3.3 Protección civil

Objetivo: disminuir los asentamientos humanos en zonas de riesgo, así como proteger, asistir y prevenir a la población en caso de una contingencia o desastre natural.

Consideraciones

Conceptos

Asentamientos humanos: establecimiento de un conglomerado demográfico, con el conjunto de sus sistemas de convivencia en un área físicamente localizada, considerando dentro la misma los elementos naturales y las obras materiales que lo integran.

Atlas de riesgos: sistema integral de información sobre los agentes perturbadores y daños esperados, resultado de un análisis espacial y temporal sobre la interacción entre los peligros, la vulnerabilidad y el grado de exposición de los agentes afectables.

Mapas: documentos de información gráfica relativa a toda o una parte de una superficie, que contiene información seleccionada, generalizada v simbolizada, sobre una cierta distribución espacial en una superficie terrestre. La información es de carácter general y se presenta en escalas relativamente reducidas con referencia a un sistema de coordenadas universal. Los mapas deben señalar claramente el nombre, plano, clave, fecha, orientación, escala gráfica y numérica, área para la firma de autoridades y logotipos.

Zona de riesgo: espacio territorial en el que existe la probabilidad de que se produzca un daño, originado por un fenómeno perturbador.

Zonas no aptas: aquellas consideradas como zonas de riesgo, reservas ecológicas o fuera delos límites destinados para el crecimiento urbano.

Criterios

1 Para acreditar el indicador en verde, el reglamento y el programa, deberá comprender todos los elementos, independientemente de que puedan variar sus denominaciones.

2 Las acciones para disminuir la ocupación de suelo en zonas de riesgo pueden corresponder a planes, programas, estrategias o mecanismos, deben constar en documentos oficiales firmados por el responsable, con fecha de elaboración y en hoja membretada. Asimismo, las acciones, obras y actividades de difusión deberán de corresponder a la administración en funciones con fecha del año en curso.

3 Por constancia(s) de experiencia laboral se entiende cualquier documento que muestre que ha desempeñado un trabajo formal previo en un área de protección civil, estos pueden ser recibos de nómina, de honorarios, contrato u hoja de servicios.

4 Por constancia de capacitación se entiende al documento expedido por una institución que acredite una acción de actualización o capacitación en protección civil o gestión integral de riesgos de mínimo 20 horas,

3.3.1 Reglamento de Protección Civil

a) Consideraciones generales.

Dichas consideraciones se encuentran descritas en la primera sección de CONSIDERANDO

b) Atribuciones de las autoridades municipales en la materia.

Dichas atribuciones se encuentran contenidas en el CAPÍTULO II DE LAS AUTORIDADES del presente reglamento

c) Organización y operación del Consejo Municipal de protección civil.

Dicha información se encuentran contenida en el CAPÍTULO IV DEL CONSEJO MUNICIPAL DE PROTECCIÓN CIVIL

d) Atribuciones de la Unidad Municipal de Protección Civil.

Dichas atribuciones se encuentran contenidas en el  CAPÍTULO VI DE LA UNIDAD MUNICIPAL DE PROTECCIÓN CIVIL

e) De la elaboración del programa Municipal de Protección Civil.

Dicha información se encuentran contenida en el CAPÍTULO VII DEL PROGRAMA MUNICIPAL DE PROTECCIÓN CIVIL

f) Participación de la sociedad en las políticas de protección civil.

Dicha información se encuentran contenida en el CAPÍTULO VIII DE LOS GRUPOS VOLUNTARIOS y en el CAPÍTULO X DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LA COMUNIDAD

g) Prevención y control de siniestros.

Dicha información se encuentran contenida en el  CAPÍTULO XVI DE LA INSPECCIÓN, CONTROL, VIGILANCIA Y MEDIDAS DE SEGURIDAD

h) Medidas de seguridad y sanciones administrativas a los infractores del marco normativo en la materia.

Dicha información se encuentran contenida en el  CAPÍTULO XVIII DE LAS SANCIONES

i) Medios de defensa (los recursos establecidos para combatir las sanciones impuestas conforme al Reglamento).

Dicha información se encuentran contenida en el  CAPÍTULO XIX DE LAS NOTIFICACIONES Y RECURSOS DE RECONSIDERACIÓN

j) Gaceta en la que fue publicado de acuerdo con la legislación estatal.

Con la finalidad de proporcionar la evidencia respectiva se anexo El Reglamento

b) Acta(s) de reunión(es) del año en curso, firmadas por los asistentes.

