Az Állami Számvevőszék ellenőrzés-szakmai szabályai

A számvevőszék működésére vonatkozó alapelvek

• Limai nyilatkozat ISSAI 1 INTOSAI-P 1 

• A függetlenséget biztosító garanciális elemek - ISSAI 10 INTOSAI-P 10 

• Az átláthatóság és elszámolhatóság számvevőszéki alapelvei - ISSAI 20 INTOSAI-P 20 

• Etikai alapelvek - ISSAI 30 ISSAI 130 

• A minőségirányított működésre vonatkozó alapelvek - ISSAI 40 ISSAI 140

• ISSAI 150

• A számvevőszéki munka hasznosulására vonatkozó alapelvek - ISSAI 12 INTOSAI-P 12

• Az Állami Számvevőszék működésére vonatkozó alapelvek

A számvevőszéki ellenőrzés alapelvei

• Általános ellenőrzési alapelvek - ISSAI 100 ISSAI 100 

• A pénzügyi ellenőrzés alapelvei - ISSAI 200

• A teljesítmény-ellenőrzés alapelvei - ISSAI 300 ISSAI 300  

• A megfelelőségi ellenőrzés alapelvei - ISSAI 400 ISSAI 400 

Módszertani útmutatók

• Módszertani útmutató a pénzügyi ellenőrzéshez - ISSAI 1000 ISSAI 2000 

• Módszertani útmutató a teljesítmény-ellenőrzéshez - ISSAI 3000, 3100 ISSAI 3000, GUID 3910 

• Módszertani útmutató a megfelelőségi ellenőrzéshez - ISSAI 4000 ISSAI 4000 

Egyéb útmutatók

• Módszertani útmutató az Állami Számvevőszék ellenőrzései során felhasználandó bizonyítékokról

• Ellenőrzési szakkifejezések és magyarázatuk (Glosszárium)

• Módszertani útmutató a költségvetés végrehajtásának (zárszámadás) ellenőrzéséhez

• Módszertani útmutató a Magyarország központi költségvetéséről szóló törvényjavaslat véleményezését megalapozó ellenőrzéshez

• Kiegészítés a központi költségvetésről szóló törvényjavaslat véleményezését megalapozó ellenőrzéshez készített módszertani útmutatóhoz

• Kiegészítés a központi költségvetésről szóló törvényjavaslat véleményezését megalapozó ellenőrzéshez készített módszertani útmutatóhoz - Magyarország 2016. évi központi költségvetéséről szóló törvényjavaslat véleményezése

• Kiegészítés a központi költségvetésről szóló törvényjavaslat véleményezését megalapozó ellenőrzéshez készített módszertani útmutatóhoz - Magyarország 2015. évi központi költségvetéséről szóló törvényjavaslat véleményezése

• Módszertan a pártok gazdálkodása törvényességének ellenőrzéséhez

• Módszertan a pártalapítványok gazdálkodása törvényességének ellenőrzéséhez 

• Módszertan a pártok gazdálkodása törvényességének ellenőrzéséhez (hatályos 2004-2016)

• Módszertani útmutató az IT alkalmazások folyamatorientált ellenőrzéséhez

• Módszertani útmutató a teljesítmény-ellenőrzéshez

• Módszertani útmutató a rendszerellenőrzéshez

 Egyéb GUID útmutatók

Helyénvalósági kritériumok (Felülvizsgálat alatt, jelenleg nem elérhető a forrásnál)

• Helyénvalósági kritériumok az „Önkormányzatok pénzügyi monitoring alapján végzett ellenőrzése - Az Önkormányzatok – településtípus szerinti – gazdálkodásának fenntarthatósága” című ellenőrzési programhoz  (2022. 03. 16.)

• Helyénvalósági kritériumok „A nemzeti tulajdonú gazdasági társaságok pénzügyi monitoring alapján végzett ellenőrzése” című ellenőrzési programhoz (2022. 01. 28.)

• Helyénvalósági kritériumok „A többségi állami és önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságok integritásának monitoring típusú ellenőrzése” című ellenőrzési programhoz (2021. 12. 17.)

• Helyénvalósági kritériumok "A jelentős beruházások monitoring típusú ellenőrzése" című ellenőrzési programhoz (2021. 12. 03.)

• Helyénvalósági kritériumok „A Magyar Államkincstár nyilvánosságra hozott adatai, információi, és a beszámolók kezelésével kapcsolatos tevékenységének ellenőrzése” című ellenőrzési programhoz (2021. 10. 26.)

