Bærekraftig ressursbruk

For alle tiltak skal det søkes løsninger som i størst mulig grad ivaretar bærekraftige materialvalg og som medfører en størst mulig reduksjon av klimagassutslipp gjennom hele livsløpet for tiltaket. Dette skal synliggjøres i prosjekteringen. 

Bygge- og anleggsbransjen bidrar til en stor andel av alt avfall i Norge. Bransjen utgjør også en viktig brikke i det globale miljøregnskapet, fordi den står for en betydelig andel av de globale klimagassutslippene. I tillegg er bygg og annen infrastruktur en driver for uttak av store mengder råmaterialer.

Ombruk og gjenbruk av bygge- og anleggsmaterialer og andre komponenter kan bidra til å redusere avfallsmengden fra riveprosjekter, samt redusere klima- og miljøpåvirkningen fra kommunens prosjekter. I tillegg vil behovet for uttak av jomfruelig materiale reduseres, og dagens bygg og infrastruktur kan være fremtidens materialbanker.

Politikk og føringer

Nye prosjekter i Trondheim skal bidra til lav energi- og ressursbruk for høy miljømessig kvalitet. Vi skal derfor fortrinnsvis bruke lokale ressurser knyttet til materialbruk. Det anbefales at det gjøres klimagassberegninger av bygge- og anleggsmaterialer og at det så langt som mulig benyttes gjenbrukte materialer i nye anlegg, og/eller materialer av lokal opprinnelse.

Som regionens største utbygger og eiendomsforvalter har Trondheim kommune et særskilt ansvar med å gå foran som et godt eksempel, samt å bruke sin posisjon til å påvirke markedet. I tillegg skal kommunen strebe etter å overholde internasjonale, nasjonale og egne forskrifter og planer rettet mot gjenbruk.

I Trondheim kommunes Miljøstrategi for bygg og anlegg 2023-2026 står det at det skal arbeides for mest mulig gjenbruk, gjenvinning og nyttiggjøring av egne overskuddsmasser (stein, jord, betong, asfalt m.m.). Gjenbruk av steinmasser skal være et naturlig førstevalg, da dette er en ikke-fornybar ressurs.

Formålet er lengre levetid for massene, mindre nyproduksjon og mer effektiv og kortere transport. Det finnes i dag få løsninger for gjenbruk av masser i anleggsbransjen.  

I kommunens avfallsplan står det at “Trondheim kommune skal oppfylle EU-krav og nasjonale krav når det gjelder materialgjenvinning og ombruk”. Det er et mål om at “Trondheim kommune skal legge til rette for at minst 25 % av møbler, anleggsutstyr og lignende ved kommunal virksomhet går til ombruk”.

Det ble i 2024 lansert en nasjonal handlingsplan for sirkulær økonomi. I denne står det blant annet om gjenbruk av masser som er aktuelt i mange infrastrukturanlegg,byrom og grøntanlegg. I Handlingsplanen står det blant annet: “Rene overskuddsmasser er en ressurs som bør ombrukes så langt det er mulig. Ombruk av overskuddsmasser reduserer behovet for uttak av nytt byggeråstoff og arealbeslag knyttet til permanente massedeponi. Det kan også redusere transportbehovet og utslipp av klimagasser. En mer bærekraftig forvaltning av overskuddsmasser krever samarbeid mellom offentlige og private aktører, gjerne på tvers av kommunegrenser.”

I tillegg finnes det internasjonale overordnede direktiver og planer som er relevante i denne sammenheng, blant annet EUs nye handlingsplan for sirkulær økonomi og EUs nye avfallsdirektiv som setter konkrete mål for andel avfall som skal materialgjenvinnes eller gjenbrukes.