Opinión adversa

La información reportada en el Informe de Resultados Físicos de los Programas Ejecutados Ejercicio Económico 2023 del Gobierno de la República no cumple con aspectos significativos contemplados en el artículo 52 de la Ley 8131 y, de acuerdo con las auditorías realizadas por la CGR sobre catorce metas auditadas del PNDIP  y vinculadas al Presupuesto de la República 2023, se encontraron deficiencias en la calidad de la información.

La opinión adversa  significa que la CGR obtuvo evidencia suficiente y apropiada de auditoría para concluir que la información reportada sobre los resultados de las metas anuales auditadas presenta diferencias materiales respecto a los criterios de auditoría aplicados, dado que se encontraron incumplimientos significativos que comprometen la calidad de la información e inciden negativamente sobre la razonabilidad de lo reportado,  según se detalla a continuación:

• Con respecto al marco normativo, no se incluyen los elementos explicativos necesarios para determinar el costo unitario de los servicios y realizar mediciones de la eficiencia en el uso de los recursos públicos. Lo anterior, debido a que a la fecha no se cuenta con un sistema para la medición de costos unitarios de los bienes y servicios públicos y se posee sólo 5% de indicadores de gestión con enfoque de eficiencia, los cuales son sujetos de análisis de esta dimensión. 

• Asimismo en las mediciones de la efectividad de los programas para el periodo 2023 persiste el uso de la metodología de medición utilizada en años anteriores, la cual no contribuye a brindar información sobre los resultados efectivos de los programas para la toma de decisiones. 

• En relación con el contenido del informe y rendición de cuentas pese a que en los informes institucionales se detalla información relacionada con los resultados de las metas, las desviaciones de las metas no cumplidas y parcialmente cumplidas, conclusiones, recomendaciones y valoraciones generales por parte de la DGPN sobre la situación de las entidades, el informe consolidado del periodo 2023 no sintetiza dichos aspectos. Por su parte, se carece de información correspondiente a los recursos de programas presupuestarios que dan contenido financiero a las metas del PNDIP.

• Por otra parte,  de acuerdo con las auditorías realizadas por la CGR sobre metas auditadas en la calidad de la información reportada, se hallaron persisten debilidades en relación con la claridad de las fuentes de datos, las fórmulas de cálculo que no responden al indicador y no están correctamente definidas, falta de expedientes (digital o físico) con la documentación que respalda los avances de la meta y con la valoración de los riesgos internos y externos; mecanismos para valorar las necesidades y demandas de los diferentes grupos de interés.