Комісія з НС

    У К Р А Ї Н А

ЧЕРНЯХІВСЬКИЙ ЛІЦЕЙ №2 

ЧЕРНЯХІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ

 вулиця Івана Франка,14, смт.Черняхів, Житомирський район, Житомирська область,  

12301, Е-mаіl: ch_zosh@ukr.net      Код ЄДРПОУ № 06671267

НАКАЗ

від ____________                                                                                  №______

  Про створення комісії 

з питань надзвичайних ситуацій 

Відповідно до вимог Кодексу цивільного захисту України, постанови Кабінету Міністрів України від 17 червня 2015 р. № 409 «Про затвердження Типового положення про регіональну та місцеву комісію з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій», постанови КМУ від 9 січня 2014 р. №11 «Про затвердження Положення про єдину державну систему цивільного захисту», наказу МОН від 2 листопада 2016 р. №1400 «Про затвердження Положення про функціональну підсистему навчання дітей дошкільного віку, учнів та студентів діям у надзвичайних ситуаціях 9 з питань безпеки життєдіяльності) єдиної державної системи Цивільного захисту»,  з метою організації та ведення цивільного захисту, забезпечення стабільності управління, оперативного реагування, захисту учасників освітнього процесу від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру 

НАКАЗУЮ: 

1. Створити комісію з питань надзвичайних ситуацій у складі: 

Голова комісії: Каллер В.А.– директор ліцею 

Секретар комісії: Столярчук Т.П.- вчитель російської мови і  зарубіжної літератури 

Члени комісії: 

Кобилинська Н.С. - заступник директора з навчально-виховної роботи, 

перший заступник голови комісії; 

Іванюха Т.В. - заступник директора з виховної роботи, 

заступник голови комісії; 

Гречаний С.А.- вчитель предмета «Захист України»,

Гарбарчук І.С. – вчитель предмета «Захисту України»

Остапчук Л.Г. - голова ПК; 

Заворотнюк В.А. – вчитель предмета «Основи здоров’я»; 

Корольчук С.А. – завгосп закладу. 

2. Затвердити «Положення про комісію з питань надзвичайних ситуацій» (додається). 

3. У своїй роботі комісії керуватись «Положенням про комісію з питань надзвичайних ситуацій». Постійно. 

4. Відповідальному за організацію та ведення цивільного захисту 

Кобилинській Н.С. внести відповідні зміни в плануючі документи з питань цивільного захисту та довести наказ до всіх працівників навчального закладу. 

5. Заступнику директора з виховної роботи Іванюсі Т.В.  розмістити цей наказ на офіційному веб-сайті закладу. 

6. Контроль за виконанням наказу залишаю за собою.

          Керівник цивільного захисту

                                Директор ліцею                                  Валентина Каллер

 ЗАТВЕРДЖУЮ

                                                                                                                        Начальник  ЦЗ 

Черняхівського ліцею

                                                                                           ______________В.А.Каллер

                                                          ПОЛОЖЕННЯ

                                                      про  комісію з питань

                                                  надзвичайних ситуацій

                                                      Загальні положення

1. Комісія з питань надзвичайних ситуацій об'єкта створена відповідно до наказу керівника об'єкта  ( начальника ЦЗ – директора ліцею) ______________________ для організації і керівництва комплексом заходів щодо попередження та реагування на надзвичайні ситуації техногенного і природного характеру, а також для управління силами та засобами при ліквідації їх наслідків.

2. Комісія - це координуючий орган об'єктової ланки, складається з посадових осіб з числа фахівців об`єкту.

