Opinión denegada

Considerando la limitación al alcance de auditoría, no fue posible obtener evidencia de auditoría suficiente y apropiada para concluir sobre si la regla fiscal se encuentra conforme o no con los criterios aplicables a las entidades del SPNF al 31 de diciembre de 2023.

No se dispone de criterios de auditoría fiables y pertinentes que den lugar a conclusiones consistentes y razonables, lo cual se considera una limitación significativa al alcance de auditoría. Lo anterior, ya que desde 2022 se realizaron modificaciones al Reglamento del Título IV, que se consideran incongruentes con lo establecido en la Ley N.° 9635 y la Ley N.° 9848.  Las incongruencias refieren a diferencias en aspectos esenciales para la verificación de la regla fiscal, respecto de: las bases de verificación; los momentos de referencia para el cálculo; la aplicación de la regla fiscal a los recursos de las juntas de educación y administrativas de los centros educativos, así como a las transferencias a las municipalidades y concejos municipales de distrito; y el límite al crecimiento del gasto. Además, en 2023 se aprobaron distintas leyes de excepción en la aplicación de la regla fiscal, lo que aumentó la imprecisión en la determinación de forma unívoca de las instituciones y los montos correspondientes exceptuados.