agli enti locali, alleggeriti dagli attuali controlli prefettizi, rafforzati nella loro autonomia, affiancati da appositi organi collegiali; della instaurazione di un sano rapporto tra iniziativa pubblica e privata sulla base di una chiara definizione delle funzioni e dei limiti di queste e di un adeguato rafforzamento dei servizi e degli istituti a carattere pubblico. [...] Ma, soprattutto, una vera riforma dell’assistenza non può – a nostro avviso – non basarsi, come punto essenziale di partenza, se non su di un metodo nuovo di definizione e di accertamento del bisogno, metodo realistico di ricerca e di valutazione che metta al centro di tutto il sistema l’assistito, con le sue sofferenze, le sue necessità, la sua reale condizione   umana, la sua dignità personale, proporzionando gli aiuti all’entità reale dei bisogni, cosicché l’assistenza possa essere liberata da tutto quello che di arbitrario, di discriminatorio, di umiliante, di fiscale persino, la caratterizza ancora oggi, per trasformarsi in un effettivo pieno diritto umano e sociale.

Liberato dopo la caduta di Mussolini, si impegnò nella riorganizzazione del Partito Comunista, svolse un ruolo significativo nell’unificazione delle forze partigiane nel Corpo volontari della libertà e fu di fatto il Vicecomandante generale delle brigate Garibaldi. In rappresentanza del Comitato di liberazione nazionale dell’Alta Italia (CLNAI) si recò a Roma negli ultimi mesi del 1944 per trattare con gli Alleati e con il governo Bonomi l'accordo politico-militare che avrebbe portato al riconoscimento delle formazioni partigiane come formazioni regolari e all'attribuzione al CLNAI delle funzioni di governo nell’Italia occupata. Rimasto al Sud, ebbe la responsabilità del movimento giovanile comunista e prese parte alle riunioni degli organi dirigenti del partito.

Dopo la Liberazione fu nominato direttore dell’edizione milanese dell’Unità e segretario della federazione comunista di Milano, dove si era spostato poco dopo il 25 aprile 1945. Venne eletto alla Consulta, all'Assemblea Costituente e, nel 1948, alla Camera dei deputati, dove è stato riconfermato per dodici mandati. Durante le tensioni nate dalla rottura dell’unità fra le forze antifasciste, nel 1947 partecipò all’occupazione della prefettura di Milano, punto culminante della protesta per l’allontanamento del prefetto della Resistenza.

Dal 1946 al 1986 fu membro della direzione del Partito Comunista, poi divenne Presidente della commissione di garanzia. Si dedicò alle questioni estere e dal 1970 fu responsabile della commissione per la politica internazionale, promuovendo un’unità non fittizia del mondo comunista e il riconoscimento delle diversità dei movimenti nazionali anticolonialisti e antimperialisti in diverse parti del mondo. Sostenne i vari fronti di liberazione nazionale (dall’Algeria al Vietnam), l’Organizzazione per la Liberazione della Palestina (OLP), l’Egitto di Nasser. Propose il tema dell’unità nella diversità. Dal 1984 fu anche parlamentare europeo.

Nel PCI degli anni Settanta e Ottanta, rappresentò una posizione di centro e riconobbe gli errori commessi negli anni dello stalinismo, definendoli il frutto di tragiche e travagliate necessità e nutrendo sempre una fede totale verso il comunismo. Non ebbe mai il timore di esprimere le proprie opinioni anche quando queste erano in disaccordo con la linea ufficiale del partito alle cui linee guida si atteneva, però, scrupolosamente. Rimproverò al leader sovietico Bresnev e ai suoi successori di aver mentito sulle reali condizioni dell’Urss e del comunismo sovietico. 

Visse con dolore con dolore la crisi che avrebbe portato allo scioglimento del Partito Comunista. Morì a Roma il 13 settembre 1990.

