LEONIA

un gioco di ruolo sul riciclo e lo smaltimento di rifiuti

Istruzioni per il gioco di ruolo

1. Leggi il tuo ruolo e preparati per la negoziazione (25 – 30 minuti).

2. Avvia il gioco di ruolo presentando brevemente il tuo personaggio e i tuoi interessi.

3. Negozia l’accordo nel miglior modo possibile per te.

4. Durante il gioco puoi suggerire qualsiasi soluzione compatibile con le istruzioni.

5. Il gioco di ruolo termina con la stesura di un accordo negoziato accettato da tutte le parti.

La sfida

L’alta stagione è appena finita sull’isola Leonia. È stata la stagione più impegnativa fino ad oggi, con oltre 20.000 turisti che hanno visitato la piccola isola di 6.400 abitanti.

Tuttavia, difficilmente può essere visto come un successo. La stagione è finita con un video virale sui social media che ha causato uno scandalo. Il video è stato realizzato da uno dei turisti. Mostra la più famosa spiaggia dell’isola piena di spazzatura e l’immagine di un uccello morto con la plastica nel suo stomaco ha raggiunto i media internazionali. Il video finisce con una domanda “È questo il paradiso che vuoi visitare?”.

Per affrontare questa situazione difficile il Sindaco ha deciso di creare un Consiglio Anticrisi, ha invitato quattro parti interessate alla ricerca di una soluzione: una cooperativa agricola, il consiglio del turismo, una ONG ecologica e il Servizio rifiuti municipale.

I personaggi

1. Il sindaco.

2. Il presidente della cooperativa agricola.

3. Il rappresentante dell’ONG Ecologica.

4. Il presidente dell’Ente per il turismo.

5. Il Capo del Servizio rifiuti municipale.

SCHEDE DESCRITTIVE DEI PERSONAGGI:

1 Il sindaco

Sei il sindaco dell’isola Leonia. Tieni profondamente alla tua comunità e sei preoccupato per il recente scandalo. Sfortunatamente il video non ha aiutato la reputazione dell’isola e potrebbe avere un impatto duraturo sull’economia dell’isola.

Chiedi a tutte le parti coinvolte nel trovare una soluzione che dovrebbe funzionare al fine di raggiungere un accordo e migliorare la situazione. Come sindaco ascolterai attentamente le idee di tutte le parti interessate per preparare una proposta congiunta.

I tuoi interessi

1. L’economia dell’isola di Leonia è in uno stato di rapida espansione grazie al turismo, ma è ancora una lotta per coprire anche i bisogni di base della Comunità. Dopo lunghe trattative con il consiglio hai accettato utilizzare € 30.000 del budget per risolvere la crisi dei rifiuti. Questo è l’importo massimo che puoi spendere durante la trattativa.

2. I turisti producono 400 tonnellate di rifiuti che rappresenta la maggioranza dei rifiuti prodotti su Leonia (rispetto alle 50 tonnellate prodotte dai suoi abitanti). Non c’è altra alternativa a costruire una discarica sull’isola. Il gestore dei rifiuti municipali ha investito molto lavoro e studio nel preparare due opzioni possibili.

Piccola discarica (450 tonnellate)

• Costi iniziali: costruzione della discarica € 25.000.

• Gestione dei rifiuti all’anno (raccolta, elaborazione e compostaggio) € 5.500.

• Trasporto all’anno € 2.500.

o Totale € 33.000.

Grande discarica (600 tonnellate)

• Costi iniziali: costruzione della discarica € 35.000.

Gestione dei rifiuti all’anno

• (raccolta, elaborazione e compostaggio) € 6.500.

• Trasporto all’anno € 3.500.

o Totale € 45.000.

Tu credi che sia possibile rendere la discarica autosufficiente a lungo termine. La grande discarica sarebbe l’opzione migliore perché potrebbe coprire le esigenze attuali e future dell’isola. Anche tu pensi che l’Ente per il turismo dovrebbe partecipare finanziariamente nella creazione della discarica (alla fine i loro clienti sono quelli che producono la grande maggioranza dei rifiuti).

Sarà difficile cambiare la situazione se l’Ente per il turismo non investe in energia verde e programmi educativi e nella promozione del riciclaggio e di comportamenti sostenibili tra abitanti e turisti.

Tu credi che la Cooperativa agricola sia un partner importante e che potrebbe aiutare a trovare una soluzione. Sei disposto a sostenere la Cooperativa in trattative bilaterali con l’Ente per il turismo e ad assicurarti che gli hotel sull’isola compreranno più prodotti locali. Speri anche tu che la Cooperativa possa essere un potenziale acquirente di compost prodotto nella discarica (che porterebbe fondi aggiuntivi per poter fare un investimento più sostenibile). Puoi considerare di includere l’economia informale come parte della soluzione. Puoi accettare di fornire raccoglitori di rifiuti con una licenza per 75 tonnellate di raccolta rifiuti l’anno.

