1. Pourquoi il n’est pas simple de savoir quelles valeurs de PIRE utiliser dans une simulation de contrôle

Denière mise à jour : 19 mai 2026.

👉 Il est nécessaire de connaître avec précision  la puissance PIRE de chaque élement rayonnant des antennes avant de lancer une simulation de contrôle des Expositions à l’aide de la Calculette Radiofréquences LITE. Pour rappel :

• On appelle élément rayonnant (ou élément radiatif) la combinaison d'une génération de téléphonie mobile 2G, 3G, 4G ou 5G et d'une fréquence, 700 MHz, 800 MHz, 900 MHz, 1800 MHz, 2100 MHz, 2600 MHz ou 3500 MHz.

• On appelle puissance PIRE la puissance électromagnétique maximale qu'un élément rayonnant peut émettre, cette puissance maximale étant toujours envoyée dans la direction de son axe. 

• On distingue trois types d'antenne-relais :

  •  Les antennes à faisceau fixe, dont tous les éléments radiatifs ont un axe fixe. Ces antennes sont des antennes colonne,

  • les antennes à faisceau orientable, dont tous les éléments radiatifs ont un axe qui peut se déplacer quasi intantanément autour d'un axe de référence appelé aussi boresight en anglais. Ces antennes sont des antennes panneau, dont tous les éléments radiatifs sont des éléments 5G 3500 MHz, 

  • et les antennes à systèmes entrelacés, qui combinent sous le même radôme des éléments radiatifs à faisceau fixe et un certain nombre d'éléments radiatifs à faisceau orientable 5G 3500 MHz. Ces antennes sont des antennes colonne. 

👉 La problématique liée aux puissances PIRE

Le problème rencontré au niveau des simulations de contrôle provient du fait qu'il n'y a aucune garantie : 

• Que la PIRE renseignée dans un DIM soit réellement la PIRE de l'antenne qui va être installée,

• Qu'elle soit égale à la PIRE utilisée par l'opérateur dans sa simulation, quand une simulation a été demandée par la mairie.

S'il n'est pas possible de réponde aux interrogations légitimes portant sur la PIRE des antennes installées, de nombreux exemples documentés à partir des documents des opérateurs montrent que les PIRE renseignées dans les DIM ne sont pas toujours compatibles avec les PIRE utilisées par les opérateurs dans leurs simulations.  

1. Ce que les opérateurs déclarent dans les DIM

Les opérateurs de téléphonie mobile indiquent les puissances PIRE dans les dossiers d’information mairie (DIM), conformément à l’arrêté du 12 octobre 2016 pris en application de l’article L.34-9-1 du Code des postes et des communications électroniques. Cet arrêté impose en effet que les DIM précisent, pour chaque antenne : la gamme de fréquences et la puissance isotrope rayonnée, c'est à dire la puissance PIRE. 

En théorie, cette puissance PIRE du DIM doit être égale au produit de deux paramètres, Pe et Gmax (voir les définitions ci-dessous), que les opérateurs ont l'obligation de renseigner dans leurs rapports de simulation, conformément aux préconisations de l'Agence Nationale des Fréquences (Lignes Directrices Nationales, voir dans le document de l'ANFR : le bas de la page 4, la page 5 paragraphe 3. a et la page 6 qui donne la formule indiquant comment calculer les Expositions) :

• Pe est la puissance électrique maximale en entrée d’antenne, au connecteur de celle-ci ;

• Gmax est le gain maximal de l’antenne, appelé le Gain d'antenne ;

Formule reliant la PIRE, Pe et Gmax :  PIRE (en Watts) = Pe (en Watts) x Gmax (en unité linéaire).

2. Le problème des PIRE "catalogue"

En pratique, les PIRE indiquées dans les DIM sont souvent des valeurs catalogue, c’est-à-dire issues de fiches constructeurs et non des configurations réellement installées. Elles sont parfois trop élevées et ne reflètent pas les PIRE effectives (au sens strict de PIRE = Pe × Gmax) permettant de calculer les Expositions.

3. Le Gain d'antenne, une information importante maquante dans les rapports de simulation

Si conformément aux Lignes directrices nationales 2019 de l’ANFR (page 6), les opérateurs renseignent bien dans leurs rapports de simulation la puissance maximale en entrée d’antenne Pe, ils omettent la plupart du temps de fournir le gain maximal de l’antenne Gmax. Seul Bouygues Telecom fournit parfois les 2 informations.