Fonte: Enciclopedia Treccani 

Fu eletta all’Assemblea Costituente e poi al Parlamento per quattro legislature. Si occupò di assistenza, industria, commercio, e istruzione. Fece parte delle Commissioni Lavoro e Previdenza Sociale, Istruzione e Belle Arti, Industria e Commercio. Partecipò alla commissione per la Disciplina giuridica delle Imprese artigiane e a quella parlamentare consultiva per l'Assicurazione obbligatoria contro le malattie per gli artigiani; fu presidente e dirigente di varie istituzioni legate al mondo delle professioni, in particolar modo dell’artigianato, che, all'interno della realtà meridionale ampiamente deindustrializzata, non era regolato da norme certe ed era scarsamente protetto (riuscì ad assicurare ai lavoratori del settore il basilare diritto alla salute). Divenne presidente del Collegio dei sindaci della sezione campana del Sindacato nazionale musicisti. La sua lunga militanza nell'Azione Cattolica e nelle organizzazioni di volontariato l’avevano portata a conoscere in modo diretto e approfondito i problemi della città di Napoli e con questo bagaglio di esperienze diede un contributo significativo ai lavori della Commissione per i provvedimenti su Napoli, istituita nella III legislatura. Contribuì alla tutela dell’autonomia regionale come espressione di libertà e democrazia. Morì il 28 dicembre 1988 a Napoli.

Fonti

Fondazione Nilde Iotti 

Enciclopedia delle Donne 

Fondazione Archivio Diaristico Nazionale 

La concentrazione di potere nelle proprie mani gli procurò  un’opposizione interna alla DC e, a causa dei voti contrari dei franchi tiratori in Parlamento, nei primi mesi del 1959 si dimise dalle cariche di Presidente del Consiglio e Segretario del partito. 

L’anno successivo collaborò con Moro, il nuovo Segretario, nel tentativo di far nascere un governo aperto all’astensione socialista, che venne osteggiato dalle gerarchie ecclesiastiche e non fu appoggiato dai gruppi parlamentari. A luglio, dopo una lunga crisi, presiedette un governo monocolore democristiano di “convergenza democratica” con i partiti del centro, il cosiddetto governo delle “convergenze parallele”. Nacque così quell'alleanza di centro-sinistra che avrebbe potuto realizzare il riformismo preparato dalla stagione dossettiana, coerente con il riformismo del nuovo quadro internazionale: un riequilibrio dei rapporti sociali favorito dalla crescita economica, che doveva sanare gli squilibri nati nella precedente fase di crescita rapida e disordinata della ricostruzione. Furono realizzate la nazionalizzazione dell’energia elettrica, la scuola media unica, la riforma della tassazione azionaria; restarono in bilico l’attuazione delle regioni a statuto ordinario e la riforma urbanistica. 

Con le elezioni del 1963 e la perdita dei voti democristiani, causata, secondo alcuni, da un’accelerazione che aveva spaventato i moderati, le riforme si arrestarono e Fanfani fu escluso dal governo. Consapevole dell'impossibilità di tornare indietro rispetto all’alleanza di centro-sinistra, rivendicò una maggior libertà riformatrice per la DC: se si fosse dato troppo spazio all’area socialista, si sarebbe potuti arrivare a una pericolosa alternativa di sinistra alla Democrazia Cristiana. Tale riflessione incrinava il consenso all’alleanza e favoriva gli ambienti più conservatori e radicalmente ostili al centro-sinistra.

Dopo le dimissioni di Segni, alla fine del 1964 tentò di concorrere all’elezione del Presidente della Repubblica, contro il candidato ufficiale Giovanni Leone, ma non ottenne consensi né dalla sinistra né dalla gerarchia ecclesiastica e lasciò il passo alla convergenza su Giuseppe Saragat. Nel 1965 divenne Ministro degli Esteri nel governo Moro e ricoprì tale carica per più di tre anni, muovendosi con abilità nella dimensione internazionale, tanto che fu designato Presidente della 20^ Sezione dell’Assemblea generale delle Nazioni Unite fra il 1965 e il 1966, con consensi trasversali ai blocchi ed estesi a molti paesi emergenti. La volontà di protagonismo lo portava a sopravvalutare le possibilità per l’Italia di svolgere operazioni di mediazione e pacificazione; i suoi tentativi di allargare i vincoli della politica estera italiana causarono nell’alleanza di governo qualche tensione: nel caso vietnamita, spiccarono le sue prese di distanza dalla strategia dei bombardamenti di Washington dopo il 1966; nel caso mediorientale, elaborò una linea attenta alle ragioni dei paesi arabi, che scontentò soprattutto Nenni e Saragat; in Cina cercò di avvicinare il riconoscimento italiano della Repubblica popolare.