• Helyénvalósági kritériumok a „Nemzeti tulajdonú gazdasági társaságok ellenőrzése - A nemzeti tulajdonú gazdasági társaságoknál a vagyonmegőrzést veszélyeztető helyzet bekövetkezése kockázatainak ellenőrzése” című ellenőrzési programhoz (2021. 10. 26.)

• Helyénvalósági kritériumok a „Nemzeti tulajdonú gazdasági társaságok ellenőrzése - A nemzeti tulajdonú gazdasági társaságok feletti tulajdonosi joggyakorlás modul" című ellenőrzési programhoz (2021. 06. 16.)

• Helyénvalósági kritériumok a „Nemzeti tulajdonú gazdasági társaságok kockázatalapú vagyonellenőrzése" című ellenőrzési programhoz (2021. 06. 11.)

• Helyénvalósági kritériumok „Az önkormányzatok pénzügyi és vagyongazdálkodása megfelelőségének ellenőrzése” című ellenőrzési programhoz (2021. 04. 12.)

• Helyénvalósági kritériumok  „Az önkormányzati intézmények ellenőrzése – Az önkormányzat és társulás irányítása alá tartozó intézmények integritásának monitoring típusú ellenőrzése” című ellenőrzési programhoz (2021. 02. 19.)

• Helyénvalósági kritériumok a „Nemzeti tulajdonú gazdasági társaságok ellenőrzése  - A nemzeti tulajdonú gazdasági társaságoknál a fizetésképtelenséggel fenyegető helyzet bekövetkezése kockázatainak ellenőrzése” című ellenőrzési programhoz (2021. 02. 16.)

• Helyénvalósági kritériumok az „Önkormányzatok pénzügyi monitoring alapján végzett ellenőrzése - Az Önkormányzatok - településtípus szerinti - gazdálkodásának fenntarthatósága” című ellenőrzési programhoz (2020. 12. 16.)

• Helyénvalósági kritériumok „A többségi állami és önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságok integritásának ellenőrzése” című ellenőrzési programhoz (2020. 12. 03.)

• Helyénvalósági kritériumok „A lakosság védelme a fertőző betegségekkel szemben” című ellenőrzési programhoz (2020. 12. 03.)

• Helyénvalósági kritériumok az „Önkormányzatok ellenőrzése – Integritás és belső kontroll modul” című ellenőrzési programhoz (2020. 11. 26.)

• Helyénvalósági kritériumok „A központi költségvetési szervek ellenőrzése – Integritás és belső kontroll modul" című ellenőrzési programhoz (2020. 11. 20.)

• Helyénvalósági kritériumok az „Önkormányzatok ellenőrzése – Az önkormányzatok integritásának ellenőrzése” című ellenőrzési programhoz (2020. 07. 07.)

• Helyénvalósági kritériumok a „Nemzeti tulajdonú gazdasági társaságok ellenőrzése - A nemzeti tulajdonú gazdasági társaságok feletti tulajdonosi joggyakorlás modul" című ellenőrzési programhoz (2020. 02. 04.)

• Helyénvalósági kritériumok „A jelentős beruházások ellenőrzése” című ellenőrzési programhoz (2020. 01. 23.)

• Helyénvalósági kritériumok az „Önkormányzatok pénzügyi monitoring alapján végzett ellenőrzése - Az Önkormányzatok – településtípus szerinti – gazdálkodásának fenntarthatósága” című ellenőrzési programhoz (2019. 12. 23.)

• Helyénvalósági kritériumok az „Önkormányzatok ellenőrzése – Önkormányzati intézmények integritás és belső kontroll modul” című ellenőrzési programhoz (2019. 12. 17.)

• Helyénvalósági kritérium „Az állam kisebbségi tulajdonlásának ellenőrzése” című ellenőrzési programhoz (2019.12. 09.)

• Helyénvalósági kritériumok a „Nemzeti tulajdonú gazdasági társaságok ellenőrzése – Vezetői teljesítmény ellenőrzése modul” című ellenőrzési programhoz (2019. 11. 13.)

• Helyénvalósági kritériumok „Az államadósság-kezelési tevékenység Magyarország bruttó külső eladósodottsága mérsékléséhez való hozzájárulásának ellenőrzése” című ellenőrzési programhoz (2019. 10. 18.)

• Helyénvalósági kritérium a „Nemzeti tulajdonú gazdasági társaságok ellenőrzése - Vagyongazdálkodás modul” című ellenőrzési programhoz (2019. 10. 16.)

• Helyénvalósági kritérium „A költségvetési szervek irányítói, tulajdonosi feladatai ellátásának ellenőrzése”című ellenőrzési programhoz  (2019. 10. 15.)

• Helyénvalósági kritériumok a „Nemzeti Család- és Szociálpolitikai Alap ellenőrzése" című ellenőrzési programhoz (2019. 10. 08.)