2 Il Presidente della Cooperativa Agricola

Tu sei il rappresentante della Cooperativa agricola. Rappresenti gli interessi degli agricoltori che forniscono ad abitanti locali e alberghi prodotti freschi. Le crisi ecologiche possono offrire una grande opportunità per te e la tua cooperativa. Partecipare al Consigli Anticrisi ti darà la possibilità di parlare della difficile situazione che devono affrontare i produttori locali e anche dei nuovi modi di sviluppare un’agricoltura più ecologica.

Il tuo obiettivo principale è vendere più prodotti direttamente negli hotel rappresentati dal Consiglio per il turismo. Questi sembrano essere aperti ai negoziati, vogliono migliorare la loro immagine e rendere la loro offerta più attraente ai turisti (cucina a km 0). La cooperativa è in grado di rifornire gli alberghi con un massimo di 80 tonnellate di prodotti e non meno di 50 tonnellate all’anno.

L’opzione ottimale per te sarebbe vendere il maggior numero possibile di tonnellate per € 140 per tonnellata e non lo sei disposto ad accettare meno di € 110 / tonnellata. Se riesci a firmare il contratto per 50 o più tonnellate all’anno, la cooperativa avrà abbastanza soldi da investire in attrezzature professionali. In questo caso la cooperativa sarà in grado di offrire ulteriori servizi di trasporto e la farai essere in grado di fare un’offerta competitiva nel trasporto di rifiuti e quindi poter negoziare con il servizio di rifiuti municipale.

Servizi:

• nel caso di discarica di piccole dimensioni (450t), il prezzo minimo per anno che saresti disposto ad accettare è € 2,000, ma il tuo obiettivo è quello di ottenere il miglior prezzo possibile

•nel caso di una grande discarica (600t), il prezzo totale minimo all’anno che vorresti accettare è di € 2500, ma il tuo obiettivo è quello di ottenere il miglior prezzo possibile. Se vendi più di 60 tonnellate di prodotti all’anno al turismo Consiglio del Turismo, dovrai comprare più compost. In tal caso, puoi firmare un contratto con Servizio di rifiuti municipale. Sarai in grado di acquistare da 50 a 70 tonnellate di compost all’anno. Un prezzo accettabile per te sarebbe € 50-55 per tonnellata

3 Il rappresentante dell’ONG

Come rappresentante dell’Ecologico ONG Ecologica ti piacerebbe usare la situazione come un’opportunità per finalmente parlare dei problemi ambientali di Leonia. Il gruppo di esperti organizzato dal Comune ti darà una possibilità di convincere altri partecipanti dell’importanza di adottare nuove soluzioni ecologiche.

Quando il video scioccante sull’isola è diventato virale hai ricevuto molto supporto dalle ONG di tutto il mondo.

Lavorando insieme, dovresti essere in grado di mettere molta pressione sull’industria ricettiva locale ed essere in grado di influenzare le sue decisioni. La tua conoscenza ed esperienza è essenziale per stabilire un comune consenso. Condividi le informazioni che hai con gli altri rappresentanti in modo che possano lavorare in modo più efficiente.

Credi che sarebbe impossibile migliorare la corrente situazione senza una ben pianificata Campagna di Sostenibilità. Il primo pilastro di questo dovrebbe essere un investimento in energia verde e apportare miglioramenti al sistema di approvvigionamento idrico del settore ricettivo. Il secondo dovrebbe essere l’educazione e la crescita della consapevolezza pubblica. La tua organizzazione ha già creato un piano per un maggiore campagna. Il suo costo totale stimato sarebbero € 13.000. Con questa campagna credi che sarebbe possibile ridurre la produzione di rifiuti sull’isola. Una piccola discarica sarebbe quindi sufficiente per soddisfare i bisogni dell’isola. Se non sei in grado di raccogliere l’importo totale necessario, potresti essere d’accordo sul minimo di € 7.000. Questo, tuttavia, influenzerebbe la qualità della campagna. L’Ente per il turismo cerca di ripulire la sua immagine e ottenere una certificazione per l’eco-turismo. Tuttavia, non può farlo senza una raccomandazione da parte della tua organizzazione.

Avrà bisogno di:

• Investire non meno di € 9.000 in una Campagna di sostenibilità

• Acquistare almeno 50 tonnellate di prodotti locali

Non credi che un sistema di gestione sia efficace se non include l’economia informale. Sei certo che farebbe risparmiare una grande quantità di denaro; studi indicano che 125 tonnellate per anno raccolte dal settore informale implicano un risparmio di € 1000.