3. У повсякденній діяльності комісія керується:

Законами України:

• "Про Цивільну оборону України";

• Постанова КМУ від 9.01.2014р №11 «Про затвердження Положення про єдину державну систему цивільного захисту»;

• Постанова КМУ від 14.06.2002 р. №843 «Про затвердження Загального положення про спеціальну Урядову комісію з ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру регіонального, місцевого та  об’єктового рівнів»;

• Наказ МОН від 21.11.2016 р. № 1400 «Про затвердження Положення про функціональну підсистему навчання дітей дошкільного віку, учнів та студентів діям у надзвичайних ситуаціях  (з питань безпеки життєдіяльності) єдиної державної системи цивільного захисту»;

• “Про аварійно-рятувальні служби”;

• Положенням про Єдину державну систему;

• Цим положенням, наказами, розпорядженнями та вказівками начальника ЦО об’єкту, вищестоящих КНС, облдержадміністрації.

4. Рішення об'єктової комісії, в колі її повноважень, приймаються колегіальне більшістю голосів, оформлюється протоколом, обов'язкове до виконання усіма структурними підрозділами об'єкта. Протоколи підписуються головою та секретарем комісії.

5. З метою обміном інформацією про загрозу та виникненні НС, а також в процесі їх ліквідації КНС об’єкта у встановленому порядку взаємодіє (подає донесення) з вищестоящими КНС і, при необхідності, з комісіями сусідніх об’єктів, адміністративними органами району та громадськими організаціями.

6. Комісія з НС розробляє і представляє адміністрації об'єкта:

• розрахунки для створення фондів матеріальних та фінансових ресурсів;

• кошторис витрат на утримання та оснащення сил і засобів, системи оповіщення, управління та зв'язку, а також на заходи по попередженню надзвичайних ситуацій.

  ЗАТВЕРДЖУЮ

                                                                                  Начальник  ЦЗ 

                                                                                             Черняхівського ліцею                                                                                                                                                                                                                       

                                                                                                   ______________В.А.Каллер

                                        Основні завдання комісії

Комісія, як усі об'єктові ланки ЄДС, впроваджує свою діяльність у чотирьох режимах: 

                                    1. У режимі повсякденної діяльності:

• керівництво повсякденною діяльністю об'єктової ланки ЄДС;

• розробка заходів з попередження НС на об'єкті, зменшення втрат при їх виникненні;

• керівництво заходами по забезпеченню сталої роботи школи при загрозі і виникненні НС;

• організація контролю і спостереження за станом навколишнього середовища, потенційно небезпечних ділянок виробництва;

• прогнозування виникнення НС і масштабів їх наслідків;

• забезпечення постійної готовності сил та засобів до дій у НС:

• створення фондів матеріальних та фінансових ресурсів для використання в разі НС;

• організація підготовки та перепідготовки посадових осіб адміністрації, навчання персоналу об'єкту діями у НС;

• визначення та узгодження зі структурними підрозділами об’єкта ступені їх участі в заходах по запобіганню і реагуванню на НС;

• визначення об'єкту тимчасових заходів в залежності від виду та характеру НС.

2.  В режимі підвищеної готовності:

• виконання заходів режиму повсякденної діяльності;

• посилення спостереження та контролю за станом навколишнього середовища, потенційно небезпечних ділянок школи;

• приведення до стану підвищеної готовності сил та засобів, які є в наявності, уточнення планів їх дій;

• проведення заходів по зменшенню загрози виникнення НС або максимального зниження дій можливого негативного фактору;

• введення цілодобового чергування членів комісії (в залежності від рівня НС).

3. В режимі діяльності при надзвичайній ситуації:

• виконання заходів підвищеної готовності;

• керівництво проведенням комплексу тимчасових заходів з оповіщенням посадових осіб, персоналу і населення санітарної зони, захисту персоналу і населення санітарної зони і локалізації джерела НС;

• оцінка масштабів НС, втрат та можливого матеріального збитку;

• організація рятувальних та інших невідкладних робіт, заходів по ліквідації наслідків НС;

• визначення режиму доступу та поведінки в районі (зоні) НС, забезпечення громадського порядку на території об’єкту;

• організація розвідки, збору та обліку інформації про динаміку розвитку НС, заходах, які здійснюються;

• своєчасне інформування про ситуацію, яка склалася, та прийнятих рішеннях адміністрації об’єкту, вищестоящих КНС;

• підготовка пропозицій щодо залучення додаткових сил та засобів (району, міста) до ліквідації наслідків НС.

