Хід уроку

І. Організаційний етап.

ІІ. Актуалізація опорних знань.

1.  Чому ринкова економіка розвивається циклічно?

2.  Які є економічні цикли? Який з них найбільш відчутний для економіки?

3.  Чи впливають економічні цикли на зайнятість населення в народному господарстві?

ІІІ. Мотивація навчальної та пізнавальної діяльності.

1. Структура населення.

Основні проблеми із якими зіштовхується більшість країн з ринковою економікою є безробіття та інфляція.

Більшість економістів вважають безробіття проявом порушення макроекономічних процесів.

Запис теми, формування теми і завдань уроку

         Кожна держава зацікавлена у високій зайнятості робочої сили та не високому вимушеному безробітті. Проте жодне суспільство не здатне забезпечити роботою всіх працездатних. В економіці з різних причин виникає безробіття. При цьому разом з ним існують вільні робочі місця, які не можуть зайняти безробітні, бо їхня кваліфікація, або бажання мати більшу винагороду за свою працю, ніж пропонують роботодавці.

ІV. Вивчення нового матеріалу.

Населення країни поділяється на непрацездатне (особи віком до 16 років, старше 60; хворі не дієздатні особи; особи, що перебувають у тривалій ізоляції (колонії, психіатричні лікарні, тюрми); особи без певного місця проживання) та працездатне населення. Працездатне населення поділяють на дві групи: економічно не активне це – учні, студенти, пенсіонери, домогосподарки, особи, що доглядають хворих, особи, що зневірилися знайти роботу – це люди, які б могли працювати але не працюють за різними причинами та друга група – економічно активне населення (робоча сила) це – люди, які працюють або активно шукають роботу.

Зайняте населення – це люди забезпечені оплачуваними робочими місцями. Нажаль, частина людей не мають робити але активно її шукають – це безробітні. Безробітні, за визначенням МОП – це особи віком 15-70 років (зареєстровані та незареєстровані в державній службі зайнятості), які одночасно відповідають трьом умовам: а) не мали роботи (прибуткового заняття); б) активно шукали роботу або можливість організовувати власну справу впродовж останніх чотирьох тижнів; в) готові стати до роботи впродовж двох найближчих тижнів.

Робота в парах: «Визначте статус населення»

Визначте статус осіб у складі населення країни з точки зору їхньої зайнятості в господарстві. Заповніть таблицю, позначивши статус осіб відповідними буквами: зайнятий (З), безробітний (Б), економічно неактивний (ЕН), непрацездатний (НП).

Для прикладу статус першої особи визначається вголос одним здобувачем освіти

Перевірка результатів.

2. Безробіття. Причини безробіття.

         За українським законодавством, безробітним визнається громадянин працездатного віку, які не мають постійної роботи й заробітку, зареєстровані в службі зайнятості, шукають роботу та готові її розпочати.

         У 2021 році, за даними Держкомстату України, в країні рівень безробіття становив 10,5 %. За даними служби зайнятості України – 9,8 %. За рахунок чого могли виникнути такі розбіжності? Чому офіційна статистика не дає і не може надати повну та вірогідну інформацію щодо рівня безробіття?

         Очікувані відповіді:

§  Неповна зайнятість

§  Не всі безробітні звертаються до центрів Державної служби зайнятості

§  Неофіційна зайнятість («тіньова економіка»)

3. Форми безробіття. Випереджене завдання – доповіді здобувачів освіти з презентаціями. За доповідями визначте причини та особливості кожного виду безробіття.

         Фрикційне безробіття виникає внаслідок безперервного руху працездатного населення між регіонами, від професії до професії. Воно пов’язане зі змінами етапів у житті людини (народження і догляд за дитиною в жінок, закінчення навчального закладу тощо). До нього також належать люди, особливо молодь, які вперше шукають роботу.

         Структурне безробіття має місце тоді, коли попит і пропозиція на робочу силу не збігаються через зміни в структурі споживчого попиту, а відповідно -  і в структурі загального попиту на робочу силу. При цьому попит на одні професії зменшується або взагалі зникає, а на інші – збільшується. Наприклад, після винайдення нових верстатів, досвід і навички робітників стають непотрібними, а для освоєння нових професій необхідний час.

         Циклічне безробіття виникає внаслідок економічного спаду, тобто у фазі ділового циклу, яка характеризується низьким попитом на робочу силу. Коли сукупний попит на товари й послуги зменшується, то зайнятість скорочується й безробіття відповідно зростає.

         Фрикційне й структурне безробіття абсолютно неминучі, уникнути їх у будь-якій економічній системі неможливо. Коли говорять, що в країні «повна зайнятість», то в ній немає циклічного безробіття, яке в фазі піднесення дорівнює нулю.

Завдання: Визначте в кожному із наведених прикладів вид безробіття і позначте його буквами (ф – фрикційне, с - структурне, ц - циклічне).

Міні-узагальнення: причини безробіття

Здобувачі освіти називають причини безробіття, орієнтуючись на доповіді одногрупників і щойно виконане завдання (із записом у зошит).

