2.3 Disciplina Financiera

Objetivo: contribuir a que los municipios conozcan los criterios generales de responsabilidad hacendaria y financiera que los regirán para un manejo sostenible de sus finanzas públicas.

Consideraciones

Conceptos

Deuda pública total: Monto total de la deuda bancaria directa, en préstamos, bonos y garantizada, independientemente del año de contratación.

Sistema de alertas:Instrumento generado por la SHCP que tiene el propósito de medir el nivel de endeudamiento de los Entes Públicos que tengan contratados Financiamientos y Obligaciones, y estos se encuentren inscritos en el Registro Público Único, con base en la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios..

Criterios

1 El artículo 25 de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios, establece que los Entes Públicos estarán obligados a contratar los Financiamientos y Obligaciones a su cargo bajo las mejores condiciones de mercado. Una vez celebrados los instrumentos jurídicos relativos, a más tardar 10 días posteriores a la inscripción en el Registro Público Único, el Ente Público deberá publicar en su página oficial de Internet dichos instrumentos.

2 ¿El municipio tiene actualmente deuda contratada con la banca de desarrollo o privada (independientemente del año de contratación)? En caso de que la respuesta sea “Sí” y el municipio cuente con deuda contratada con banca privada o de desarrollo, deberá contestar los indicadores 2.3.1 y 2.3.4 con los elementos enlistados y variables requeridas. Si la respuesta es “No” y la administración no tiene deuda contratada, únicamente deberá presentar evidencia que sustente dicha situación y los dos indicadores serán considerados como “No Medibles”.

2.3.1 Programa para minimizar el peso de la deuda pública en los ingresos municipales

a) Metas establecidas para los próximos tres años.

No existe un programa específico para minimizar el peso de la deuda pública en los ingresos municipales, toda vez que toda deuda púbica contratada por el municipio se reporta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a través del Registro Público Único de Financiamientos y Obligaciones de Entidades Federativas y Municipios Vigente, mismo que se puede acceder a través del siguiente link:

https://www.disciplinafinanciera.hacienda.gob.mx/es/DISCIPLINA_FINANCIERA/Registro_Publico_Unico

En ese tenor se incorporan sus pagos al presupuesto de egresos del Municipio el cual toma de base en su integración la siguiente información:

b) Líneas de acción para minimizar el peso de la deuda pública en los ingresos municipales.

En el Municipio de Veracruz trabajamos con los Lineamientos para el Ejercicio del Gasto, Lineamientos cierre contable - presupuestal y emisión cuenta pública 2022  y los Lineamientos Generales de Austeridad y Disciplina Presupuestal de la Administración Púbica Municipal anexos a continuación:

2.3.2 Proporción de Adeudos de Ejercicios Fiscales Anteriores (ADEFAS)

Método de cálculo:

((Monto total anual destinado al pago de ADEFAS en el año evaluado / Ingreso total anual en el año evaluado) *100

Variable 1:     0 Monto total anual destinado al pago de ADEFAS en el año evaluado.

Variable 2: 2,955,573,913.52 Ingreso total anual en el año evaluado*

Resultado: 0 (Óptimo)

Nota: Si el municipio no registró ADEFAS, la variable uno será cero (0.0)

2.3.3 Balance presupuestario sostenible (revisión anual)

Método de cálculo:

(Ingreso total en el año evaluado - gastos totales del año evaluado) excepto amortización de la deuda

Variable 1: 2,955,573,913.52 Ingreso total anual en el año evaluado (dato capturado en 2.3.2) 

Variable 2: 2,530,763,973.18 Gasto total anual en el año evaluado (excepto amortización de la deuda) 

Resultado: 442 (Óptimo)

* Ambas variables (Gasto total anual en el año evaluado) deben de corresponder al mismo monto.

2.3.3 Nivel de endeudamiento municipal

Método de cálculo:

Consulta en el “Resultado del Sistema de Alertas” de la SHCP.

Opción 1: El Municipio no tiene deuda.

Opción 2:  X Endeudamiento sostenible.

Opción3: Endeudamiento en observación.

Opción 4: Endeudamiento elevado.

Opción 5: Información no entregada o insuficiente.

Fuente: https://www.disciplinafinanciera.hacienda.gob.mx/en/DISCIPLINA_FINANCIERA/

Notas: para mayor comodidad el link directo es:

 https://www.disciplinafinanciera.hacienda.gob.mx/es/DISCIPLINA_FINANCIERA/Municipios_2022

- Marca una sola opción.

- Si en el sistema de alertas el municipio no entregó información suficiente para llevar a cabo la medición o no entregó información, el resultado para términos de la Guía será considerado como “rezago”.