4. В режимі діяльності надзвичайного положення:

- здійснюються заходи, передбачені Законом України "Про надзвичайний стан".

                        ЗАТВЕРДЖУЮ

                                                                                  Начальник  ЦЗ 

                                                                                             Черняхівського ліцею                                                                                                                                                                                                                       

                                                                                                   ______________В.А.Каллер

Права комісії

  Комісія має право:

• брати  участь в розслідуванні питань виникнення НС на нарадах об’єкту (ліцею)  всіх рівнів та приймати рішення, відповідно до покладених завдань;

• контролювати діяльність структурних підрозділів об’єкту з питань НС; 

• направляти керівникам структурних підрозділів з метою виконання всі рішення комісії, відповідно до її компетенції;

• заслуховувати на своїх засіданнях звіти керівників структурних підрозділів об’єкта про виконання прийнятих комісією рішень та стану справ з питань запобігання і реагування на НС.

Організація роботи комісії з надзвичайних ситуацій.

1. При повсякденній діяльності:

• організує свою роботу згідно річного плану, затвердженого керівником об’єкту;

• один раз на квартал та при необхідності проводити засідання на яких розглядаються і затверджуються заходи з питань компетенції комісії. В період між засіданнями комісії рішення приймає голова комісії або його заступник. Голова розподіляє обов'язки між своїми заступниками та організує роботу членів комісії.

2.  При загрозі та виникненні НС:

• здійснює безпосереднє керівництво усім комплексом заходів з питань НС, захисту персоналу, ліквідації наслідків НС;

• здійснює перехід на безперервний режим роботи. Місце роботи комісії - кабінет голови комісії, або пункт управління.

ЗАТВЕРДЖУЮ

                                                                                  Начальник  ЦЗ 

                                                                                             Черняхівського ліцею                                                                                                                                                                                                                       

                                                                                                   ______________В.А.Каллер

ФУНКЦІОНАЛЬНІ ОБОВ'ЯЗКИ ПОСАДОВИХ ОСІБ

                             КОМІСІЇ з питань надзвичайних ситуацій

                                Функціональні обов'язки Голови комісії

Голова комісії відповідає за організацію роботи комісії, її готовність до виконання покладених завдань, реалізацію прийнятих комісією рішень з питань запобігання та реагування на НС, а також здійснення постійного контролю за виконанням заходів по захисту персоналу, проведення рятувальних та інших невідкладних робіт.

Він зобов'язаний:

• забезпечити своєчасну розробку та затвердження річного плану роботи комісії;

• керувати повсякденною діяльністю комісії, своєчасно проводити планові та позапланові засідання комісії;

• виявляти джерела небезпеки на об’єкті, прогнозувати наслідки можливих НС, вживати заходів щодо їх попередження або зменшення збитків;

• планувати заходи по зниженню небезпеки виникнення НС на об'єкті та контролювати їх виконання;

• організовувати підготовку персоналу структурних підрозділів, робітників та службовців до дій у надзвичайних ситуаціях;

• здійснювати загальне керівництво розробкою типових планів ліквідації можливих НС та їх наслідків, підвищення надійності та сталості функціонування об'єкта в умовах НС.

При виникненні загрози надзвичайних ситуацій голова комісії зобов’язаний:

• при отриманні інформації про НС (розпорядження, сигналу і т.п.) віддати розпорядження на оповіщення та збір членів комісії та прибути на місце роботи;

• оцінити та уяснити обставини, які склалися на об'єкті (можливі обставини), масштаби та характер небезпеки для виробництва, персоналу;

• прийняти рішення щодо запобігання НС (невідкладні заходи по захисту персоналу, локалізації джерела небезпеки, організації розвідки, приведення до готовності сил та засобів реагування);

• ввести в дію відповідні розділи Плану попередження та реагування на НС;

• особисто та через членів комісії здійснювати контроль за виконанням прийнятих рішень;

• підтримувати постійний зв'язок та інформаційний обмін з комісіями ТЕБ та НС відповідних територіальних та функціональних підсистем;

• інформувати керівника об'єкту про ситуацію, яка склалася, прийнятих заходах запобіганню НС, необхідності залучення додаткових сил (функціональних та територіальних);

• надавати керівнику об'єкту пропозиції комісії щодо режимів роботи виробничих ділянок та цілком об'єкту в умовах ліквідації наслідків НС.

