PLAN- OG BYGNINGSTJENESTER
Plan- og bygningstjenestene har bidratt til sluttbehandling av detaljreguleringsplaner for om lag 3624 boliger i 2019. Rammetillatelse ble gitt til 1966 boliger. Av disse er 79 prosent (1555) av boligene lokalisert innenfor SSBs tettstedsavgrensning fra 2008. I perioden 2008–2019 er 81 prosent av boligene godkjent.
I 2019 ble det vedtatt 25 detaljreguleringsplaner. Av disse var 18 private detaljreguleringsplaner. Gjennomsnittlig saksbehandlingstid på de private detaljreguleringsplanene, fra komplett mottatt plan til sluttvedtak, var 77 uker. Saksbehandlingstiden gikk noe ned, men er fortsatt lang. Noe av årsaken er at det i planstrategien ble satt i gang svært mange store planer og strategier med korte frister. Det har tatt mye av byplankontorets kapasitet i 2019.
Det er et langsiktig mål at arealkrevende og ikke arbeidsintensiv næring må flyttes ut av pressområder. Målet om at 60 prosent av tilveksten av arbeidsintensive arbeidsplasser skal komme innenfor "kollektivbuen" er nesten nådd. I 2019 var det en liten nedgang i godkjent bruksareal i bygg for arbeidsplassintensive virksomheter lokalisert innenfor kollektivbuen. Dette kan skje når areal blir revet eller endret til annen bruk. I perioden 2008-2019 var 57 prosent av det godkjente arealet innenfor kollektivbuen.
Forhandlinger om byvekstavtale kom i havn i mars 2019.
Alle planer kommunen har ansvar for i planstrategien er igangsatt, men områdeplanen for nordøstre kvadrant i Midtbyen og kommunedelplan for lokale sentrum og knutepunkt er prioritert noe ned, etter politiske vedtak.
Midtby-samarbeidet er videreført med et nytt Midtbyregnskap. Tjenesteområdet har i 2019 arbeidet videre med plan for sentrumsutvikling med sentrumsstrategi, områdeplan for Kjøpmannsgata, og kortsiktig og langsiktig gatebruksplan for Midtbyen. En stor del av arbeidet har vært utstrakt medvirkning og kunnskapsinnhenting. Arbeidet med gateprosjektene for Elgesetergate, Innherredsvegen, Olav Tryggvassonsgate og Kongens gate er igangsatt.
Kommunedelplan for Nyhavna er et viktig strategisk verktøy for å sikre en urban utvikling av et stort og sentrumsnært havneområde. Trondheim kommune har bidratt til å gjennomføre “Hendelser på Nyhavna”, som ble arrangert i samarbeid med Trondheim Havn. Arrangementet synliggjorde lokale drivkrefter og viste fram områdets kvaliteter for byens befolkning.
I 2019 ble planlegging av bycampus fulgt opp i tråd med mål og framdriftsplan. Sak om planprogram og veiledende plan for offentlige rom ble vedtatt i 2019 og tjenesteområder forbereder seg på å behandle svært mange detaljreguleringsplaner innenfor området i 2019.
Økonomi
Resultatet for Plan- og bygningstjenester ble 13,7 millioner kroner dårligere enn budsjettert. Dette utgjør 28 prosent av driftsbudsjettet på 49 millioner kroner. Den bykassefinansierte aktiviteten fikk et resultat som var 0,3 million kroner bedre enn budsjettert. Det negative resultatet skyldes at selvkostområdene byggesakstjenester og første del plantjenester i 2019 har et resultat som påvirker kommunens årsresultat negativt med 13 millioner kroner. Resultatavviket for disse to områdene kan forklares med fall i byggesaksaktiviteten og forsinkelser med å ta ut effektiviseringsgevinster knyttet til e-byggesak. Årsaken til at disse to selvkostområdene påvirker kommuens resultat er at områdenes selvkostfond ikke var tilstrekkelig til å dekke inn underskuddet i 2019. Når disse to selvkostområdene i årene framover igjen går med overskudd vil bykassen bli refundert med renter de 13 millionene som 2019 regnskapet er belastet.
Personal
Antall årsverk innenfor tjenesteområdet har gått ned. Det skyldes at Miljøpakken er skilt ut som egen enhet. Sykefraværet har i perioden 2017-2019 ligget stabilt på rundt 7 prosent.
Mål og resultater
Tjenesteområdet bidrar til å oppnå følgende mål i kommuneplanens samfunnsdel:
- I 2020 skal Trondheim ha en fysisk byutforming som fremmer livskvalitet og helse
- I 2020 skal Trondheim ha en bærekraftig forvaltning av naturmiljø og areal
- I 2020 er Trondheim rollemodell for konkurransedyktige og bærekraftige areal- og transportløsninger
- I 2020 opplever barn og unge i Trondheim trygghet i hjem, barnehage, skole og fritid (bidragsyter)
- I 2020 har Trondheim et levende bysentrum
Nøkkeltall
Nøkkeltall for byggesaker og saksbehandling:
Nøkkeltall (KOSTRA)
Drift av plan- og bygningstjenester er i tabellen sammenlignet med andre ASSS kommuner. Tall i kroner per innbygger.