• Helyénvalósági kritériumok a „Községi, nagyközségi önkormányzatok integritásának ellenőrzése” című ellenőrzési programhoz (2019. 08. 06.)

• Helyénvalósági kritérium „Az állami vagyon feletti tulajdonosi joggyakorlással kapcsolatos tevékenységek ellenőrzése" című ellenőrzési programhoz (2019. 08. 05.)

• Helyénvalósági kritérium „A többségi állami, önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságok integritásának ellenőrzése” című ellenőrzési programhoz (2019. 05. 03.)

• Helyénvalósági kritériumok a „2018. évi zárszámadás – Magyarország 2018. évi központi költségvetése végrehajtásának ellenőrzése" című ellenőrzési programhoz (2019. 05. 02.)

• Helyénvalósági kritériumok az „Alapítványok/közalapítványok gazdálkodásának ellenőrzése” című ellenőrzési programhoz  (2019. 04. 11.)

• Helyénvalósági kritériumok az „Önkormányzatok pénzügyi monitoring alapján végzett ellenőrzése” című ellenőrzési programhoz  (2019. 04. 03.)

• Helyénvalósági kritériumok „A gyermekétkeztetés rendszerének ellenőrzése” című ellenőrzési programhoz (2019. 03. 29.)

• Helyénvalósági kritériumok a „Községi, nagyközségi önkormányzatok integritásának ellenőrzése” című ellenőrzési programhoz (2019. 03. 20.)

• Helyénvalósági kritériumok „Az állami tulajdonban lévő kulturális javakkal kapcsolatos vagyongazdálkodás ellenőrzése – A kulturális javakban megtestesülő állami vagyonnal kapcsolatos joggyakorlói feladatok ellátásának ellenőrzése modul” című ellenőrzési programhoz (2019. 03. 14.)

• Helyénvalósági kritériumok „A köznevelés ellenőrzési rendszerének ellenőrzése” című ellenőrzési programhoz (2019. 03. 14.)

• Helyénvalósági kritériumok „A „vészhelyzeti” betegellátás rendszerének ellenőrzése" című ellenőrzési programhoz (2019. 03. 14.)

• Helyénvalósági kritériumok „Az állami tulajdonú gazdasági társaságok vezetőinek értékelése” című ellenőrzési programhoz  (2019. 03. 08.)

• Helyénvalósági kritériumok az „Önkormányzatok ellenőrzése – Integritás és belső kontroll” című ellenőrzési program „Az önkormányzati hivatal vezetőinek értékelése” című kiegészítő modulhoz  (2019. 03. 08.)

• Helyénvalósági kritériumok „A központi költségvetési szervek ellenőrzése – Integritás és belső kontroll modul – Kiegészítő modul a központi költségvetési szerv vezetőinek értékeléséhez” című ellenőrzési programhoz  (2019. 03. 08.)

• Helyénvalósági kritériumok „Az MVM Magyar Villamos Művek Zrt. ellenőrzése” című ellenőrzési programhoz (2018. 12. 14.)

• Helyénvalósági kritériumok a „Nemzeti tulajdonú gazdasági társaságok ellenőrzése - Vagyongazdálkodás modul” című ellenőrzési programhoz (2018. 09. 24.)

Archív dokumentumok

Módszertani dokumentumok

1. Módszertani útmutatók

A módszertani útmutatók ellenőrzési típusonként (pénzügyi szabályszerűségi, átfogó, teljesítmény-, és rendszerellenőrzés) szabják meg a konkrét vizsgálati követelményeket és eljárásokat.

(2009. április 23.)

• Módszertani útmutató a teljesítmény-ellenőrzéshez

• Módszertani útmutató a rendszerellenőrzéshez

2. Módszertanok

A módszertanok az ellenőrzési típusonként meghatározott módszertani útmutatók szintje alatt, az ellenőrzés tárgya vagy az ellenőrzés megközelítése szempontjából egymással szorosan összefüggő vizsgálatokra alkalmazandó eljárásokat, illetve szakmai útmutatásokat tartalmaznak.

(2014. július 22.)

