BARNEHAGER
Årsrapporten rapporterer primært på kvantitative mål innenfor oppvekst og utdanning brutt ned på områdene skole, barnehage og barne- og familietjenesten. Årsrapporten er ikke egnet til å rapportere på implementeringen av oppvekststrategien SteinSaksPapir. En vurdering av arbeidet med realiseringen av SteinSaksPapir gis i Kvalitetsmeldingen. Manglende måloppnåelse innenfor noen områder har sammenheng med at vi pr i dag ikke har kommet langt nok i realiseringen av SteinSaksPapir.
Gode og stabile relasjoner mellom voksne og barn er viktig for å skape kvalitet i tjenestetilbudet. Dette utfordres ved at mange barnehager fortsatt har et bekymringsfullt høyt sykefravær. Dette gir variasjoner i kvalitet mellom barnehagene. Kommunedirektøren vurderer likevel at barnehagene jobber systematisk og målrettet med å skape gode omsorgs-, leke og læringsmiljø. Barnehagene jobber godt med implementering av Rammeplanen, de har ulike fokusområder, og dokumenterer hvordan de jobber med barnehagebasert kompetanseutvikling i planer og i rapporteringssamtaler.
Økonomi
Årsresultatet for tjenesteområdet barnehage og Fagenhet for oppvekst og utdanning i 2019 , er et merforbruk på 3 millioner kroner. Dette utgjør 0,2 prosent av netto driftsbudsjett. Merforbruket skyldes at kommunen ikke ble tildelt statlig tilskudd til bemanningsnorm på 4 millioner kroner, slik det var forutsatt i budsjettet.
Personal
Ved utgangen av 2019 var det totalt 1212 barnehagelærere i Trondheimsbarnehagene, og andelen årsverk barnehagelærere i grunnbemanningen var om lag 46 prosent. Dette er samme nivå som i 2018.
Barnetallsutvikling, kapasitet og opptak
I 2019 gikk 10 977 barn i kommunale og private barnehager, fordelt med 60 prosent i kommunale og 40 prosent i private barnehager. Dette er 231 flere barn i barnehagene i 2019 enn i 2018. I hovedopptaket for 2019 kom det inn i alt 2130 søkere til kommunale og private barnehager, som hadde lovfestet rett til barnehageplass. Alle disse fikk tilbud om plass høsten 2019. I tillegg ble det tatt inn barn i supplerende opptak når det har oppstått ledige plasser.
Den fysiske kapasiteten i barnehagene er høyere enn det antall plasser budsjettet gir rom for å tilby. Prognosene for barnetallsutvikling viser en nedgang i antall barn i alderen 1-5 år på i underkant av 200 barn fra 2019 til 2020. Dette betyr at tilgjengelige plasser må nedjusteres ytterligere. I dag er det en ledig arealkapasitet i de kommunale barnehagene på rundt 300-400 plasser. Reduksjon i tilgjengelig kapasitet må tas i de kommunale barnehagene fordi kommunen ikke kan pålegge private barnehager å redusere antall plasser som de har har rett til å fylle opp. Prognosene for barnetallsutvikling i årene framover er usikre.
Mål og resultater
Barnehagen har et særlig ansvar for følgende delmål i Kommuneplanens samfunnsdel:
- 1.1 I 2020 har barn og unge i Trondheim kompetanse som styrker dem i møte med framtidas utfordringer
- 1.2 I 2020 er kompetanseutvikling og livslang læring en mulighet for alle
- 3.1 I 2020 opplever barn og unge i Trondheim trygghet i hjem, barnehage, skole og fritid
- 3.6 I 2020 er sosiale helseforskjeller i Trondheim redusert