Derivado de que no han habido fenómenos perturbadores de ningún tipo, no ha sido necesario convocar al Consejo

c) Acta del año en curso con acciones que disminuyen el riesgo ante el cambio climático.

Derivado de que no han habido fenómenos perturbadores de ningún tipo, no ha sido necesario convocar al Consejo

3.3.4 Atlas Municipal de riesgos

a) Mapa que identifique por fenómeno las zonas en donde hay riesgo respecto a un fenómeno con intensidad máxima, media o mínima.

Se encuentra la información disponible en: http://www.atlasnacionalderiesgos.gob.mx/AtlasEstatales/?&NOM_ENT=Veracruz%20de%20Ignacio%20de%20la%20Llave&CVE_ENT=30, donde se activa la capa correspondiente dentro del sistema

De igual forma, una versión impresa se anexa al final del indicador

b) Georreferenciado en los sistemas de información geográfica (SIG).

Se encuentra la información disponible en: http://www.atlasnacionalderiesgos.gob.mx/AtlasEstatales/?&NOM_ENT=Veracruz%20de%20Ignacio%20de%20la%20Llave&CVE_ENT=30

c) Documento que señale que fue elaborado conforme a las normas cromáticas para su elaboración por el Centro Nacional de Prevención de Desastres (CENAPRED).

Se anexa la memoria Técnica del Atlas al final del indicador

d) Publicado conforme lo establezca la normatividad estatal o municipal.

Se encuentra la información disponible en: http://www.atlasnacionalderiesgos.gob.mx/AtlasEstatales/?&NOM_ENT=Veracruz%20de%20Ignacio%20de%20la%20Llave&CVE_ENT=30

De igual forma, una versión impresa se anexa a continuación

3.3.5 Programa municipal de protección civil

a) Alineación con los objetivos del Plan Estatal y Municipal de Desarrollo.

Se encuentra descrito en la página 26 Capitulo  VIII. DESARROLLO DEL PROGRAMA, en el documento anexo al final del indicador.

b) Objetivos, estrategias, líneas de acción, acciones y metas.

Los Objetivos se encuentran descritos en las páginas 15, 16 y 17. por su parte as estrategias y líneas de acción se encuentran a partir de la pág. 29 Capitulo X. OBJETIVOS, POLÍTICAS, ESTRATEGIAS Y LÍNEAS DE ACCIÓN, y por su parte las metas se encuentran contenidas a partir de la página 46 Capítulo XIII. MATRICES DE INDICADORES. todo ello en el documento anexo al final del indicador.

c) Acciones para disminuir la ocupación de suelo en zonas de riesgo.

Forman parte de los Objetivos Específicos del Programa:

IX. Delimitar las zonas de riesgos mediante la regionalización de las variables de peligros y su relación de extensión geográfica, con respecto a la traza urbana o el límite de crecimiento urbano.

X. Proponer acciones y obras en zonas identificadas como mitigables, y los criterios para la determinación de zonas no mitigables.

d) Lista de obras para la reducción y mitigación de riesgos.

Se encuentran descritas a partir de la página 41, en el Capitulo XI. ACCIONES, RECOMENDACIONES Y MEDIDAS PREVENTIVAS PARA MITIGACIÓN

3.3.6 Tasa de crecimiento de asentamientos humanos en zonas de riesgo

Método de cálculo:

((Extensión territorial (km2) de zonas de riesgo ocupadas por asentamientos humanos en el año evaluado - extensión territorial (Km2) de las mismas zonas, en el año previo al evaluado) / extensión territorial (Km2) de zonas de riesgo ocupadas por asentamientos humanos en el año previo al evaluado) * 100

Variable 1: Extensión territorial (km2) de zonas de riesgo ocupadas por asentamientos humanos en 2019.

Variable 2: Extensión territorial (km2) de zonas de riesgo ocupadas por asentamientos humanos en 2020.

Resultado: A partir de la Emisión de la Emisión del REGLAMENTO DE DESARROLLO URBANO, FRACCIONAMIENTO Y VIVIENDA PARA EL MUNICIPIO DE VERACRUZ, publicado el 26 de enero de 2015 en la Gaceta oficial Núm. Ext. 036, No se permiten asentamientos humanos en zonas de riego, es por eso que, con base en anterior, la tasa de crecimiento es de 0.

Nota: Dicho reglamento se encuentra disponible para consulta en https://tramites.veracruzmunicipio.gob.mx/mejora/portfolio/reglamento-desarrollo-urbano-fraccionamiento-vivienda/