香港電視工業已步向夕陽？

近日，HKTV 的免費電視牌照申請不獲批准，引發社會巨大反響。起初，公眾和傳媒的著眼點都放在整個審批過程是否符合所謂的「程序公義」 (procedural justice)，要求政府解釋拒絕發牌的原因。一如既往，不滿意結果的人士例牌到政府總部門外示威，部分立法會議員更提出透過權力及特權法 (Powers and Privileges Ordinance)，試圖促使政府公開交代審批過程的來龍去脈。這當然是妙想天開，以目前立法會的先天保皇成分，絕對不可能通過使用特權逼使政府就範。依照現行法律，政府可以「企硬」，HKTV 也有權提出司法覆核，最終交由法庭作出裁決。其後，個別傳媒開始將矛頭指向TVB ，斥其節目素質低劣，甚至發動抵制 TVB，呼籲市民停止收看TVB 的節目，在傳媒和網路的鼓吹下，TVB 的重點台慶節目的收視率降至 29 點。

一連串的事件，令我反思香港的免費電視行業的發展。自問過去幾年越來越少收看電視，對本地兩所免費電視台 (TVB 和 ATV) 的節目亦不甚感興趣，偶爾聽聞 TVB 播放某時事節目或劇集大受歡迎，在家閒來無事亦不妨收看一下。至於ATV，對我來說幾乎等於不存在。對於HKTV不獲政府發牌的事件，我對其背景和技術詳情未作深入瞭解，只覺疑點重重，不易判斷，但從一個普通市民的角度，對於香港的免費電視工業，我有以下的疑問：

1. 目前，香港理論上有兩所免費電視台，但實際上只有一所。ATV 長期以來都是處於「零收視」狀態，而 TVB 在毫無對手的環境下，可以從容地做其獨家電視台，穩袋龐大的廣告收益，憑著企業良心製作節目供市民欣賞，從商業角度而言，實在無必要投放太多資源來提高節目的質量和服務水平。這樣繼續下去，香港的電視工業只會每放越下，導致這種負面反饋的情況，責任誰屬？ 其實政府可以引入競爭，改變一台獨大的景況，何解多年來都只是袖手旁觀呢？

2. 隨著網絡科技的進步，媒體的多元化發展，傳統電視已經是一種比較落後的娛樂類別，一般市民尤其是年輕一代已不再把收看電視放在優先地位。這現象已經是客觀事實，電視工業可漸漸步向夕陽。若要扭轉此趨勢，業界應該采取什麼措施？

3. ATV 能以「零收視」繼續生存，它的背景和存在意義，大家心知肚明。那麼，競爭的精神和目標可不應是汰弱留強，讓行業得以蓬勃發展？政治考慮和行業發展被放在對立地位，矛盾如何化解？

4. 某些傳媒高調批評 TVB 的節目質素低劣，但傳媒本身的質素亦不見得怎麼高。歸根究底，人才短缺是行業基本的問題。聽到 TVB 藝員在扮演古裝人物時誤念英文對白或佩戴手錶，暴露的是什麼問題呢？又或者，當看到電視劇集中不論是關於律師還是飛機師，內容都是千篇一律的多角戀愛，又豈止是劇本的質素問題呢？沒有優秀的編劇、導演、技術及管理人才，肯定製作不出高水平的電視節目。同樣道理，看看本地最暢銷的時事周刊，記者的基本邏輯和文筆都不時爲人所詬病。在香港重理輕文的教育風氣下，如何培養及吸引優秀的 (文、史、哲) 人才投身電視行業可是提升節目水平的關鍵所在？

5. 傳媒機構的存亡對社會的影響深遠，傳媒機構背後的投資者及其政治取態更無可置疑地是當權者的隱慮。新電視牌照一旦批出就不可能隨便收回，申請機構的現狀和未來路向都可能是政府考慮的範圍。HKTV不獲發牌，又反映了當權者什麼管治心態？

6. 如果以開放的態度來處理 HKTV 的申請，在引入競爭的大前提下，理應給予 HKTV 和電視行業一個機會。理論上，在完善的法律制度下，HKTV 依法營運，政府依法監管，那又害怕什麼呢？

2013年11月