私は、昨年4/23の統一地方選挙を経て、5/1から大口町議会議員として働かせて頂いています。

「もう」、なのか、「まだ」なのか、9ヶ月になります。

最初は、議会、議員と執行部(長)との関係がよく分からなくて、ずいぶん的外れな事をしていました。

ここにきてようやく、執行部、町職員との距離感が理解できてきまして、議会、議員が執行部にどう対峙(当議会の江口議長がよく使われている言葉です。)すれば良いか、私なりのスタンスが出来てきました。

議会と執行部(長)との関係は、「二元代表制」という言葉が使われます。

二元代表制における首長と議会のやりとりは、図に示すとおりであります。

「長」が「議会」に条例や予算に関する議案を提案してそれを、議会、議員が審議し、自治体の意思決定を行うという形が二元代表制になります。

いかに、「長」の権限が強いか、わかりますね。

予算権、執行権、人事権は、「長」に集中しています。

「長」が独善に陥りやすくなるのも、この仕組みから来るのです。

対して、「議会、議員は、弱いのか。」という事ではありません。

その執行部(長)の政策提案について、その方向性や施策が良いのか、いかがなものか、を審議する立場が、議会、議員となります。

問題がある提案が出てくれば、「再議」をかけたり、首長に問題があれば、「不信任議決」をする事もできます。

二元代表制と言われるように、また、当議会の江口議長がいつも言われるように、同じ立ち位置で対峙できるのが議会なのです。