Функціональні обов'язки заступника голови комісії

Заступник голови комісії відповідає за своєчасне виконання заходів щодо підвищення надійності та безаварійності виробничого циклу та сталого функціонування об'єкту при загрозі та виникненні НС. 

Він зобов’язаний:

• оцінювати безпеку технологічних процесів, а також можливість виникнення на них надзвичайних ситуацій;

• розробляти сумісно з іншими фахівцями об'єкту комплекс заходів щодо профілактики та попередження можливих НС та зниженню втрат від них, та контролювати їх виконання.

• приймати участь в роботі робочої групи з питань своєї компетенції.

При виникненні НС заступник голови комісії об'єкту з виробництва зобов’язаний:

• з отриманням інформації про НС прибути на місце роботи комісії;

• провести оцінку обстановки, масштаби НС, розміри втрат та інших наслідків НС;

• надати свої пропозиції щодо запобігання НС в робочу групу;

• контролювати приведення до готовності аварійно-технічних формувань структурних підрозділів об`єкту;

• приймати участь в організації рятувальних та інших невідкладних робіт та контролювати їх виконання з урахуванням обстановки;

• надавати допомогу в адміністративному та технічному розслідуванні причин виникнення НС;

• приймати участь в роботі щодо оцінки матеріальних втрат, що виникли в наслідок НС.

               Функціональні обов'язки секретаря комісії з питань НС об’єкту

Секретар комісії з питань НС відповідає за ведення протоколів засідання комісії та за своєчасне доведення рішень комісії до виконавців.

Він зобов’язаний:

При повсякденній діяльності:

• Складати проекти планів роботи КНС;

• готувати матеріали до чергових засідань КНС і проекти їх рішень (розпоряджень) при загрозі та виникненні НС;

• з отриманням відповідної інформації (сигналу, розпорядження) прибути на робоче місце, організувати контроль за прибуттям членів комісії, доповісти голові КНС;

• оформлювати протоколи засідань і своєчасно доводити їх до виконавців.

                                     Завдання робочої групи комісії

Робоча група комісії створюється з числа фахівців та членів комісії рішенням керівника об'єкту та призначена для оперативної оцінки можливого розвитку подій при загрозі виникнення НС, а також прогнозування розвитку НС при їх виникненні, ступені впливу небезпечного фактору на персонал та виробництво, оцінку обстановки та підготовки пропозицій щодо протидії НС та ліквідації її наслідків.

                                  Основні завдання членів комісії:

          При повсякденній діяльності:

• участь членів групи в складанні річного плану роботи комісії;

• розробка об'єктового "Переліку небезпечних ділянок виробництва та видів робіт як джерела виникнення надзвичайних ситуацій";

•  участь в розробці об'єктових нормативних документів щодо питань запобігання НС, забезпечення безпеки та захисту персоналу, сталого функціонування виробництва;

• участь в роботі планових та позапланових засіданнях комісії.

            При загрозі та виникненні НС:

• аналіз первинної інформації про загрозу або виникнення НС та оперативне прогнозування можливих масштабів НС, її вплив на виробничу діяльність об'єкту;

• оцінка обстановки, яка склалася на об'єкті, характер можливого розвитку НС;

• підготовка пропозицій комісії щодо змісту та характеру екстрених заходів, спрямованих на захист персоналу та локалізації джерела НС, організації рятувальних та інших невідкладних робіт;

• підготовка пропозицій щодо можливих режимів функціонування виробництва в умовах НС та ліквідації її наслідків;

• здійснення постійного спостереження за динамікою розвитку НС;

• попередня оцінка матеріальних збитків.