Nel 1968 divenne Presidente del Senato. Assunse una posizione sempre più moderata, preoccupato per le agitazioni sindacali e studentesche e ostile al dialogo con il Partito Comunista. Alla fine del 1971 fu candidato alla Presidenza della Repubblica, ma anche questa volta non fu eletto e venne scelto Giovanni Leone. Nominato Senatore a vita nel 1972, l'anno successivo, quando si riaprì la stagione del centro-sinistra, fu rieletto Segretario del partito, tentando un recupero della ‘centralità’ democristiana, che puntava al consolidamento del rapporto con la Chiesa e i ceti medi. Fu attivo nella campagna referendaria di abrogazione della legge sul divorzio. La sconfitta del 12 maggio 1974 indebolì le sue posizioni e l’anno successivo diede le dimissioni da Segretario. Si chiuse su posizioni anticomuniste, critiche verso il ‘compromesso storico’ che avrebbe portato il Partito Comunista ad appoggiare il governo. 

Presidente del Senato dal 1976 al 1982, occupò una posizione istituzionale sobria e defilata. Pubblicò un libro in cui rilanciò la tesi della partecipazione operaia agli utili e alla gestione delle imprese, coerentemente con le vecchie idee di integrazione sociale. Si dedicò alla pittura, partecipando a importanti mostre collettive e ottenendo successi in tutto il mondo con le personali. 

Nei giorni del rapimento di Aldo Moro sembrò uno dei dirigenti democristiani più flessibili nei confronti delle proposte di trattativa, pur coltivando parecchi dubbi. Proprio il 9 maggio 1978, quando fu ritrovato il cadavere dello statista, era atteso un suo intervento alla Direzione democristiana.

Appoggiò la posizione che mise fine al periodo dei governi di “solidarietà nazionale” con il Partito Comunista ma sostenne una nuova linea a sinistra della Democrazia Cristiana. Nel 1982 assunse nuovamente la Presidenza del Consiglio in un governo rimasto in carica un anno. Ancora una volta Presidente del Senato fra il 1985 e il 1987, guidò in quell’anno un governo di transizione pre-elettorale e nella successiva legislatura divenne Ministro dell'Interno e poi del Bilancio e della programmazione economica, fino al 1989.

Fu Presidente della commissione Esteri del Senato tra 1992 e 1994. Appoggiò la nascita del nuovo Partito popolare nel 1994. Morì il 20 novembre 1999 a Roma.

Fonte: Enciclopedia Treccani 

Tornata in Italia, fece parte della Consulta Nazionale e dell’Assemblea Costituente e divenne Assessore all’Assistenza del Comune di Rieti. Responsabile femminile della Federazione comunista di Rieti, membro del comitato federale e del comitato direttivo, fu eletta Deputato nel 1948 e nel 1953, mantenendo un costante rapporto con il territorio e affrontando problemi legati alla realtà locale. Lavorò prima nella XI commissione Lavoro, emigrazione, cooperazione, previdenza e assistenza sociale, assistenza post bellica, igiene e sanità pubblica e poi nella VII commissione Lavori pubblici. Nella I Legislatura, con altre colleghe, aveva sostenuto la tutela della maternità, che, al di là delle dichiarazioni retoriche, restava per le donne una non scelta, spesso un obbligo, e un problema per le lavoratrici, le quali riuscivano difficilmente a conciliare figli e lavoro: all’epoca l’astensione riguardava un periodo minimo, da 14 a 16 settimane. Promosse anche l’assicurazione obbligatoria per le lavoratrici agricole, con l’esclusione da lavori nocivi alla salute come il macero della canapa, la monda, il trapianto e l'essiccazione del riso.

Nella II Legislatura intervenne sulle alluvioni che avevano danneggiato la zona di Rieti, nel 1952: chiese un piano organico di opere idrauliche e forestali per impedire le calamità dovute al disboscamento e alla cementificazione. Nella II Legislatura fu cofirmataria di una legge per la tutela dei figli nati fuori del matrimonio, già richiesta dall’associazionismo prefascista, ma che aveva trovato ostilità anche fra le donne: quelle benestanti temevano di dover dividere l’asse ereditario familiare con figli illegittimi o presunti tali avuti dal marito in relazioni extra coniugali; quelle povere temevano di vedere aumentare il peso della povertà. Ma la guerra aveva accentuato il problema, con il carico di lutti, reduci, scomparsi, la formazione di nuovi nuclei familiari con figli non riconosciuti e gli stupri e le violenze carnali su donne e bambine che in molti casi avevano avuto come conseguenza figli naturali e non voluti.

