6.3 Grupos Vulnerables

Objetivo: Contribuir al progreso de las condiciones de vida de los sectores en situación de vulnerabilidad social y propiciar la equidad en el acceso a las oportunidades de desarrollo.

Consideraciones

Conceptos

Vulnerabilidad social: es el resultado de la acumulación de desventajas y una elevada posibilidad de representar un daño, derivado de un conjunto de causas sociales y de algunas características personales y/o culturales; así como, la carencia o ausencia de elementos esenciales para la subsistencia y el desarrollo personal, e insuficiencia de las herramientas necesarias para abandonar situaciones en desventaja, estructurales o coyunturales.

Grupos vulnerables: son aquellos grupos de personas que sufren de modo grave y permanente una situación de discriminación, desigualdad y/o intolerancia a causa de circunstancias tales como: raza, color, sexo, religión, situación económica, opinión o preferencias de cualquier índole.

Niños y niñas: hombres o mujeres menores de 12 años. 

Adolescentes: personas de entre 12 años cumplidos y menos de 18 años de edad.

Personas con discapacidad: toda persona que por razón congénita o adquirida presenta una o más deficiencias de carácter físico, mental, intelectual o sensorial, ya sea permanente o temporal y que al interactuar con las barreras que le impone el entorno social, pueda impedir su inclusión plena y efectiva, en igualdad de condiciones con los demás.

Migración: es el movimiento de personas a través de una división política para establecer una nueva residencia permanente; se divide en migración interna (ocurrida dentro de los límites de un país) e internacional (entre distintos países).

Personas adultas mayores: aquellas personas que cuenten con 60 años o más de edad y que se encuentren domiciliadas o en tránsito en el territorio nacional.

Criterios

1 El municipio puede contar con una unidad que desempeñe específicamente la función de dar atención a los grupos vulnerables o con una dependencia de mayor alcance que sea la responsable de dar seguimiento al tema.

2 Para acreditar el parámetro en óptimo, el revisor deberá cotejar que la instancia responsable de dar atención a los grupos vulnerables se encuentre en el organigrama y cuente en el manual de organización con objetivos, puestos y funciones relacionadas con el tema.

3 El diagnóstico puede ser parte de un documento de mayor alcance o ser elaborado por el propio municipio (realizado por la administración municipal y/o por una persona o institución externa), o provenir de alguna dependencia o entidad estatal o federal competente.

4

Las acciones en materia de dar atención a los grupos vulnerables, deberán de contar con

sustento documental en todos los elementos enunciados, independientemente de que

puedan variar sus denominaciones.

5 Se entiende por “convenio o acuerdo de colaboración vigente” al documento original que está firmado por el presidente municipal y que no ha concluido su vigencia.

6.3.1 Diagnóstico de grupos vulnerables

a) Situación de niñas, niños y adolescentes

b) Situación de personas en condición de calle.

c) Situación de personas con discapacidad.

d) Situación de personas adultas mayores.

e) Situación de pueblos indígenas y afromexicanos

f) Situación de personas migrantes.

Por la naturaleza del Municipio de Veracruz, no existe una situación de personas migrantes en la ciudad, por lo que este apartado debe considerarse como un caso de excepción, los reportados por el Instituto Nacional de Migración sólo duran menos de 24hrs en la ciudad antes de ser trasladados conforme su normativa interna

g) Situación de madres solteras y mujeres embarazadas.

6.3.2 Acciones para la atención de grupos vulnerables

a) Objetivos y metas

b) Estrategias y líneas de acción.

d) Proyectos o programas específicos que atiendan a grupos vulnerables

e) Informes de avances y resultados, firmados por la funcionaria o funcionario responsable.