Opinión adversa

En opinión de la Contraloría General, la información contenida en la Liquidación de Ingresos y Egresos del Presupuesto de la República para el ejercicio económico de 2022, no se presenta  razonablemente en todos los aspectos materiales, de conformidad con lo establecido en la Ley N.º 8131 y la normativa aplicable al proceso presupuestario.

La opinión adversa[1] significa que la CGR obtuvo evidencia de auditoría suficiente y apropiada para concluir que los errores identificados son materiales y generalizados, lo cual afecta significativamente la integridad y confianza de la totalidad de la Liquidación del Presupuesto de la República. Dichos errores están relacionados principalmente con:

• Rubros no incluidos en la Liquidación del Presupuesto.

• Errores en la partida de Remuneraciones provenientes de los reclamos administrativos no resueltos por diferencias salariales de periodos anteriores, incentivos no nominalizados y posibles sumas giradas de más en el Ministerio de Educación Pública.

• Inconsistencias en la información de los ingresos y egresos producto del ciberataque ocurrido en abril 2022, el cual afectó la disponibilidad de los sistemas de información del Ministerio de Hacienda, en donde la Administración estableció planes de contingencia a efectos de habilitar la continuidad del pago, así como la recepción de los ingresos; sin embargo, existe incertidumbre en los registros realizados, correspondientes tanto a los recursos recibidos y no identificados, como a los montos pagados de más o menos producto del ciberataque en la partida de Remuneraciones y Transferencias Corrientes, los cuales no se incluyen en la Liquidación del Presupuesto.

• Limitación de la disponibilidad de la información en el Ministerio de Obras Públicas y Transportes.

• Incertidumbre de las revalorizaciones de los montos de pensión en los Regímenes Especiales de Pensiones.

Así como otras situaciones que afectan y hacen que la liquidación no sea razonable. Los errores identificados en la Liquidación de los Ingresos y Egresos del Presupuesto de la República, generan que el déficit financiero se encuentre subestimado en al menos 1,0% del Producto Interno Bruto (PIB) para el ejercicio 2022 (0,7% en 2021); asimismo, otras partidas muestran incertidumbre en su registro presupuestario, afectando con ello la integridad, la calidad de la información financiera, la rendición de cuentas y la toma de decisiones, requisitos básicos para la transparencia de la gestión presupuestaria.