Khu Vực Thất Nghiệp Cao EB-5: Cơ Hội Chi Phí Thấp Hay Bài Toán Rủi Ro? 

Trong chương trình định cư Mỹ theo diện đầu tư EB-5, các dự án thuộc vùng việc làm ưu tiên – Targeted Employment Area (TEA) – được hưởng mức đầu tư thấp hơn so với thông thường: chỉ từ 800.000 USD, thay vì 1.050.000 USD. Một trong hai nhóm TEA được USCIS công nhận chính là vùng có tỷ lệ thất nghiệp cao (High-Unemployment Area).

Mặc dù dự án tại các khu vực này thường nằm trong thành phố lớn, vị trí thuận tiện, và dễ tạo việc làm, nhưng mặt trái của nó cũng tồn tại không ít: từ rủi ro pháp lý cho đến khả năng bị tồn đọng visa. Bài viết này sẽ giúp bạn đánh giá khách quan toàn diện loại hình dự án đang được quan tâm nhiều nhất trong EB-5 giai đoạn 2025.

1. Định nghĩa "Khu vực thất nghiệp cao" theo chương trình EB-5

Theo USCIS, một khu vực được xếp vào nhóm High-Unemployment Area nếu có tỷ lệ thất nghiệp từ 150% trở lên so với trung bình toàn quốc, tính theo số liệu chính thức từ Cục Thống kê Lao động Hoa Kỳ (BLS).

Một khu vực có thể được công nhận là TEA nếu:

• Là một census tract (đơn vị thống kê dân số) độc lập có tỷ lệ thất nghiệp cao, hoặc
  
  

• Là tổ hợp các census tract liền kề nếu đáp ứng điều kiện hợp lệ về mặt dữ liệu.
  
  

Các vùng này thường nằm tại các đô thị lớn, nơi có bất cân xứng giữa dân cư và việc làm – một nghịch lý phổ biến tại nhiều trung tâm kinh tế lớn của Mỹ.

2. Ưu điểm nổi bật khi đầu tư vào vùng thất nghiệp cao EB-5

Chi phí đầu tư thấp hơn đáng kể
Dự án đủ điều kiện TEA giúp nhà đầu tư chỉ cần bỏ ra 800.000 USD – thấp hơn 250.000 USD so với mức chuẩn.

Vị trí trung tâm, dễ tiếp cận và giám sát
Phần lớn dự án thuộc nhóm này nằm tại các thành phố lớn như New York, Los Angeles, Miami… giúp nhà đầu tư tiện theo dõi tiến độ và thuận lợi nếu có nhu cầu sinh sống sau khi định cư.

Tạo việc làm dễ hơn
Khu vực thành thị có nhu cầu lao động cao, dễ đáp ứng yêu cầu tạo 10 việc làm toàn thời gian cho công dân Mỹ theo quy định EB-5.

Thường do đơn vị uy tín phát triển
Dự án trong khu vực thất nghiệp cao thường được triển khai bởi các Regional Center giàu kinh nghiệm, có tỷ lệ phê duyệt I-526 và I-829 cao, minh bạch tài chính.

Có hạn ngạch visa riêng 10% mỗi năm
Mặc dù không được ưu tiên xét duyệt, nhưng theo Đạo luật EB-5 Reform and Integrity Act 2022, nhóm dự án này vẫn được phân bổ 10% visa hàng năm – hỗ trợ phần nào khả năng tiếp cận.

3. Những rủi ro quan trọng cần lưu ý

Không được ưu tiên xử lý hồ sơ I-526E
Khác với dự án tại vùng nông thôn (rural area), nhóm TEA đô thị không được USCIS ưu tiên xét duyệt hồ sơ đầu tư. Nhà đầu tư phải chờ xử lý theo hàng đợi thông thường.

Nguy cơ backlog cao nếu đến từ quốc gia có lượng hồ sơ lớn
Chỉ 10% visa EB-5 mỗi năm dành cho nhóm TEA thành thị. Nếu nhà đầu tư đến từ các quốc gia như Trung Quốc, Ấn Độ, Việt Nam, tình trạng tồn đọng (backlog) có thể kéo dài đáng kể.

Chứng nhận TEA có thời hạn và phụ thuộc vào dữ liệu cập nhật
Nếu chứng nhận TEA hết hiệu lực tại thời điểm nộp I-526E, hồ sơ có thể bị từ chối. Việc chọn dự án cần đảm bảo chứng nhận còn hiệu lực và đúng theo dữ liệu mới nhất.

Thời gian hoàn vốn kéo dài nếu tiến độ hồ sơ chậm
Hoàn vốn thường chỉ diễn ra sau khi nhà đầu tư đã hoàn tất I-829. Việc xét duyệt kéo dài sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến kế hoạch thoái vốn.

4. Ai nên chọn đầu tư vào vùng thất nghiệp cao EB-5?

Phù hợp nếu bạn:

• Muốn đầu tư vào dự án nằm tại đô thị trung tâm, thuận tiện cho việc giám sát hoặc chuẩn bị kế hoạch sinh sống.
  
  

• Ưa chuộng tính minh bạch tài chính và kiểm toán độc lập từ các đơn vị phát triển uy tín.
  
  

• Không đến từ quốc gia bị backlog visa hoặc không chịu áp lực thời gian có thẻ xanh.
  
  

Cần cân nhắc nếu bạn:

• Cần xử lý hồ sơ nhanh để con nhập học đúng thời điểm.
  
  

• Đến từ Trung Quốc, Ấn Độ, Việt Nam – những quốc gia thường bị backlog visa EB-5.
  
  

• Không thể linh hoạt trong việc chờ đợi hoàn vốn đầu tư.
  
  

5. Lưu ý khi lựa chọn dự án vùng thất nghiệp cao

Để đảm bảo an toàn và đạt hiệu quả định cư, nhà đầu tư cần kiểm tra:

• Giấy chứng nhận TEA hợp lệ và cập nhật đúng thời điểm nộp I-526E.
  
  

• Tỷ lệ phê duyệt I-526/I-829 cao từ các dự án trước của cùng đơn vị phát triển.
  
  

• Hồ sơ pháp lý đầy đủ, gồm Offering Memorandum, PPM, kế hoạch tạo việc làm rõ ràng.
  
  

• Cơ chế tài chính minh bạch, sử dụng escrow account có điều kiện giải ngân cụ thể.
  
  

• Phương án hoàn vốn rõ ràng và thực tế, có tính đến khả năng rút vốn đúng luật.
  
  

Kết luận

Vùng thất nghiệp cao trong chương trình EB-5 là lựa chọn lý tưởng cho những nhà đầu tư mong muốn cân bằng giữa chi phí thấp và vị trí đô thị đắc địa. Tuy nhiên, chính vì không được ưu tiên xử lý hồ sơ và hạn ngạch visa còn hạn chế, việc lựa chọn cần phải dựa trên đánh giá kỹ lưỡng hồ sơ pháp lý, tiến độ dự án và kế hoạch định cư cá nhân.

Nguồn Tại VICTORY: https://dinhcucacnuoc.com/dau-tu-eb5-vung-ty-le-that-nghiep-cao/