1.  Глибокі структурні зрушення зрушення в економіці.

2.  Спади та кризи в економіці.

3.  Зміни в демографічній структурі.

4.  Нерівномірне зрушення продуктивних сил.

5.  Упровадження новітніх технологій.

6.  Сезонні коливання рівня виробництва окремих галузей економіки.

Визначте, які чинники сприяють підвищенню безробіття (усно)

4. Як визначити рівень безробіття.

         Рівень безробіття визначається відношенням кількості безробітних до економічно активного населення (робочої сили) у відсотках:

Рівень безробіття = кількість безробітних / кількість економічно активних * 100%

Фактичний рівень безробіття = рівень фактичного безробіття + рівень структурно безробіття + рівень циклічного безробіття

Природне безробіття = рівень фрикційного безробіття + рівень структурного безробіття

Чому цей вид безробіття називається природним?

Задача. Визначте рівень безробіття за наведеними даними.

Кількість населення умовної країни становить 220 млн. осіб, із них 47,4 млн. – діти у віці до 16 років, 0,6 млн. осіб перебувають у закладах обмеження волі, 60 млн.  осіб не працюють, але і не шукають роботу, 9,2 млн. – безробітні, 2 млн. – зайняті не повний робочий день. Розрахуйте рівень безробіття в цій країні.

Розв’язок задачі:

Робоча сила: 200 млн. осіб – 47,4 млн. осіб – 0,6 млн. осіб – 60 млн. осіб = 92 млн. осіб

Рівень безробіття = 9,2 млн. осіб / 92 мл. Осіб * 100% = 10

Відповідь: 10 %

5. Наслідки безробіття (доповіді здобувачів освіти)

Негативні соціально-економічні наслідки безробіття

1.      Відставання ВВП від потенційного рівня (описується законом Оукена).

2.      Посилення соціальної напруги у суспільстві (масові протести, політичні конфлікти).

3.      Ускладнення кримінальної ситуації у країні, зростання злочинності, пониження рівня безпеки тощо.

4.      Зниження (іноді до нульового рівня) грошових доходів.

5.      Проблеми з обсягом та якістю споживання.

6.      Втрата кваліфікації.

7.      Психологічні проблеми: стреси і розлад здоров’я.

Позитивні соціально-економічні наслідки безробіття

1.      Стимулювання ефективної зайнятості та конкуренції на ринку праці.

2.      Пристосування найманих працівників до умов ринку.

3.      Забезпечення мобільності ресурсів у просторі і часі.

Закон Оукена: Один з негативних наслідків це відставання ВВП від потенційного рівня. При перевищенні фактичного рівня безробіття над природним рівнем на 1 % відставання фактичного ВВП від потенційного складає 2,5 %.

Розв’язуємо задачу:

Номінальний ВВП умовної країни цього року дорівнює 100 000 ум. од. Природний рівень безробіття цієї країни 7 %, а фактичний досяг 9 %. Яким би мав бути потенційний рівень виробництва (обсяг ВВП) цього року за законом Оукена?

         9% - 7% = 2% (перевищення рівня фактичного безробіття)

         2 * 2,5% = 5% (відсоток перевищення ВНП природного над фактичним)

         100 000 ум. од. (1 + 0,05) = 105 000 ум. од. – потенційний ВНП

6. Державна політика зайнятості та її види

«Мозковий штурм»

Що може зробити держава, щоб зменшити безробіття? (думки здобувачів освіти)

Державна політика зайнятості та її види

- профілактика вивільнення працівників для збереження робочих місць, навчання, перепідготовка і підвищення кваліфікації;

- активний пошук і підбір робочих місць;

- організація нових робочих місць через систему суспільних робіт;

- стимулювання дрібного й середнього бізнесу;

- покращення інформованості населення про можливості зайнятості;

- передбачає виплату допомоги безробітним і надання послуг з підбору робочого місця через державну службу зайнятості.

Домашнє завдання: (Письмово).

-        Опрацювати конспект уроку.

-        Виконати задачу.

Задача для самостійного розв’язання:

В умовній країні розподіл населення за причинами незайнятості був такий (тис. осіб):

-          звільнені у зв’язку з реструктуризацією виробництва та скорочення штату 894,2

-          звільнені за власним бажанням 662,5

-          не працевлаштовані після закінчення навчальних закладів 407,6

-          демобілізовані та звільнені зі збройних сил через скорочення 115,5

-          звільнені за станом здоров’я 43,0

-          звільнені у зв’язку із закінченням терміном трудового договору 119,7

-          незайняті із інших причин (спад ділової активності) 87,6

-          кількість зайнятого населення 23775,5 тис. осіб

знайти:

а) кількість робочої сили

б) загальний рівень безробіття

в) рівень фрикційного безробіття

г) рівень структурного безробіття

д) рівень циклічного безробіття

е) який потенційним був би ВВП, якщо реальний склав 746 млрд. грн.