4. Conséquence : des informations souvent incomplètes ou incohérentes pour le contrôle des PIRE

La plupart du temps, les informations disponibles pour une simulation de contrôle se limitent donc :

• aux PIRE des DIM (souvent surestimées si les PIRE sont des PIRE catalogue),

• et aux puissances électriques d’entrée d'antenne Pe (a priori correctes, mais pas toujours, et insuffisantes à elles seules pour calculer les Expositions).

5. Recommandation

👉 Ne pas utiliser directement les PIRE indiquées dans les DIM pour les simulations de contrôle, quand le DIM est accompagné d'un rapport de simulation réalisé par l'opérateur.

👉 Essayer d'abord de reconstruire les PIRE utilisées dans la simulation de l'opérateur à partir des puissances maximales en entrée d’antenne Pe et de gains d’antenne des éléments radiatifs. 

Le gain d'antenne donne une mesure de la concentation du lobe principal d'un élément radiatif. Plus il est élévé et plus le faisceau est concentré. Il dépend de la fréquence et du modèle d'antenne. 

Quand le gain d'antenne n'est pas renseigné par l'opérateur, il est possible, connaissant la fréquence, d'utiliser un gain standard représentatif. 

La PIRE est alors calculée avec la relation PIRE (W) = Pe (W) × G_standard (linéaire).

6. Valeurs recommandées de gains standards en 2026

• 700 MHz = > 15 dBi

• 800 MHz = > 16 dBi

• 900 MHz => 16,5 dBi

• 1800 MHz = > 17 dBi à 18 dBi

• 2100 MHz = > 17 dBi à 18 dBi

• 2600 MHz = > 18 dBi à 19 dBi

• 3500 MHz = > 24 dBi à 25 dBi pour les antennes panneaux 5G 3500 MHz et 20 dBi à 21 dBi pour les antennes à systèmes entrelacés.

On constate que les gains d'antenne ont tendance à augmenter progressivement avec les années, en raison de l'évolution des conceptions (réseaux d'éléments plus denses, technologies MIMO, optimisation de la directivité et réduction des pertes d'adaptation).

2. Identifier les incohérences entre un DIM et le rapport de simulation et calculer les PIRE à utiliser

👉 Comment identifier les incohérences entre le DIM et le rapport de simulation pour les PIRE

Le DIM donne les puissances PIRE des éléments radiatifs, le rapport de simulation la puissance électrique maximale Pe en entrée d'antenne alimentant chaque élément radiatif.  

On dispose aussi, pour chaque élément radiatif, d'un Gain d'antenne standard Gmax (voir la liste ci-dessus).

Les valeurs PIRE et Pe sont considérées comme cohérentes entre elles si elles vérifient, avec une marge d'erreur raisonable, la relation : 

PIRE(en Watts) = Pe(en Watts) x Gain d'antenne standard Gmax(en unité linéaire). 

La relation est très simple mais implique de convertir certaines unités : transformer les dBW (unité utilisée pour les PIRE dans les DIM) en Watts et les dBi (unité utilisée pour les Gains d'antenne) en unité linéaire.

👉 Un utilitaire en ligne pour vérifier la cohérence

L'utilitaire ci-dessous réalise automatiquement ces calculs. les calculs. À partir des valeurs PIRE et Pe, il calcule le Gain d'antenne G de l'élément rayonnant si la relation PIRE = Pe x Gain est respectée. 

Il compare ensuite ce gain calculé avec le gain standard pour la fréquence considérée.

Les informations du DIM sont cohérentes avec celles du rapport de simulation, pour un élément radiatif donné, quand les deux gains sont proches l'un de l'autre. Dans ce cas, retenir la PIRE du DIM pour la simulation de contrôle.

Si les deux gains sont très différents l'un de l'autre, la PIRE du DIM est alors très différente de la PIRE reconstruite, calculée comme le produit de Pe avec Gain d'antenne standard Gmax.

• Il est recommandé dans ce cas de privilégier la PIRE reconstruite, mais cette règle n'est pas une règle absolue car il arrive aussi que des erreurs se glissent dans les rapports de simulation opérateur.  

3. Utilitaire avec Calculs en ligne

 👉 Renseigner les données dans l'Utilitaire ci-dessous, pour tous les éléments radiatifs partageant le même azimut

1. • • Le nom de l'élément radiatif,

     • La puissance électrique en entrée d'antenne Pe en Watts du rapport de simulation,

     • Le gain d'antenne G en dBi, seulement s'il est donné dans le rapport de simulation.  Sinon laisser la case vide,

     • La PIRE en dBW donnée dans le DIM.

👉 Lancer les calculs

1. • • Cliquer sur Calculer sous le tableau : l'utilitaire remplit automatiquement les colonnes vides et fournit la PIRE recommandée, qui parait la plus vraisemblable.

⚠️ Vérifiez quand même les PIRE recommandées par l'utilitaire.

