SORA -säädökset



SORA –säädökset ja määräykset


  • Opiskeluun soveltumattomuuteen liittyvät ratkaisut


  • Tavoitteena on

–parantaa koulutuksen ja sen jälkeisen työelämän turvallisuutta

–lisätä koulutuksen ja tutkinnon järjestäjien mahdollisuutta puuttua opiskelijan soveltumattomuuteen ja häntä koskeviin turvallisuuskysymyksiin

–varmistaa opiskelijan oikeusturva opiskeluun liittyvissä ongelmissa


  • Keskeiset arvolähtökohdat ovat olleet esteettömyys, yhdenvertaisuus ja tasa-arvo, vastuullisuus, ennaltaehkäisevyys sekä yhteistoiminnallisuus


  • Päätavoitteena turvallisuus sekä opiskelussa että työelämässä


  • Opiskelijaksi hakeutuvan terveydentilaan tai toimintakykyyn liittyvä seikka ei yleensä saa estää opiskelijaksi ottamista


  • Opiskeluoikeus voidaan perua turvallisuusvaatimuksiin vedoten, jos opintoihin tai ammatissa toimimiseen sisältyy:

– alaikäisten turvallisuutta

– potilas- tai asiakasturvallisuutta tai

– liikenteen turvallisuutta koskevia vaatimuksia


Opiskelijaa vaaditaan esittämään rikosrekisteriote opiskeluoikeuden arviointia varten, jos opintoihin tai työssäoppimisjaksoon sisältyy alaikäisten parissa työskentelyä.


Rikostuomio ei automaattisesti tarkoita opiskeluoikeuden peruuttamista, vaan asiaa pitää harkita aina tapauskohtaisesti.

Harkintaan vaikuttavat mm. koulutusala, tehty rikos, tekoajankohta ja tuomion pituus.


Opiskelijalta voidaan pyytää opiskeluoikeuden arviointia varten myöskin lääkärin kirjallinen lausunto.


Opiskelijaksi ottamisen esteet / opiskeluoikeuden peruuttamisen syyt voivat olla:

– sellaiset psyykkiset sairaudet, jotka estävät käytännön tehtäviin tai työssäoppimiseen osallistumisen, kuten ajankohtainen hoitamaton psykoosi tai vaikea toimintakykyä laskeva masennus

– sellaiset fyysiset sairaudet kuten tuki- ja liikuntaelimistön sairaudet tai vammat sekä krooniset ihottumat, jotka rajoittavat toimintakykyä siinä määrin, että estävät käytännön tehtävissä tai työssäoppimisessa toimimisen

– veriteitse tarttuva sairaus saattaa rajoittaa käytännön tehtäviin tai työssäoppimiseen sijoittumista

– päihteiden ongelmakäyttö tai päihderiippuvuus


Koulutuksen järjestäjä voi velvoittaa opiskelijan esittämään huumausainetestiä koskevan todistuksen, jos on perusteltua aihetta epäillä, että opiskelija on huumausaineiden vaikutuksen alaisena opintoihin kuuluvissa käytännön tehtävissä tai työssäoppimisessa tai että opiskelijalla on riippuvuus huumeista.


Lähde ja lisätietoa: https://eperusteet.opintopolku.fi/#/fi/opas/5782990/tekstikappale/5902531



Opas: SORA-säädösten toimeenpano ammatillisessa koulutuksessa

Opetushallitus


SORA-säädöksillä tarkoitetaan niitä 1.1.2012 voimaan tulleita säädöksiä, joiden tavoitteena on parantaa koulutuksen ja sen jälkeisen työelämän turvallisuutta. SORA-lyhenne tulee sanoista ratkaisuja opiskeluun soveltumattomuuteen. SORA-lyhenne on vakiintunut arkikäyttöön ja sitä käytetään myös tässä oppaassa, kun viitataan niihin säädöksiin, jotka koskevat opiskelijaksi ottamista sekä opiskeluoikeuden peruuttamista ja palauttamista. Samoin käytetään käsitettä SORA-tutkinnot, kun viitataan niihin asetuksessa määriteltyihin tutkintoihin, joihin opiskeluoikeuden peruuttamista ja palauttamista voidaan soveltaa.