Nel 1956 fu eletta Consigliere provinciale a Rieti e fece parte della segreteria della Federazione comunista cittadina.

Il suo carattere determinato la portò a collezionare dodici richieste di autorizzazione a procedere, per lo più per resistenza e oltraggio alla forza pubblica, per aver partecipato a manifestazioni per il lavoro e la pace e per aver difeso la sua dignità di donna.

Nel febbraio 1946 partecipò al I congresso internazionale degli ex deportati politici nei campi nazisti; nell’agosto 1947 fece parte della delegazione dell’Unione donne italiane che visitò l’Unione Sovietica; nell’aprile 1949 a Parigi partecipò al congresso costitutivo del Movimento dei partigiani della pace, di cui divenne dal 1950 al 1954 responsabile a Rieti. Nel 1958 su incarico della Commissione femminile nazionale fu inviata in Sicilia a sostenere la commissione femminile del PCI. Poco dopo si trasferì in Ungheria, dove lavorò come giornalista per cinque anni a Radio Budapest. Tornata in Italia, continuò a partecipare alla vita politica, prima nella Federazione comunista romana e poi a Rieti, senza assumere incarichi. Morì a Rieti il 2 febbraio 1990

Fonti

Enciclopedia Treccani 

Fondazione Nilde Iotti

Agli inizi del 1933 all'interno di GL si aprì una discussione tra chi avrebbe voluto caratterizzarla come un movimento o una federazione di gruppi e chi, come Lussu, avrebbe preferito darle la struttura di un partito; un’ulteriore divergenza riguardava l'orientamento politico, come emerse nel 1934 in seguito alla crisi della Concentrazione antifascista, cui il movimento aveva aderito nel 1931. Lussu voleva trasformare GL nel nuovo partito socialista, democratico, repubblicano e federalista, non marxista (forti erano le critiche al Partito comunista d'Italia), classista e libertario, che avrebbe dovuto prendere il posto del Partito socialista italiano e promuovere l'unificazione di tutte le correnti socialiste. Ai socialisti rimproverava l'inconcludenza e la passività davanti al fascismo; i comunisti, ai quali riconosceva capacità rivoluzionarie e sacrificio nella lotta ideale, gli apparivano sottomessi al volere di Mosca e assertori dogmatici di un'utopia che nella pratica si traduceva nella negazione della democrazia e della libertà. Le reazioni di comunisti e socialisti e l’avversione di Salvemini e dei principali esponenti liberaldemocratici alla prospettiva indicata da Lussu impedirono l’attuazione del suo piano politico.

Fu deluso dall'andamento di tale dibattito, che sembrava rivelare un’iniziativa politica “scolorita” rispetto ai postulati iniziali, a cominciare dal carattere socialista del movimento. Verso la fine dell'anno, anche per l'aggravarsi di una malattia polmonare che lo costrinse a trasferirsi in Alta Savoia per curarsi, se ne allontanò. All'inizio del 1935 si dimise dal comitato centrale, ormai screditato agli occhi sia della borghesia sia del proletariato, e auspicò l'unità di tutte le correnti socialiste in un solo partito, non essendo ancora ipotizzabile la necessaria unità politica di tutto il proletariato. Una tale prospettiva divenne più concreta nel 1936, con l'avvio della politica di unità d'azione in seguito alla vittoria dei fronti popolari in Spagna e in Francia e alla solidarietà con la Repubblica spagnola. Riprese, così, l'attività politica e cercò di andare in Spagna, ma fu trattenuto in sanatorio. 

Nel 1937 tornò a Parigi ed esaminò con Rosselli le prospettive di GL: entrambi erano convinti della necessità di unificare il proletariato italiano, ma, a differenza di Rosselli, che voleva trattare direttamente con i comunisti, propose di realizzare prima una federazione di tutti i partiti e movimenti socialisti. Riuscì a recarsi in Spagna, ma dovette rientrare dopo pochi giorni, in seguito all'uccisione di Carlo e Nello Rosselli; divenne quindi il leader di GL e ne accentuò la caratterizzazione socialista, suscitando le forti resistenze di altri dirigenti. Anche i comunisti erano contrari al tentativo di farne un movimento proletario, anziché una forza in grado di mobilitare l'antifascismo democratico e liberale, e attaccarono lui e i giellisti.

