前史

ミャンマーでもっとも小さな州であるが、民族的に多様な地域で、カヤー族、カヤン族、カヨー族、パク族、ブウェ族などが住む。「カレンニー」とはこれらこの地域一帯の民族の総称である。またチーク材、タングステン、すずなどの天然資源が豊富な地域でもある。19世紀以前の歴史は不明な点が多いが、ビルマ族王朝の支配に服したことは一度もないという。

1875年にはイギリスがコンバウン朝のミンドン王に圧力をかけ、西カレーニー4州の独立を認めさせた。その意図はカレンニー州の豊富な資源をイギリスが独占する意図があったようだ。この”独立”の法的意義については様々な見解があるようだが、1947年に設置された辺境地域調査委員会でも「正式に英領ビルマに併合されたことはない」という見解が述べられており、カレンニー族が民族自決を求める根拠になっている。当時の英領ビルマの地図ではカレンニー国だけ別に描かれている。

ただこの”独立”後、その領土と権益を巡ってイギリスとの間で戦闘が置き、1892年には実質的にイギリス支配下に置かれた。この間、欧米人宣教師の布教によってキリスト教が広まり、教育も充実したのはカチン州、カレン州と同様である。第二次世界大戦中は連合軍側に付いて日本軍と戦った。

このような状況下で住民の厭戦気分は否応なしに高まり、カレンニー州の武装勢力も政府に帰順したり、分裂を繰り返した。

1994年、カレンニー民族人民解放戦線（KNPLF）とカヤン新領土党（KNLP）が政府と停戦合意を結んだ。

KNPPも1995年に政府と停戦合意を結んだが、政府が約束を破り、国軍が住民に強制労働や通行税を課したので3ヶ月で破綻した。これにより国軍はフォー・カット作戦や戦略村作戦をさらに推し進めた。

さらにKNPP/KAは、1991年カヤン州兵隊（Kayan National Guard：KNG）が脱退して1992年に政府と停戦合意、1995年カレンニー民族民主党 (Karenni National Democratic Party：KNDP)が脱退、1999年カレンニー民族平和発展党（Karenni National Peace and Development Party：KNPDP）が脱退、2002年カレンニー民族連帯機構（Karenni National Solidarity Organisation：KNSO）が脱退と離合集散を繰り返し、弱体化していった。2004年から2005年にかけてKNPLFがKNPPの本拠地を攻撃。戦闘は数ヶ月続き、両軍、住民に多大な犠牲者を出した。

さらに第二の波がやってきた。2008年、政府は新たに憲法を制定。その中で国軍のみを唯一の武装組織と定め、この条項にもとづき従前の停戦合意を一方的に破棄にして、あらためて少数民族武装勢力に対して国軍傘下の国境警備隊（BGF）に編入するように要求してきた。この要求は後にテインセイン政権が取り下げたが、これに応じてKNPLF、KNG、KNDP、KNPDP、KNSOがBGFに再編された（KNLPだけ拒否）。ただし公式のBGFになれたのはKNPLFだけで、その他はピューソーディーという無給の民兵扱いだった。これでカレンニー州の反政府武装闘争はほぼ命運が尽き、BGFまたはピューソーディーに再編された彼らはこの後国軍ビジネスの一端を担うようになって完全に政治力・軍事力を失うだけではなく、彼らのお粗末なビジネスのせいで環境破壊をしたり、麻薬生産に手を染めたり、いまだに武装して通行税を徴収したりして地域の信頼を著しく損ねていった。

テインセイン政権は各少数民族武装勢力との停戦合意を推し進め、KNPP/KAの長年の盟友・KNU/KNLAが2012年に停戦合意したのを受け、同年、KNPP/KAも停戦合意を結んだ。ビートゥレが決起して実に64年後のことだった。しかし2015年の全国停戦合意（NCA）には署名しなかった。

2021年のクーデターの後、KNPPはNUGとの協調姿勢を見せたが、2022年4月にNUGがカレンニー州東部で自治組織を結成しようとしたところ、KNPPはこれに猛反発し、撤回に追いこんだ。