https://eperusteet.opintopolku.fi/eperusteet-service/api/dokumentit/6764440



SORA -säädökset muussa koulutuksessa


  • SORA –säädöksiä sovelletaan myös

– Työvoimakoulutuksissa (opiskelijavalinta sekä opiskelijan oikeudet ja velvollisuudet)

– Ammatilliseen peruskoulutukseen valmentavissa, valmistavissa ja ohjaavissa koulutuksissa (huumausainetestaus-, opinto- ohjaus- ja kurinpitosäännökset sekä terveydentilaa koskevat pyynnöt, jos suoritetaan SORA –tutkinnon osa)

– Oppisopimuskoulutuksissa ei pääsääntöisesti sovelleta SORA -säädöksiä, koska oppisopimus on määräaikainen työsuhde, jossa pätevät työsopimuslaki ja ammatillisesta koulutuksesta annettu laki. Käytännössä kuitenkin tiedotetaan opiskelijaa ennen oppisopimuksen tekemistä tutkintokohtaisista terveydentilaa ja toimintakykyä koskevista vaatimuksista.


  • Kannattaa muistaa myös yleiset tutkintokohtaiset terveydentilavaatimukset (esim. turva-ala, sähköala, pintakäsittelyala)



Lisätietoja: https://www.oph.fi/fi/koulutus-ja-tutkinnot/sora-ratkaisuja-soveltumattomuuteen



SORA-säädökset koskevat näitä tutkintoja ja osaamisaloja:


Perustutkinnot

  • hammastekniikan perustutkinto

  • kasvatus- ja ohjausalan perustutkinto

  • lentokoneasennuksen perustutkinto

  • liikunnanohjauksen perustutkinto

  • logistiikan perustutkinnon kuljetuspalvelujen osaamisala ja lentoasemapalvelujen osaamisala

  • lääkealan perustutkinto

  • merenkulkualan perustutkinto

  • metsäalan perustutkinnon metsäkoneenkuljetuksen osaamisala

  • rakennusalan perustutkinnon maarakennuskoneenkuljetuksen osaamisala

  • sosiaali- ja terveysalan perustutkinto

  • turvallisuusalan perustutkinto

  • välinehuoltoalan perustutkinto


Ammattitutkinnot

  • hieronnan ammattitutkinto

  • kasvatus- ja ohjausalan ammattitutkinto

  • kehitysvamma-alan ammattitutkinto

  • kuljetusalan ammattitutkinnon palvelukuljetusten osaamisala, tavarakuljetusten osaamisala, metsäteollisuuden kuljetusten osaamisala ja henkilökuljetusten osaamisala

  • lentoasemapalvelujen ammattitutkinto

  • lentokonetekniikan ammattitutkinto

  • liikunnan ja valmennuksen ammattitutkinto

  • maarakennusalan ammattitutkinto

  • merenkulkualan ammattitutkinto

  • metsäalan ammattitutkinnon metsäkoneenkuljetuksen osaamisala

  • mielenterveys- ja päihdetyön ammattitutkinto

  • terveysalan ammattitutkinto

  • tieto- ja kirjastopalveluiden ammattitutkinnon kirjastoautopalvelujen osaamisala

  • turvallisuusalan ammattitutkinto

  • ympäristöalan ammattitutkinnon jätteiden ja vaarallisten aineiden kuljetuksen osaamisala