Il 14 giugno 1940, mentre le truppe tedesche entravano a Parigi, abbandonò la città e si trasferì, con la moglie Joyce (partigiana, scrittrice, poetessa, medaglia d’argento al valor militare, capitano nelle brigate GL), in un piccolo villaggio ai piedi dei Pirenei. Nella tarda estate raggiunse Marsiglia per organizzare l'imbarco clandestino degli antifascisti più esposti e minacciati e nel giugno 1941 si trasferì a Lisbona, per farne espatriare negli Stati Uniti un gruppo, bloccato a Casablanca. Nella capitale portoghese ebbe diversi incontri con rappresentanti del governo britannico, ai quali espose un piano per uno sbarco di antifascisti in Sardegna volto a suscitare un movimento insurrezionale. Ai suoi interlocutori sottolineò l'esigenza che gli oppositori del regime non apparissero, agli occhi del popolo italiano, asserviti agli Inglesi invece che garanti degli interessi nazionali.

Nel tentativo, rivelatosi vano, di convincere il governo britannico ad appoggiare il suo piano, nel gennaio 1942 si trasferì a Londra, da dove a marzo raggiunse gli Stati Uniti. Nelle due settimane trascorse a New York incontrò Salvemini e altri esponenti della Mazzini society, che si mostrarono prevalentemente contrari a ipotesi di alleanze con i comunisti, mentre Lussu, che perseguiva tale obiettivo, rientrato clandestinamente a Marsiglia nell'estate 1942 ebbe una serie di incontri con Giorgio Amendola. A dicembre fu costretto a lasciare Marsiglia e si recò a Lione; tentando poi di entrare in Svizzera, fu arrestato dai Tedeschi ad Annemasse, ma, non essendo stato riconosciuto, venne rilasciato.

Rientrato a Lione, ebbe nuovi incontri con Giorgio Amendola per il PCI e Giuseppe Saragat per il PSI e il 3 marzo 1943 si arrivò alla firma di un patto di unità d'azione tra le tre forze politiche. Il 26 luglio scrisse con altri fuorusciti un appello al Paese e il 12 agosto riuscì a rientrare in Italia. In agosto raggiunse Roma, dove incontrò i compagni che avevano aderito al Partito d'azione (Pd'A), costituito nel giugno 1942, ritenendolo erede del movimento giellista. A Lussu invece appariva come una formazione di borghesia radicale nella quale c'erano scarse tracce della tradizione socialista di GL. Decise tuttavia di aderire al nuovo partito e partecipò al suo I convegno clandestino, dove fece circolare uno scritto, La ricostruzione dello Stato, in cui evidenziava le divergenze tra il pensiero di GL e i "sette punti" del primo programma azionista. Tornò a Roma per partecipare al tentativo di resistenza armata di porta S. Paolo e alla costituzione del Comitato di liberazione nazionale (CLN). Durante l'occupazione tedesca partecipò alla Resistenza romana, impegnandosi nella stampa del foglio Italia libera e nella definizione del nuovo programma azionista dei "sedici punti", a cui si pervenne dopo una lunga e tormentata discussione tra i "ventuno punti" proposti dal Lussu e i "dieci punti" fissati da Ugo La Malfa a nome della componente liberaldemocratica del partito. Lussu configurava il Partito d'Azione come un partito socialista, federalista, antiautoritario e laico e annoverava tra i punti programmatici l'esproprio senza indennizzo del grande capitale commerciale-industriale-bancario, un sistema economico pubblico e privato, con forme di collettivizzazione della terra. Il congresso meridionale del partito dell’agosto 1944, facendo prevalere tali tesi, dimostrò la precarietà del compromesso raggiunto tra l'ala socialista e quella liberaldemocratica e l'equivoco sulla natura del partito, che provocò altre laceranti discussioni.

Dopo la Liberazione di Roma fece ritorno in Sardegna, dove realizzò l'affiliazione del ricostituito Partito Sardo d'Azione al Partito d'Azione. Fu Ministro dell'Assistenza postbellica nel governo Parri e, nel successivo governo De Gasperi, Ministro senza portafoglio incaricato dei rapporti con la Consulta, di cui fu membro. Si dimise da ministro il 20 febbraio 1946, all'indomani del congresso del Pd'A, che aveva sancito l'uscita dal partito della "destra" guidata da Parri e La Malfa.

