31

Вопрос:

Я являюсь членом СНТ. В настоящее время мой сосед собирается строить баню (из дерева), прилегающую вплотную к забору моего земельного участка. Я опасаюсь, что в результате этого дым при топке бани дровами будет попадать в мои окна, что негативно скажется на здоровье нашей семьи. Кроме того, возникает вопрос пожаробезопасности, так как мой дом построен из бруса. Подскажите, пожалуйста, на каком расстоянии должна располагаться баня от моего дома? Какие нормы закона есть на этот счет? Спасибо!

Ответ Юридической клиники (подготовлен студенткой 2 курса магистратуры Килимник К.Ю., науч. рук. Гордиенко И.И.)

Одним из основных нормативно-правовых актов, регулирующих отношения граждан при ведении ими садоводства, огородничества и дачного хозяйства является Федеральный закон (далее – ФЗ ) № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

В соответствии со статьей 1 ФЗ № 66, на садовом участке разрешается выращивать плодовые, ягодные, овощные, бахчевые или иные сельскохозяйственные культуры и картофель, а также возводить жилые и хозяйственные строения.

Нормы и правила возведения строений на земельном участке предусмотрены Сводом правил «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения. СП 53.13330.2011, которые утверждены приказом Минрегиона России от 30 декабря 2010 г. N 849 и введены в действие с 20 мая 2011 года (далее – СП 53). Фактически данный Свод правил представляет собой актуализированную редакцию СНиП 30-02-97 с таким же наименованием, которая была утверждена Госстроем России в 1997 году.

В первую очередь хотелось бы отметить, что согласно п.6.4 этого СП 53, на садовом (дачном) участке могут возводиться следующие объекты: жилое строение (или дом), хозяйственные постройки и сооружения, в том числе - постройки для содержания мелкого скота и птицы, теплицы и другие сооружения с утепленным грунтом, хозпостройка для хранения инвентаря, летняя кухня, баня (сауна), душ, навес или гараж для автомобиля. В регионах возможно возведение иных типов хозяйственных построек, определенных местными традициями и условиями обустройства.

В соответствии с санитарно-бытовыми условиями минимальное расстояние от границы соседнего земельного участка до садового дома должно составлять не менее 3 метров; до постройки для содержания мелкого скота и птицы не менее 4 метров; до стволов высокорослых деревьев не менее 4 метров, среднерослых не менее 2 метров; до кустарника не менее 1 и до других построек не менее 1 метра (пункт 6.7 СП 53). Исходя из смысла данной нормы, баню можно отнести к категории «других построек», для которой предусмотрено расстояние не менее чем 1 метр.

Расстояние между жилым строением (или домом) и границей соседнего участка измеряется от цоколя дома или от стены дома (при отсутствии цоколя), если элементы дома (эркер, крыльцо, навес, свес крыши и др.) выступают не более чем на 50 см от плоскости стены. Если элементы выступают более чем на 50 см, расстояние измеряется от выступающих частей или от проекции их на землю (консольный навес крыши, элементы второго этажа, расположенные на столбах и др). При возведении на садовом (дачном) участке хозяйственных построек, располагаемых на расстоянии 1 м от границы соседнего садового участка, следует скат крыши ориентировать на свой участок.

Что касается минимального расстояния между садовым домом и строением душа, бани или сауны, то оно по санитарным нормам должно составлять не менее 8 метров. Причем, указанное расстояние должно соблюдаться как между постройками на одном участке, так и между постройками, расположенными на соседних участках (п. 6.8).

Согласно п. 6.9, допускается примыкание хозяйственных построек к садовому дому. Возможно объединение хозяйственной постройки и садового дома при соблюдении санитарно-гигиенических требований.

При строительстве бани очень важно учесть противопожарные разрывы, которые зависят от материала стен строений.

Таким образом, исходя из данных таблицы, расстояние между деревянными сооружениями должно составлять не менее 15 метров.

Однако допускается группировать и блокировать строения на двух соседних участках при однорядной застройке и на четырех соседних участках при двухрядной застройке. Такое разрешение или запрет на него определяется проектом планировки и организации застройки территории конкретного садоводческого объединения граждан (генпланом).

При этом противопожарные расстояния между строениями в каждой группе не нормируются, а минимальные расстояния между крайними строениями принимаются по указанной выше таблице.

С учетом изложенного, можно сделать следующий вывод: сосед вправе построить баню из древесины на расстоянии не менее 1 метра от границы Вашего земельного участка и не менее 8 метров от Вашего дома по санитарным нормам при наличии в генплане разрешения группировать строения на соседних участках, либо с учетом противопожарных нормативов не менее 15 метров от Вашего дома при отсутствии такого разрешения .

В противном случае нарушитель понесет административную ответственность в соответствии со статьей 9.4 Кодекса об административных правонарушениях в качестве штрафа от 1000 руб. до 2000 руб. и предписания об устранении допущенных нарушений строительных правил.