調查局是全國公家機構中,最沒有國家認同觀念的單位,因為調查局在原始創立的本質上,根本就沒有加入必須效忠於國家的觀念。
所謂「國家的調查局,人民的調查局」,都是用來欺騙百姓的宣傳口號。蔣氏家族在台灣的政權,就是構築在各個情治系統的嚴密監控網路之上,而蔣經國正是創造台灣一切白色恐怖的特務專家。調查局之所以被設立的根本原因,就是為了要保衛蔣氏家族政權的的穩固地位,完全是一群鷹犬爪牙的大集合,所以筆者也一而再的把調查局稱作「現代東廠」。在調查局的價值判斷中,國家利益的觀念是絲毫不會被列入考慮的。
如果說情治單位有如毒蛇猛獸一般,蔣氏家族政權就有如一個可以率獸食人的暴君,暴君在世時,人民所必須隨時注意的,只有一個可以控制野獸的暴君。在暴君過世之後,繼位的人雖然未必殘暴,卻也無法馴服這些怪獸,甚至自己也被咬得遍體鱗傷。現在這些怪獸又已經逃出牢籠,各自躲藏在陰暗的角落裡伺機出來吃人,甚至還成群結隊的群出圍獵,把全國都變成牠們人獸搏鬥的競技場,人民隨時都生活在有被撲食的危險恐懼之中。這樣一群無人能管又毫無自律能力的瘋狂吃人怪獸,就是情治黨會演變成「全民公敵」的主要原因。雖然這樣的一群怪獸,不一定是現任的國家領導人所豢養的,但是他一再放任這群怪獸橫行而不能加以囚禁或撲殺,甚至偶而還將牠們收為己用,實在也有難辭其咎的地方。
對於這種不以國家觀念出發,專為保障特定政權而設立的御用打手,一旦原來所要維護的主體消失之後,必然會發生許多失序的問題,這也是所有的政權保衛工具所要共同面對的巨大變局。在蔣經國過世以後,一個直線領導的權力中心忽然消失了,但更加詭異的是,這些舊朝遺老們雖然失去皇帝,卻還仍然大權在握。雖然一時似乎是群龍無首,各當權頭子自此都可以各行其是,但是仍然因為相依相存的利害關係而暗中緊密結合,形成一股超越有形黨派的龐大復辟勢力,筆者一向都用自創的「情治黨」一詞,來概稱這種全新而混亂的龐大組合。