Eletto il 2 giugno 1946 all'Assemblea costituente, fece parte della Commissione dei Settantacinque, occupandosi in particolare delle autonomie regionali. Le elezioni segnarono una netta sconfitta del Pd'A, che si sciolse nel giugno 1947. Lussu aderì al Partito Socialista, mentre abbandonò il PSd'A, considerato un partito di clientele, conservatore, che usava demagogicamente i temi del "nazionalismo sardo" e del separatismo. Il 4 luglio 1948 fondò il Partito sardo d'azione socialista, che dopo le elezioni regionali del 1949 confluì nel PSI.

Nominato senatore di diritto nel 1948, fu confermato al Senato per altre tre legislature. Membro della direzione nazionale del PSI, fu contrario alla politica di centrosinistra, ruppe con Pietro Nenni e nel 1964 aderì al Partito socialista italiano di unità proletaria (PSIUP). Nel 1972, allo scioglimento del PSIUP, si ritirò dalla politica attiva per dedicarsi alla ricostruzione storiografica della mancata difesa di Roma nel 1943 e delle vicende del Partito d'azione. Morì a Roma il 6 marzo 1975.

Fonte: Enciclopedia Treccani 

Finita la guerra, su indicazione di De Gasperi promosse l’organizzazione della Democrazia Cristiana nel bresciano ed ebbe un ruolo di primo piano nel movimento femminile del partito. Designata membro della Consulta nazionale, assunse l’incarico di segretaria della Commissione Istruzione e Belle Arti, in cui discusse numerose proposte riguardanti la scuola.

Eletta all’Assemblea Costituente, aderì allo schieramento cristiano sociale di Giuseppe Dossetti. Diede un contributo sul diritto all’educazione. Cercò di evitare che il tema della scuola assumesse il carattere di un conflitto ideologico interno al rapporto Stato-Chiesa. I democristiani che guidarono i lavori della Commissione dei Settantacinque (Dossetti, La Pira, Moro) e lo stesso De Gasperi cercarono ogni possibile convergenza in questo campo. Laura Bianchini, in nome del pluralismo sociale, promosse una convivenza fra scuola statale e scuola privata basata sul valore dell'autonomia del processo educativo che riguarda entrambe, secondo un principio proprio della cultura classica, per cui il docente non deve forzare, ma liberare, e così poter far crescere, la cultura del discente. La scuola di Stato non è dello Stato, o al suo servizio, ma è per la maturazione libera dei cittadini; così come le scuole aperte dalla Chiesa, ma nell'interesse della società, sono per i cittadini e per la loro formazione: “L'insegnamento non è un servizio pubblico ma un servizio di utilità pubblica, di pubblico interesse”. La persona in quanto soggetto del diritto a essere istruita deve  essere aiutata nel raggiungimento dei fini propri. Inoltre sottolineò l'importanza dell’educazione della prima infanzia e la necessità di non considerare la scuola dell’infanzia come un semplice luogo di assistenza, ma come un vero e proprio centro di educazione. Infine sostenne il tema dell'educazione al lavoro proponendo di non restare vincolati all’idea di una scuola finalizzata solo alla cultura e di dare invece il giusto spazio alla formazione professionale. Proseguì la sua azione nel settore pedagogico quando, nel 1947, fu nominata nella Commissione nazionale d’inchiesta per la riforma della scuola, e, entrando in Parlamento nel 1948 come Deputata, fece parte della Commissione Istruzione e Belle arti e si dedicò al progetto di riforma della scuola proposto dal Ministro della Pubblica Istruzione Guido Gonnella, con cui collaborò attivamente, impegnandosi per portare avanti istanze innovatrici, come quella della scuola inferiore obbligatoria fino ai quattordici anni, che non riuscì a trasformarsi in legge. Divenne anche membro della Commissione Parlamentare d’inchiesta sulla miseria in Italia e sui mezzi per combatterla e diede un contributo sui diritti delle donne, sostenendo, tra le altre cose, la legge Merlin contro la regolamentazione della prostituzione e operando per il recupero sociale e culturale delle ex-prostitute.

Nel 1953 terminò l'esperienza parlamentare, continuò l’attività nell’Azione cattolica e tornò all’insegnamento di storia e filosofia presso il Liceo Classico Virgilio a Roma, dove morì il 27 settembre 1983. La città di Brescia, nel 1999, per iniziativa del gruppo «Promozione Donna», le ha dedicato il premio Laura Bianchini.

Fonti

Fondazione Nilde Iotti 

Enciclopedia delle Donne 

Fondazione Archivio Diaristico Nazionale