Post date: Aug 26, 2011 7:36:17 AM
Taøi chính coâng bao goàm quyõ ngaân saùch nhaø nöôùc, caùc quyõ ngoaøi ngaân saùch (quyõ baûo hieåm xaõ hoäi, caùc quyõ hoã trôï taøi chính…), taøi chính caùc ñôn vò quaûn lyù haønh chính, taøi chính caùc ñôn vò söï nghieäp, trong ñoù quyõ ngaân saùch nhaø nöôùc laø boä phaän quan troïng nhaát.
Caân ñoái toång thu vaø toång soá chi NSNN
üCaân ñoái sô caáp = thu thöôøng xuyeân – chi thöôøng xuyeân
üCaân ñoái thöù caáp => cheânh leäch caân ñoái sô caáp – chi ñaàu tö
Nguyeân taéc caân ñoái thu chi NSNN
Toång thu thöôøng xuyeân,mang tính khoâng hoaøn traû goàm: thueá, phí, leä phí.. > Toång chi thöôøng xuyeân mang tính khoâng thu hoài :chi cho tieâu duøng
Tröôøng hôïp NSNN coù boäi chi
Möùc boäi chi
NSNN < Toång chi ñaàu tö phaùt trieån
Chi thường xuyen :
Laø caùc khoaûn chi mang tính chaát chi cho tieâu duøng, cuûa nhaø nöôùc vaø cuûa xaõ hoäi, bao goàm:
Chi söï nghieäp: ñaùp öùng nhu caàu tieâu duøng cuûa xaõ hoäi, höôùng ñeán phaùt trieån nhaân toá con ngöôøi:
üChi söï nghieäp kinh teá
üChi söï nghieäp vaên hoaù xaõ hoäi:
wKhoa hoïc coâng ngheä;
wGiaùo duïc ñaøo taïo;
wY teá;
wChi söï nghieäp xaõ hoäi.
wVaên hoùa ngheä thuaät theå duïc theå thao;
Chi quaûn lyù nhaø nöôùc: cho tieâu duøng cuûa boä maùy nhaø nöôùc töø trung öông ñeán ñòa phöông. Khoaûn chi naøy phaûi tieát kieän vaø hieäu quaû. Goàm:
üCô quan laäp phaùp, haønh phaùp, tö phaùp
üCaùc cô quan quaûn lyù vóa moâ kinh teá xaõ hoäi cuûa nhaø nöôùc
üCô quan Ñaûng, Ñoaøn theå…
Chi an ninh quoác phoøng, traät töï an toaøn xaõ hoäi:
üAn ninh, traät töï xaõ hoäi
Quoác phoøng, choáng ngoaïi xaâm
Chi dau tu phat trien
Laø caùc khoaûn chi mang tính tích luyõ, coù taùc ñoäng tröïc tieáp ñeán vieäc taêng naêng suaát vaø caùc quan heä caân ñoái lôùn cuûa neàn kinh teá.
Chi ñaàu tö phaùt trieån cô sôû haï taàng kinh teá xaõ hoäi: Hình thaønh neân taøi saûn coá ñònh quoác daân
üÑaàu tö XDCB caùc coâng trình thuoäc keát caáu haï taàng kinh teá xaõ hoäi
üCaùc ngaønh coâng nghieäp cô baûn
üCaùc coâng trình troïng ñieåm veà phaùt xaõ hoäi…
Chi ñaàu tö hoã trôï voán cho caùc doanh nghieäp nhaø nöôùc
üCaáp phaùt voán thaønh laäp DN NN
üBoã sung voán cho caùc DNNN giöõ laïi trong tieán trình coå phaàn hoaù.
Goùp voán lieân doanh, voán coå phaàn vaøo caùc doanh nghieäp thuoäc caùc lónh vöïc caàn thieát coù söï tham gia cuûa nhaø nöôùc nhaèm höôùng daãn, kieåm soaùt hoaëc khoáng cheá caùc hoaït ñoäng cuûa caùc doanh nghieäp naøy theo höôùng phaùt trieån coù lôïi cho neàn kinh teá.
Chi cho caùc quyõ hoã trôï phaùt trieån:
üNgaân haøng chính saùch
üQuyõ hoã trôï ñaàu tö
üCaùc quyõ hoã trôï phaùt trieån khaùc
Hình thöùc döï tröõ
üCaùc haøng hoùa thieát yeáu
üVaøng, ngoaïi teä
üQuyõ döï tröõ, döï phoøng taïi chính quyeàn caùc caáp
Vay trong nöôùc: Tín phieáu, traùi phieáu, traùi phieáu coâng trình, traùi phieáu chính quyeàn ñòa phöông….
Vay nöôùc ngoaøi :
üODA song phöông
üODA ña phöông
üPhaùt haønh traùi phieáu chính phuû ra thò tröôøng taøi chính quoác teá
Ngân sách nhà nước