Tu sei qui per difendere gli interessi dei lavoratori. Devi convincere il sindaco a dare loro la licenza necessaria per operare.

Credi che una discarica debba essere costruita il prima possibile

Opzioni disponibili e potenziali

Piccola discarica (450 tonnellate)

• Costi iniziali: costruzione della discarica € 25.000.

• Gestione dei rifiuti all’anno (raccolta, elaborazione e compostaggio) € 5,500.

• Trasporto all’anno € 2.500.

o Totale € 33.000.

Grande discarica (600 tonnellate)

• Costi iniziali: costruzione della discarica € 35.000.

Gestione dei rifiuti all’anno

• (raccolta, elaborazione e compostaggio) € 6,500.

• Trasporto all’anno € 3,500.

o Totale € 45.000.

4 Il Presidente dell’Ente per il Turismo

Come presidente dell’Ente per il turismo rappresenti l’interesse delle imprese che operano nel turismo locale. Lo scandalo ecologico ha già influenzato negativamente il numero di i turisti che visitano l’isola e il tuo Consiglio di Amministrazione farà di tutto per ricostruire la sua reputazione.

Credi che investire in una campagna e mostrare al pubblico un altro lato ecologico del turismo dell’isola di Leonia sia il modo migliore di procedere.

I tuoi interessi

Hai tenuto un’assemblea con tutti i proprietari degli hotel dell’isola e loro hanno impegnato € 40.000 per aiutare a risolvere la crisi. Questo è l’importo massimo che tu puoi spendere durante la negoziazione. Pensi che la discarica sia necessaria e dovrebbe essere pagata principalmente dal Comune. Tuttavia, sei disposto a considerare di partecipare finanziariamente in modo simbolico. Puoi informarti sui costi delle discariche dalle altre parti interessate.

Il tuo obiettivo principale è porre fine alla crisi che colpisce il settore del turismo locale. Puoi farlo investendo in una campagna di pubbliche relazioni potente ed efficace per attrarre più turisti. Per un bene campagna di qualità che dovresti pagare un’agenzia di PR € 15.000. Se investi meno di € 8.000 in una campagna di pubbliche relazioni, i membri del tuo Consiglio non potrebbero non supportare il tuo piano.

Uno dei tuoi obiettivi principali è quello di ricostruire la reputazione dell’isola come perfetta destinazione di vacanze. Per fare questo hai bisogno di ottenere un certificato internazionale di Eco-Turismo. Questo non sarà possibile senza il supporto della ONG ecologica. Per ottenere il loro supporto, sei disposto a introdurre soluzioni di risparmio energetico e idrico negli hotel e investire in una campagna di sostenibilità, se ci sono abbastanza fondi.

Hai lavorato con agricoltori locali in passato ma non hai mai firmato accordi ufficiali con la Cooperativa agricola. Ora stanno pensando di farlo e tu sei aperto alla negoziazione. Gli hotel locali possono facilmente consumare 30 tonnellate di prodotti locali all’anno, ma essere anche interessante a comprare una quantità maggiore di cibo locale di buona qualità “km zero” da vendere agli ospiti come valore aggiunto. L’acquisto di 70 tonnellate è il tuo massimo assoluto (comunque rischioso). Idealmente vorresti pagare € 90 / tonnellata di prodotti e non lo sei in grado di pagare più di € 120 / tonnellata.

Non pensi che includere i lavoratori dall’economia informale sarebbe una buona idea. Hai visto i raccoglitori informali a lavoro sulle spiagge e non veicolano la migliore immagine dell’isola agli ospiti: non sei disposto a correre rischi.

5 Il Capo del Servizio rifiuti municipale

Sei il capo del Servizio rifiuti municipale. Fino ad ora, gli stakeholder locali non sono stati interessati a migliorare l’arcaico (o addirittura inesistente) sistema di gestione dei rifiuti su Leonia, ma l’attuale situazione ha fatto capire loro che devono essere apportati importanti cambiamenti. La tua conoscenza ed esperienza nei servizi di gestione rifiuti saranno cruciali per trovare il meglio possibile soluzione. Tu ti dovrai anche assicurare che l’accordo finanziario negoziato risulti fattibile.

Credi che sia cruciale alla fine costruire la discarica sull’isola: investire in una grande discarica (600 tonnellate) sembra essere l’opzione più efficiente.

Opzioni

Piccola discarica (450 tonnellate)

• Costi iniziali: costruzione della discarica € 25.000.

• Gestione dei rifiuti all’anno (raccolta, elaborazione e compostaggio) € 5,500.

• Trasporto all’anno € 2.500.

o Totale € 33.000.

Grande discarica (600 tonnellate)

• Costi iniziali: costruzione della discarica € 35.000.

• Gestione dei rifiuti all’anno.