4. Pourquoi les PIRE du DIM devraient être les PIRE réelles et pas des PIRE approximatives

👉 Analyse des textes réglementaires

Juridiquement, l’arrêté du 12 octobre 2016 (article 2) énumère les caractéristiques d’ingénierie des antennes qui doivent être fournies par les opérateurs dans les DIM. Celles-ci sont bien sûr relatives à l'installation projetée.

La puissance isotrope rayonnée (PIRE) fait partie des informations à renseigner.  L'arrêté ne définit pas, par contre, la méthode de calcul à utiliser pour obtenir les PIRE.

C'est l'Agence Nationale de Fréquences qui, dans ses Lignes Directrices Nationales (page 4, alinéa 5), explicite la façon dont les PIRE doivent être calculées. Sans surprise, l'ANFR indique que la PIRE est calculée comme le produit de la puissance électrique maximale en entrée d'antenne Pe, au connecteur de l'antenne, par le gain d'antenne Gmax. La formule ANFR qui relie les 3 grandeurs est : PIRE = Pe x Gmax.   

L'ANFR dans l'ANNEXE de ses Lignes Directices Nationales, page 6, demande par ailleurs explicitement que les opérateurs fournissent dans leur rapports de simulation :

• La puissance maximale en entrée Pe des antennes pour chaque technologie et par bande de fréquences exprimée en watts ;

• Le gain maximal Gmax des antennes pour chaque technologie et par bande de fréquences exprimé en dBi ; 

Enfin, l'ANFR, toujours dans ses Lignes Directrices Nationales, page 6, indique que le Champ électrique, en V/m est calculé en espace libre avec la formule E = Racine(30 x Pe x G) / d, où Pe est la puissance maximale en entrée d’antenne en Watts et G est le gain maximal de l’antenne en direction du point d’évaluation. 

Quand le Point de calcul est sur l'axe de l'antenne, G devient Gmax. L'Exposition est alors calculée comme E = Racine(30 x Pe x Gmax), qui s'écrit aussi E = Racine(30 x PIRE).

En synthèse :  

• Les PIRE doivent être renseignées dans les DIM et doivent être égales au produit Pe x Gmax ;

• Pe et Gmax doivent être renseignées par les opérateurs dans les rapports de simulation ;

• Les Expositions calculées dans les simulations des opérateurs doivent être obtenues à partir des PIRE (du DIM) ou des couples (Pe, Gmax) des rapports de simulation.  

👉 L'opérateur peut-il renseigner une PIRE catalogue ou un PIRE notionelle dans les DIM ?

La réponse est clairement non, si on s'en tient aux textes (l'arrêté de 12 octobre 2016 qui est un texte réglementaire et les Lignes Directrices Nationales ANFR, qui sont des préconisations avec lesquelles les opérateurs prennent souvent beaucoup de liberté). 

👉 Exigence de sincérité de l’information publique

Le DIM est un document d’information au public. Une PIRE approximative, surévaluée ou sousévaluée, peut induire une mauvaise perception du niveau d’exposition potentiel du site ou créer des incohérences avec les rapports de simulation transmis en mairie. 

Or la Loi Abeille du 9 févirer 2015, article 1, et le code des Postes et des télécommunications téléphoniques indiquent tous les deux clairement que le rapport de simulation fait partie du Dossier d'Information Mairie : "Le DIM ... comprend, à la demande du maire, une simulation de l'Exposition ....". Dans ce contexte,  avoir des incohérences au sein du même document, le DIM, est difficilement justifiable. 

👉 Quand une valeur approximative des PIRE pourrait être tolérée dans les DIM (arguments OUI, mais…)

Une tolérance pourrait être accordée dans le cas des projets pour lesquels l'information aux mairies est faite très amont, alors que l’opérateur ne connaît pas encore les PIRE avec précision.

Dans ce cas, une mention explicite dans le DIM devrait indiquer “PIRE catalogue ou notionnelles, non liées aux puissances Pe et aux gains du site”.  Une version du DIM mise à jour avec les vraies PIRE serait ensuite produite dès que celles-ci sont connues.

👉  Conclusion

L’arrêté de 2016 et les Lignes Directrices Nationales ANFR montrent clairement que : 

• les PIRE renseignées dans les DIM doivent êtré égales au produit des Puissances maximales en entrée d'antenne par les gains d'antenne, pour tous les systèmes de Téléphonie Mobile des antennes ;

• Les Puissances maximales en entrée d'antenne et les gains d'antenne ayant permis de calculer les Expositions doivent être renseignées dans les rapports de simulation et avoir un produit strictement égal aux PIRE données dans les DIM.