Erikoisammattitutkinnot

  • hieronnan erikoisammattitutkinto

  • immobilisaatiohoidon erikoisammattitutkinto

  • kasvatus- ja ohjausalan erikoisammattitutkinto

  • kuntoutus-, tuki- ja ohjauspalvelujen erikoisammattitutkinto

  • lentokonetekniikan erikoisammattitutkinto

  • liikenneopettajan erikoisammattitutkinto

  • mielenterveys- ja päihdetyön erikoisammattitutkinto

  • puhevammaisten tulkkauksen erikoisammattitutkinto

  • turvallisuusvalvojan erikoisammattitutkinto

  • valmennuksen erikoisammattitutkinto

  • vanhustyön erikoisammattitutkinto


Ammattikorkeakoulu- ja yliopistotutkinnot

Ammattikorkeakoulut

•humanistinen ala ja kasvatusala

•sosiaali- ja terveysalan ammattikorkeakoulututkinto

•liikunnan ammattikorkeakoulututkinto

•merenkulkualan ammattikorkeakoulututkinto

•ammatilliset opettajankoulutukset

Yliopistot

•farmaseutin ja proviisorin tutkinto

•humanististen tieteiden kandidaatin ja filosofian maisterin tutkinto logopedian alalla

•lääketieteen kandidaatin ja lääketieteen lisensiaatin tutkinto

•hammaslääketieteen kandidaatin ja hammaslääketieteen lisensiaatin tutkinto

•psykologian kandidaatin ja psykologian maisterin tutkinto

•opettajankoulutuksen opinnot, joista säädetään yliopistojen tutkinnoista ja erikoistumiskoulutuksista annetun valtioneuvoston asetuksessa

•sosiaalityön koulutus

•psykoterapeuttikoulutus, josta säädetään terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetussa valtioneuvoston asetuksessa


Lähteet:

https://www.oph.fi/fi/koulutus-ja-tutkinnot/tutkintorakenne

https://www.oph.fi/fi/koulutus-ja-tutkinnot/sora-ratkaisuja-soveltumattomuuteen



Tutkintokohtaiset terveydentilavaatimukset ammatillisessa koulutuksessa

https://www.oph.fi/sites/default/files/documents/190862_tutkintokohtaiset_terveydentilavaatimukset_ammatillisessa_koulutuksessa_oph-.pdf


Tutkintokohtaiset terveydentilasuositukset

Löytyvät oppilaitosten omilta sivuilta.



Miten rikosrekisteri voi vaikuttaa opiskeluun tai työllistymiseen


Mitä tietoja rikosrekisteriin merkitään?


Rikosrekisteriin tulee merkintä, kun henkilö tuomitaan:

  • ehdottomaan tai ehdolliseen vankeusrangaistukseen

  • valvontarangaistukseen

  • ehdollisen vankeusrangaistuksen ohessa sakkoon (oheissakkoon), yhdyskuntapalveluun tai valvontaan

  • ehdottoman vankeusrangaistuksen sijasta yhdyskuntapalveluun

  • nuorisorangaistukseen tai nuorisorangaistuksen sijasta sakkoon

  • viralta pantavaksi tai

  • jätetään syyntakeettomana tuomitsematta.

  • oikeushenkilölle (yhtiö, säätiö tms.) määrätystä yhteisösakosta


Rekisteriin merkitään tietoja Suomen kansalaiselle tai täällä pysyvästi asuvalle ulkomaalaiselle ulkomailla tuomituista rangaistuksista, jos seuraamukset vastaavat edellä mainittuja rekisteriin merkittäviä seuraamuksia.


Rekisteriin merkitään tieto tuomitun rangaistuksen suorittamisesta ja mahdollisesta armahtamisesta.


Rikosrekisteriin ei merkitä:


  • muista kuin edellä luetelluista sakkorangaistuksista ja sakon muuntorangaistuksista

  • siviilipalveluslain tai asevelvollisuuslain nojalla tuomitusta vankeusrangaistuksesta


Miten pitkään rikosmerkinnät näkyvät rikosrekisterissä?


