8.1 Transparencia

Objetivo: que el municipio cuente con mecanismos para garantizar la transparencia y el derecho al acceso a la información conforme a las demandas de información de la ciudadanía.

Consideraciones

Conceptos

Acceso a la información: en principio, toda la información pertenece al público y debe ser del dominio público a menos que existan razones para mantenerla reservada. El acceso a la información puede producir tanto presiones económicas como políticas para inducir cambios. Los errores en el proceso de acceso a la información pueden tener altos costos, ya que si la revelación de información se hace de manera distorsionada o incompleta, se pueden causar malas interpretaciones o confusión.

Información de interés público: Se refiere a la información que resulta relevante o beneficiosa para la sociedad y no simplemente de interés individual, cuya divulgación resulta útil para que el público comprenda las actividades que llevan a cabo los sujetos obligados.

Transparencia: es abrir la información de las organizaciones políticas y burocráticas al escrutinio público, es colocar la información en la vitrina pública para que aquellos interesados puedan revisarla, analizarla y, en su caso, usarla como mecanismo para sancionar en caso de que haya anomalías en su interior. La transparencia debe tener, entre otros atributos: fácil acceso a la información; que sea clara; relevante y confiable. La transparencia de la gestión pública y la rendición de cuentas están aliadas, pero no deben confundirse. Con la rendición de cuentas el agente se justifica ante su principal, y con la transparencia el principal puede averiguar si su agente le está mintiendo.

Criterios

1 Para acreditar el indicador de reglamentación, se debe mostrar la evidencia normativa que cumpla con los elementos y regule la transparencia y acceso a la información pública. Será válido que el municipio presente diferentes instrumentos normativos o cuente con normatividad específica.

2 Para acreditar la situación en óptimo, el reglamento deberá comprender todos los elementos enlistados en la evidencia, independientemente de que puedan variar las denominaciones en la estructura del instrumento.

3 La instancia responsable es la “Unidad de transparencia” o instancia responsable de dar seguimiento a las disposiciones en materia de transparencia y acceso a la información pública, es parte de la administración pública municipal. Deberá contar con las funciones operativas en la materia, independientemente de su denominación.

4 Para acreditar la situación en verde, el programa deberá comprender todos los elementos enunciados en la evidencia, independientemente de que puedan varias sus denominaciones.

8.1.1. Reglamento municipal de transparencia y acceso a la información pública, incorpora los elementos siguientes:

a) Ámbito de validez.

Comprendido en el Art. 1 del reglamento anexo al final del indicador

b) Fundamentación y motivación.

Comprendido en el Art. 4 del reglamento anexo al final del indicador

c) Objetivo de la norma (principios de máxima publicidad, gratuidad, sujetos obligados e información de oficio.

Comprendido en el Art. 5 del reglamento anexo al final del indicador

d) Clasificación de información.

Comprendido en el Art. 63 del reglamento anexo al final del indicador

e) Protección de datos personales

Comprendido en el Art. 64 del reglamento anexo al final del indicador

f) Conservación de documentos.

Comprendido en el Art. 45 del reglamento anexo al final del indicador

g) Sanciones administrativas.

Se encuentra contenido en el CAPÍTULO UNICO De las Responsabilidades y Sanciones, 

h) Medios de defensa (garantía de audiencia).

Comprendido en el Art. 85 del reglamento anexo al final del indicador

i) Normas transitorias (artículos).

Artículo primero. El presente Reglamento entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial del Estado de Veracruz.

Artículo segundo. Las áreas o unidades administrativas del Ayuntamiento se avocarán en forma inmediata a cumplir con las Obligaciones de Transparencia en materia de información que se establecen en el artículo 3 del presente reglamento. 

En cumplimiento al principio de máxima publicidad a que se refiere la Ley, publíquese de inmediato el presente Reglamento en la página web del Ayuntamiento:

www.veracruzmunicipio.gob.mx/transparencia

Artículo tercero. Los Acuerdos de creación, modificación o supresión de datos personales del Ayuntamiento, deberán publicarse en la Gaceta Oficial del Estado y en la página institucional de internet del Ayuntamiento; y 

En los casos de creación y modificación el acuerdo deberá dictarse y publicarse con, al menos quince días hábiles previos a la creación o modificación del sistema correspondiente.

j) Gaceta o medio oficial en la que se haya publicado.

El reglamento fue publicado en la Gaceta Oficial del Estado Núm. Ext. 212 del miércoles 28 de mayo de 2014, mismo que se encuentra a continuación.

d) Constancia de capacitación del titular o personal responsable, con fecha del año en curso.

e) Portal web propio con una sección específica de transparencia y acceso a la información pública

Dicho portal se encuentra disponible en http://gobiernoabierto.veracruzmunicipio.gob.mx/ley-875-transparencia-del-estado/

h) Presupuesto asignado para la operación del programa.

Para este  inciso el presupuesto se anexa dentro de la aprobación del presupuesto de Egresos del H. Ayuntamiento de Veracruz

• PRESUPUESTO EGRESOS APROBADO 2021  Página 205

• PRESUPUESTO EGRESOS APROBADO 2020   Página 192

i) Informes de avances del año en curso, firmados por la funcionaria o funcionario responsable.

Lo solicitado forma parte del proceso de validación de metas del Programa Anual de trabajo de realiza el Órgano de Control Interno, y se encuentra dentro del reporte siguiente:

• Reportes de Validación del Primer Trimestre del Programa Anual de Trabajo 2021 Te Quiero en Marcha, Página 3