Opinión adversa

En opinión de la Contraloría General, la información contenida en la Liquidación de Ingresos y Egresos del Presupuesto de la República para el ejercicio económico de 2023, no se presenta  razonablemente en todos los aspectos materiales, de conformidad con lo establecido en la Ley N.º 8131 y la normativa aplicable al proceso presupuestario.

La opinión adversa[1] significa que la CGR obtuvo evidencia de auditoría suficiente y apropiada para concluir que las situaciones[2] son materiales y generalizadas, lo cual afecta significativamente la integridad y confianza de la totalidad de la Liquidación del Presupuesto de la República. Dichas situaciones están relacionadas principalmente con:

• Rubros no incluidos en la Liquidación del Presupuesto.

• Errores en la partida de Remuneraciones provenientes de los reclamos administrativos no resueltos por diferencias salariales de periodos anteriores, y las situaciones en materia de salarios producto de la entrada en vigencia de la Ley Marco de Empleo Público. Esto, asociado con el personal de nuevo ingreso que tiene pendiente el traslado a la escala global definitiva, movimientos de personal por motivo de ascensos o cambios de puestos reconocidos con escala salarial compuesta, así como ausencia de pagos o pagos de anualidades a funcionarios sin aplicar la Ley y escalas salariales pendientes de definir, lo cual afecta la partida de Remuneraciones y Transferencias Corrientes.

• Posibles sumas giradas de más en el Ministerio de Educación Pública y, las sumas de más en el Régimen Especial de Pensiones.

Sumado a  otras situaciones que afectan la razonabilidad de la liquidación. Los errores identificados en la Liquidación de los Ingresos y Egresos del Presupuesto de la República, generan que el déficit financiero se encuentre subestimado en al menos 1,0% del Producto Interno Bruto (PIB) para el ejercicio 2023 (1,0% en 2022). Todo lo cual, afecta la integridad y la calidad de la información financiera, la rendición de cuentas y la toma de decisiones, requisitos básicos para la transparencia de la gestión presupuestaria.