Tiedot, jotka poistetaan 3 vuotta päätöksen jälkeen:

  • rangaistusvaroitus (syyttäjän päätös olla nostamatta syytettä rikoksesta), jos henkilö oli rikoksen tekohetkellä alle 18-vuotias


5 vuoden kuluttua lainvoiman saaneen tuomion antopäivästä poistetaan tiedot henkilön

  • ehdollisesta vankeudesta

  • ehdollisen vankeuden ohessa tuomitusta sakosta (oheissakko), yhdyskuntapalvelusta tai valvonnasta

  • nuorisorangaistuksesta ja sen sijasta tuomitusta sakosta

  • viraltapanosta

  • yhteisösakosta

  • kiinteämääräinen rahasakko, esimerkiksi ylinopeussakko

  • päiväsakko


10 vuoden kuluttua lainvoiman saaneen tuomion antopäivästä poistetaan tiedot

  • enintään kahden vuoden ehdottomasta vankeusrangaistuksesta

  • ehdottoman rangaistuksen sijasta tuomitusta yhdyskuntapalvelusta

  • suljettu nuorisohoito (10 vuotta sen jälkeen, kun seuraamus on kokonaan suoritettu)

  • oikeuspsykiatrinen hoito (10 vuotta uloskirjaamisen jälkeen)



20 vuoden kuluttua lainvoiman saaneen tuomion antopäivästä poistetaan tiedot

  • yli kahden ja enintään viiden vuoden vankeusrangaistuksesta

  • syyntakeettomana tuomitsematta jättämisestä


Tiedot poistetaan henkilön kuoltua tai täytettyä 90 vuotta

  • yli viiden vuoden vankeusrangaistuksesta

  • viimeistään tällöin poistetaan myös kaikki muut henkilöä koskevat merkinnät


Yksittäistä rangaistusta koskevaa tietoa ei poisteta, jos henkilöstä on rikosrekisterissä sellainen tieto, jota ei edellä olevien päätöskohtaisten sääntöjen mukaan vielä voida poistaa.


Jos henkilö tuomitaan uusista rikoksista ennen kuin aiempi rikosrekisterimerkintä on poistunut, kaikki hänestä rekisteröidyt tiedot säilyvät, kunnes viimeisenä poistuvan tuomion poistoaika on kulunut umpeen.


Työnantajan oikeus pyytää rikosrekisteriote


  • työntekijän rikosrekisteritietoja, rikosta ja tuomiota koskevia tietoja voidaan arkaluontoisina henkilötietoina käsitellä ainoastaan siten kuin laissa on asiassa nimenomaisesti säädetty



  • turvallisuusselvitysmenettely, joka riippuu aina yrityksen tai organisaation turvallisuuden tarpeesta ja laissa määritellyistä tehtävistä, joita hoitavista henkilöturvallisuusselvitys voidaan tehdä


  • turvallisuusselvityksen tekemisestä päättää suojelupoliisi tai pääesikunta tai poliisihallituksen määräämä poliisihallinnon yksikkö


  • turvallisuusselvityksen tekemiseen tarvitaan aina henkilön/työntekijän kirjallinen suostumus


  • turvallisuusselvityksen hakijana on käyttäjäyritys, ei henkilöstöpalveluyritys tai työntekijä itse

      • käyttäjäyrityksellä itsellään tulee olla tieto siitä, minkä laajuiseen turvallisuusselvitykseen heidän yrityksellään tai organisaatiollaan on oikeus


  • lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämisen rikosrekisteriotteen tilaa asianomainen työn- tai viranhakija itse

      • työnantajalla ei ole oikeutta tilata otetta eikä työn- tai viranhakija voi valtuuttaa työnantajaa tilaamaan rikosrekisteriotetta puolestaan.


  • mikäli työ on sellainen, jossa tullaan edellyttämään turvallisuusselvitystä tai lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämistä, tulee asiasta informoida työnhakijaa etukäteen