• (raccolta, elaborazione e compostaggio) € 6,500.

• Trasporto all’anno € 3,500.

o Totale € 45.000.

Sei disposto a cercare modi più economici di trasportare rifiuti. Se questo non è possibile, il Comune si farà carico del trasporto, che costerà da € 2.500 (per una piccola discarica) a € 3,500 (per una grande discarica).

Credi che il sistema di gestione dei rifiuti debba essere migliorato e se il modo migliore per farlo è includere l’economia informale, la sosterrete. Ciò contribuirebbe a rendere la discarica più sostenibile. Sulla base della tua esperienza il 50% di rifiuti prodotti ogni anno sono organici. L’opzione più redditizia per te sarebbe quella di venderli localmente. Uno dei modi migliori per farlo sarebbe quello di negoziare con la Cooperativa Agricola. Ogni anno produci circa 150 tonnellate di compost, il tuo obiettivo è quello di venderlo tutto e la cooperativa potrebbe essere un potenziale acquirente. Sei disposto ad accettare € 53-60 per una tonnellata di compost. Se riesci a firmare un contratto, questo ridurrà direttamente il costo annuale di mantenimento della discarica.

SCHEDE RIASSUNTIVE DEI PERSONAGGI

1 SINDACO

Può spendere 30.000 € per i rifiuti.

Deve smaltire ad oggi 400t di rifiuti prodotti dai turisti e 50t dai residenti

Deve proporre la costruzione di una discarica che potrà essere:

Discarica Piccola: da 400t costo 33.000 €. Discarica Grande: da 600t costo 45.000 €

25.000 € costruzione 35.000 € costruzione

5.500 € gestione rifiuti 6.500 € gestione rifiuti

2.500 € trasporti 3.500 € trasporti

Sostiene la Cooperativa agricola, può fornirgli una licenzia per lavoratori a patto che raccolgano almeno 75t di rifiuti annui.

2 COOPERATIVA AGRICOLA

Vuol vendere prodotti a km 0 agli alberghi dell’isola, massimo 80t annue e non meno di 50t annue, andrebbe bene di venderle a 140 €/t ma non meno di 110 €/t.

Se vende almeno 50 t annue puoi investire nel trasporto di rifiuti chiedendo almeno:

Discarica Piccola: da 400t. Discarica Grande: da 600t

2.000 € trasporti 2.500 € trasporti

Se vende più di 60t annue di prodotto all’ente del turismo dovrà comprare più compost dal servizi di rifiuti municipale: deve comprare da 50 a 70 t all’anno ad un prezzo di 50-55 € /t

3 RAPPRESENTANTE ONG

Vuol costruire per produrre energia verde e sensibilizzare la popolazione ma ha bisogno di fondi da 13.000 a minimo 7.000 € per far costruire una piccola discarica.

L’Ente del turismo cerca di farsi raccomandare da lui per farsi rilasciare una certificazione per l’eco-turismo e per far questo deve investire 9.000 € in una campagna di sostenibilità e acquistare almeno 50t di prodotti locali.

Crede che sia importante investire nell’economia informale e con una raccolta di 125 tonnellate di rifiuti si potrebbero risparmiare almeno 1000 €.

Discarica Piccola: da 400t costo 33.000 €. Discarica Grande: da 600t costo 45.000 €

25.000 € costruzione 35.000 € costruzione

5.500 € gestione rifiuti 6.500 € gestione rifiuti

2.500 € trasporti 3.500 € trasporti

4 PRESIDENTE ENTE per il TURISMO

Può spendere 40.000 €

Deve investire in una campagna di pubbliche relazioni almeno 15000 € e non meno di 8000 €.

Ha bisogno di un certificato per l’eco-turismo però deve investire in una campagna di sostenibilità

Vuol comprare prodotti locali alla cooperativa agricola 30t per gli hotel più un surplus da vendere ai turisti ma non più di 70 tonnellate a 90 €/t e non più di 120 €/t.

Può finanziare la discarica ma vuole che sia il Comune a costruirla.

Non vuole includere i raccoglitori informali nel progetto.

5 SERVIZIO RIFIUTI MUNICIPALE

Vuol investire in una discarica di grande dimensioni

Discarica Piccola: da 400t costo 33.000 €. Discarica Grande: da 600t costo 45.000 €

25.000 € costruzione 35.000 € costruzione

5.500 € gestione rifiuti 6.500 € gestione rifiuti

2.500 € trasporti 3.500 € trasporti

Può cercare metodi più economici per il trasporto dei rifiuti altrimenti se ne farà carico il Comune ai prezzi previsti.

Vuol includere i raccoglitori informali nella raccolta dei rifiuti

Produce 150t di compost annuali e lo vuol vendere alla Cooperativa agricola tutto a 53-60 €/t.