Галузева структура господарства будь-якої країни змінюється в результаті впливу різних чинників, наприклад науково-технічного прогресу, економічних перетворень, зміни господарювання тощо.

         На структуру господарства України вплинуло здобуття державності й ринкові реформи останніх двох десятиліть. Вони привели до скорочення частки виробничої сфери (промисловості та сільського господарства) і збільшення частки невиробничої сфери. Значення структурної перебудови полягало в тому, щоб поруч зі згортанням і ліквідацією старих виробництв, які не відповідали вимогам ринкової економіки, починався розвиток сучасних ефективних і конкурентоспроможних виробництв. У той самий час відбуваються зміни в галузевій структурі господарства: питома вага одних галузей, наприклад електроенергетики, чорної металургії, збільшується, інших, наприклад машинобудування та легкої промисловості, - зменшується. Ці зміни характеризують процес пристосування до особливостей ринку та умов конкурентної боротьби.

Завдання:

Серед галузей, на які найбільше вплинули процеси реструктуризації, є вугільна. Наведіть аргументи «за» і «проти» закриття деяких збиткових шахт Донбасу.

Аргументи «проти» закриття шахт

Донецький басейн дуже зручно розташований, сюди підведені залізничні й інші транспортні магістралі, що дає можливість перевозити вугілля в  будь-які райони країни та за її межі.

Басейн зручно розташований шо до основних споживачів (електростанції, підприємства чорної металургії).

Запаси вугілля Донецького басейну оцінюється в 50 млрд. тонн, їх вистачить на століття, а ось запаси нафти й газу в країні не такі великі. До того ж нафта й газ стрімко дорожчають.

Вугілля видобувається якісне, є коксівне й антрацити (вугілля високої теплотворної здатності). 

Донбас забезпечує коксом – паливом, необхідним для виробництва чавуну й сталі.

Басейн зручно розташований шо до основних споживачів (електростанції, підприємства чорної металургії).

Аргументи «за» закриття шахт 

Басейн значною мірою вироблений, умови видобутку вугілля є дуже складним. Вугілля залягає глибоко (середня глибина розробок – понад 300 метрів), переважають шари невеликої потужності (у середньому близько 1 м), нерідко вони мають значний нахил.

Видобуток ведеться закритим, шахтним способом, що різко збільшує собівартість видобутку та часто робить його економічно невигідним.

Висока загазованість і тяжкі умови праці, часті випадки загибелі шахтарів.

Обладнання на багатьох шахтах застаріло й тому є малопродуктивним.

У районах, де ведеться видобуток вугілля, залишаться кар’єри, терикони.

Вони займають великі площі; вітер несе за сотні кілометрів від них пил, засипаючи поля й забруднюючи атмосферу.

Проблемне запитання

         Чи погоджуєтесь ви з таким висловом: «Ринкові реформи мають визначальний і багато в чому суперечливий вплив на галузеву структуру господарства?»    Обгранкуйте свою думку.

Ринкова система господарювання передбачає не тільки створення конкурентного середовища, а й рівноправного функціонування різних форм власності; забезпечує перерозподіл робочої сили на користь найбільш перспективних видів діяльності. У таких умовах домінуючими стають методи опосередкованого регулювання, які поступово витісняють позаекономічні методи, що збереглися з часів адміністративного управління.

Завдання

         Використовуючи матеріали додаткових джерел знань, порівняйте ринкову та командну системи господарювання. Результати роботи подайте у вигляді таблиці.

Приклад таблиці

Ринкова економіка

Різні види власності на засоби виробництва у тому числі приватна.

Свобода підприємства. Ви можете займатися будь-яким видом діяльності, що не заборонено законом. При цьому несете повну відповідальність за наслідки своїх дій.

Ви дієте в умовах конкуренції, що дозволяє раціонально використовувати й розподіляти ресурси, орієнтувати виробництво на задоволення потреб споживачів, підвищувати продуктивність праці, прискорюючи технічний прогрес.

З другого боку ви повинні бути готові до можливих кризових явищ, безробіття, банкрутства.

Командна економіка 

Державна власність на засоби виробництва.

Підприємство розглядається як незаконна діяльність. Держава є власником усіх підприємств і ресурсів, обмежує ваш вид діяльності, але гарантує вам робоче місце, певний рівень життя, безкоштовну освіту й медичну допомогу.

Немає істотного соціального розшарування. Командна економіка зрівнює доходи більшості споживачів, гарантується рівність розподілу отриманих доходів у межах, визначених державою, що призводить до зрівнялівки, зниження зацікавленості в результатах праці. Ціни, обсяг і вид продукції що виготовляється, визначаються центральними плановими органами.

Відсутність конкуренції, банкрутств, одним із наслідків є впевненість у завтрашньому дні, іншим – низька якість товарів і послуг, висока матеріаломісткість і енергоємність виробництва, низька продуктивність праці.