• Kiegészítés a központi költségvetésről szóló törvényjavaslat véleményezését megalapozó ellenőrzéshez készített Módszertani Útmutatóhoz - Magyarország 2015. évi központi költségvetéséről szóló törvényjavaslat véleményezése

• Módszertan Magyarország költségvetéséről szóló törvényjavaslat véleményezését megalapozó ellenőrzéshez

• Módszertan a társadalombiztosítás pénzügyi alapjai és az elkülönített állami pénzalapok pénzügyi szabályszerűségi ellenőrzéséhez

• Módszertan a központi költségvetési szervek elemi beszámolóinak pénzügyi szabályszerűségi ellenőrzéséhez

• Módszertan a fejezeti kezelésű előirányzatok beszámolóinak pénzügyi szabályszerűségi ellenőrzéséhez

• Módszertan a nemzetgazdasági elszámolások pénzügyi szabályszerűségi ellenőrzéséhez

• Módszertan a pártok gazdálkodása törvényességének ellenőrzéséhez

• Módszertan az információs rendszerek kontrolljainak ellenőrzéséhez

3. Segédletek

A segédletek - az ellenőrzési típusonként meghatározott módszertani útmutatókhoz és a módszertanokhoz kapcsolódóan - részletekbe menő gyakorlati eligazításokat tartalmaznak rendszeresen elvégzendő, típusos vizsgálatok lefolytatásához.

(2011. július 13.)

• Segédlet a költségvetési címek pénzügyi (szabályszerűségi) ellenőrzéséhez I-II.

• Segédlet a fejezeti kezelésű előirányzatok elemi beszámolója pénzügyi (szabályszerűségi) ellenőrzéséhez

• Segédlet a központi költségvetési szervek elemi beszámolója pénzügyi (szabályszerűségi) ellenőrzéséhez I-II.

• Segédlet a helyi önkormányzatok gazdálkodási rendszerének 2010. évi ellenőrzéséhez

• Segédlet a felsőoktatásra irányuló rendszer-ellenőrzéshez

• Segédlet a Magyar Nemzeti Bank működésének ellenőrzéséhez

• A fővárosi önkormányzatot és a kerületi önkormányzatokat osztottan megillető bevételek tárgyévi megosztásáról szóló önkormányzati rendelet felülvizsgálatához, 2009

• Segédlet a pártok gazdálkodása törvényességének pénzügyi szabályszerűségi ellenőrzéséhez

• Segédlet a pártok működését segítő alapítványok gazdálkodása törvényességének ellenőrzéséhez

4. Egyéb archív dokumentumok

Az Állami Számvevőszék 2012. december 21-ét megelőzően hatályban lévő ellenőrzés-szakmai dokumentumai.

• Ellenőrzési Kézikönyv (2008.)

• Módszertani útmutató az átfogó ellenőrzéshez (2008.)

• A büntetőjogi felelősség felvetése és jogi realizálása - Jogalkalmazási Segédlet (2006.)

Nemzetközi útmutatók és standardok

INTOSAI

Az INTOSAI (International Organisation of Supreme Audit Institutions - Legfőbb Ellenőrző Intézmények Nemzetközi Szervezete) az általa kidolgozott, elfogadott és kibocsátott ellenőrzés-szakmai előírásokat, útmutatókat, standardokat egy egységes keretrendszerbe foglalja ISSAI (International Standards of Supreme Audit Institutions - A legfőbb ellenőrző intézmények nemzetközi standardjai) elnevezéssel. Bemutatásra kerül az ISSAI 1, 10, 11, 20, 21, 30, 40, 100, 200, 300, 400 az INTOSAI GOV 9100 magyar nyelvű fordítása.

(2012. december 21.)

• ISSAI keretrendszer

• Limai Nyilatkozat (ISSAI 1)

• A függetlenségről szóló Mexikói Nyilatkozat (ISSAI 10)

• A függetlenségre vonatkozó jó gyakorlatok (ISSAI 11)

• Az átláthatóság és elszámoltathatóság elvei (ISSAI 20)

• Az átláthatóság és elszámoltathatóság elvei és jó gyakorlatai (ISSAI 21)

• Etikai Kódex (ISSAI 30)

• Minőségirányítás a legfőbb ellenőrző intézmények számára (ISSAI 40)

• A számvevőszéki ellenőrzés alapelvei (ISSAI 100)

• A számvevőszéki ellenőrzés általános standardjai és etikai jelentőségű standardok (ISSAI 200)

• A számvevőszéki ellenőrzés lefolytatásának standardjai (ISSAI 300)

• A számvevőszéki ellenőrzés jelentéskészítési standardjai (ISSAI 400)

• Irányelvek a belső kontroll standardokhoz a közszférához (ISSAI 9100)

EUROSAI

Az EUROSAI (European Organisation of Supreme Audit Institutions - Legfőbb Ellenőrző Intézmények Európai Szervezete) az INTOSAI egyik regionális szervezete.

• ÚT A MINŐSÉGI ELLENŐRZÉSHEZ: Minőségirányítási jó gyakorlatok a legfőbb ellenőrző intézményeknél

• EUROSAI Newsletter

• EUROSAI Magazine