宮脇昭提唱の森の長城づくりと行政の現場【岩沼市相野釜】

◆宮脇さんとの出会いから４０年に一貫する主張

「まだたったの８６歳です。１２０歳まで生きます」と、あいかわらぬ意気軒昂ぶりで、生態としての人間と自然のあり方をとうとうと説き続ける。

わたしは最近は疎遠になったが、４０年ほど前に知り合ってから、自宅にも研究室にもしょっちゅう訪れ、わたしがやっていた仕事で依頼した植生調査に一緒に行ったことも何回かあったし、ヨーロッパに植生調査団にも入れてもらって、彼の氏のチュクセン氏を訪ねたこともある。

その最初に会った頃と今とでは、彼の主張は「本物の緑を」と一貫しているのは、さすがであると思う。だが、最近はなんだか哲学の世界に入り込みつつあるようだ。いや、わたしはいつも現場からしかものを考えないのだ、机の上の哲学ではないぞ、と、怒られそうだが、現場の哲学である。

少し耳が遠くなったのか、講演会の会場からの質問にすれ違ったお答えがあったりして、さすがに現場の鉄人も歳には勝てないらしい。

◆津波被災地・岩沼市海岸部「千年希望の丘」群

東北の津波被災地の海岸に、その常緑樹の森が延々とつななる防潮堤を築いていこうという、宮脇さんの提案は紆余曲折を経ながらも、少しづつ実現に向かっているようだ。わたしも少しだけ手伝いに現地に行った。https://sites.google.com/site/dandysworldg/greatforestwall

昨日の講演者は、その宮脇さんと、津波で被災した海辺に常緑広葉樹の森の丘を連ねようとしている岩沼市の市長の井口さんであった。

井口さんは、震災復興の地元の指揮者の政治家として、苦労話と自慢話の両面で面白かった。理想論を唱える学者たち、既成の法規制を振り回す中央官庁役人、そして主役たる住民市民、これらの間での地元行政が初めて遭遇した大災害事件を突破して、現実の混乱の中で復興へと突き進むのは並大抵なことではない。

ここで学者とは宮脇昭さんであり、石川幹子さんである。石川さんは、岩沼市出身の緑地系の都市計画学者で、岩沼市震災復興計画づくりを指導した。宮脇さんの生態学系の植生の考え方と、石川さんの農学系のそれとは必ずしも一致しなくて、現場は右往左往したようだ。

でも昔から、農学系、造園系の学者と、生態学系の宮脇さんとが現場で違うのは、珍しいことではない。

岩沼市は津波で沿岸地域は壊滅した。

震災復興計画で壊滅集落を内陸部に集団移転して、防潮堤内側の沿岸地域平野部に１５カ所に丘を盛り上げて、そこに宮脇方式の常緑広葉樹の森をつくる計画である。

その丘群のアイデアは、松島湾に浮かぶ小島群が津波の勢いを弱めたために、景勝地松島は大きな被災にならなかった教訓をいただいたそうである。

わたしは被災した松島に行ったが、松島湾の外の東松島市の沿岸部が壊滅したのに比べて、湾奥の松嶋や塩竈の街が比較的被害度が低いことを見てきた。

https://sites.google.com/site/dandysworldg/tunami-nobiru

◆宮脇方式の理論と法規制の壁

岩沼市ではそれらの丘を「千年希望の丘」と名づけて整備中だが、現場ではいろいろと苦労があるようだ。これに対して国庫からの助成金を引き出す策が、大抵なことではないらしい。初めてのことというか、助成金のシステムにとってこんな事業は「想定外」であるらしい。

宮脇さんは、津波で出た家屋廃材、倒木、瓦礫などを小山に埋めれば、焼却処理で炭酸ガスを出さないし、地域内で処理できるから遠方で焼くよりもコストが安い、そして木質系の腐敗によって植生の肥料となるし、塊状埋設物の隙間は酸素の供給にもなり、一石２鳥も３鳥もなると主張されている。

ところが廃棄物の処理に関する法律は、それらの埋設によって腐敗ガスが出たり、陥没して人が埋まって死ぬ危険があるので許さないのだそうである。しょうがないので細かく砕いたり切り刻んだりして、許されるように対応して盛り上げたそうである。

宮脇さんに言わせると、そんな考えは経験の少なかった１９５０年代の浅はかな考えのままの法律だ、ドイツでは戦前から塊状の廃棄物類を埋設し盛り上げて森をつくっている、と、怒りまくる。

と言われても、行政の現場では困るのである。

◆津波被災地・大槌町で最初の「緑の長城」

実は、最初に宮脇流のやり方、つまり震災津波廃材をそのまま使って小山をつくって常緑広葉樹の苗木を植える方式での防潮堤は、岩手県大槌町で生れたのだそうだ。

まだ誰も理解せず、政府からの支援もない中、「災害の恐ろしさを未来に伝える『鎮魂の森』を町内に築きたい」という町長の英断があり、スポンサーが登場してできたのであった。

このときは町当局、県、環境庁の間で、更に宮脇さんもスポンサー企業の横浜ゴムも挟んであれこれやり取りがあって、では実証実験ならよろしいと、国からお許しが出たそうである。

そうやって長さたった５０ｍほどの防潮堤が実験的にできたのが、２０１２年４月のことだった。どこからも金が出ないので、宮脇さんが企業の横浜ゴムに掛けあったら、スポンサーになってくれた。

講演会の日は横浜ゴムの人が来ていて、苦労話を少ししてくださった。そして陥没したり毒ガスが出るかその後調査しているそうだが、毒ガスは出ていないし、陥没も起きていないが、全体が１年１センチくらい沈んでいるという。盛り上げたのだから、自重で締まって沈下するのは当たり前である。

その後、この防潮堤は着々と長さを伸ばしているそうである。

http://www.yrc-pressroom.jp/support/?p=350

http://www.yrc.co.jp/csr/feature/topics6.html

http://www.town.otsuchi.iwate.jp/docs/2013052000056/

◆二つの市の境界上にある被災集落

さて、復興は各地で着々と進んでいるのだろうか。井口岩沼市長の話では、岩沼が復興の最先端を走っているとのご自慢であった。スピードを持って、しかもコスト意識をもって復興をするとて、まことに良いことである。

話を聞いていて、ふと疑問が頭をよぎった。

実は岩沼市を訪ねたことはないのだが、その北隣の名取市北釜集落、正確には集落があったが津波で消えた跡地を訪ねたことがある。

https://sites.google.com/site/dandysworldg/natori-kitakama