Kvalifisering og velferd
Kvalifisering og velferd
Tjenesteområdet har et særlig ansvar for følgende delmål i kommuneplanen:
Svært mange av de nye mottakerne av økonomisk sosialhjelp i 2017 var flyktninger med barn, beskrevet i sak 137/18. NAV-kontorene fikk økte ressurser til familiearbeid i 2018-budsjettet. Resultatene så langt viser at en stor del av familiene kommer seg ut av økonomisk sosialhjelp i løpet av ett år. Gode tiltak for barnefamilier inneholder at samtidige tiltak rettet mot hele familien med tett oppfølging fra alle partene i forvaltningskontorene.
ltat: Både i bydel Falkenborg og Lerkendal er det etablert faste familieprosjekt, som til enhver tid jobber med en portefølje med omtrent 40 familier som har systematisk oppfølging og hvor helse- og velferdskontor, barne- og familietjeneste og NAV er involvert. Det er ikke mulig å si hvor mange barnefamilier som har hatt sosialhjelp i mer enn ett år, da mange går inn og ut av ordningen, som medfører at antallet vil bli kunstig lavt. Men både antall langtidsmottakere og antall barnefamilier er stabilt i en periode med økt innsøking til sosialhjelp, og det er gode indikatorer på at NAV-kontorene lykkes i arbeidet med å få folk ut av ordningen.
Resultat: Målet ble ikke nådd. Antallet barnefamilier som mottok sosialhjelp økte fra gjennomsnittlig 579 per måned (2018) til 587 per måned (2019). De fleste familiene med behov for sosialhjelp har bakgrunn som flyktninger og andelen med familier som har flyktet er økende.
Sirkulasjon i kommunens boligmasse har økt siden 2016. Dette fører til kortere ventetid på bolig for de som har fått innvilget søknad om leie av kommunal bolig. Antallet på venteliste har sunket de siste årene fra 244 husstander i juni 2017 til 166 i juni 2018. Gjennomsnittlig ventetid for tildeling av ordinær kommunale bolig var 2,2 måneder i 2017. Gjennomsnittlig ventetid på bolig i bofellesskap for utviklingshemmede var 37 måneder i 2017. Behov for midlertidig botilbud gjennom NAV har sunket de siste tre årene. I løpet av 2017 var det omtrent 100 personer som hadde behov for slikt tilbud med gjennomsnittlig opphold på 40 dager. I snitt var det mellom 10 og 15 personer som benyttet midlertidig botilbud hver natt, og tilbudet har en årlig kostnad på 3 millioner kroner. Ved søknad om kommunal utleiebolig skal alle boligvirkemidler være vurdert før søknad innvilges. Dette er for eksempel råd og veiledning, informasjon om det private boligmarkedet, bostøtte, startlån og tilskudd til kjøp av egen bolig.
Resultat: Målet ble ikke nådd. Gjennomsnittlig ventetid er tiden fra en søknad om kommunal bolig er innvilget til innflytting i bolig. Gjennomsnittlig ventetid var 1,2 måneder. Ventetiden varierer ut fra målgruppene og type bolig som tilbys, som for eksempel ordinære utleieboliger, botiltak for ulike målgrupper som personer med psykiske lidelser, rusavhengige og utviklingshemmede. For eldre var gjennomsnittlig ventetid 0,1 måned, for de med psykiske lidelser 0,9 måned og for rusmiddelavhengige 3,5 måneder. For den største målgruppen, de som er økonomisk og sosialt vanskeligstilte, (31 prosent av ventelisten), var ventetiden i gjennomsnitt 0,8 måned.
Resultat: Målet ble ikke nådd, da gjennomsnittlig ventetid for bofellesskap for utviklingshemmede var 25,2 måneder i 2019.
Resultat: Målet ble ikke nådd da helse og velferdskontorene per i dag ikke har ressurser til å gjennomføre samtaler med alle som søker om kommunal bolig. Det gjøres individuelle vurderinger ut fra søknadene. Når det gjelder personer med sammensatte problemer avholdes det alltid møter, og svært ofte flere møter, samt hjemmebesøk. Helse- og velferdskontorene har som mål å tilby samtale til så mange som mulig som tar kontakt vedrørende bolig. Dette bidrar til færre søknader, da informasjon om hva kommunal bolig er, samt råd og veiledning om andre boligvirkemidler, gjør at mange definerer seg ut av målgruppen for kommunal bolig og finner andre løsninger før de leverer søknad. Samtale med søkere fører til færre klagesaker, da boligsøker får en forståelse for hvorfor de ikke er i målgruppen for kommunal bolig. Det er også viktig for søker å få en opplevelse av å ha fått presentert saken sin på en god måte. Mange i målgruppen for kommunal bolig vil ha problemer med å presentere saken sin gjennom en skriftlig søknad (på norsk), det samme gjelder å fremskaffe dokumentasjon. Barnefamilier prioriteres for samtaler/hjemmebesøk.
Opplæringstilbudet på TROVO ble i 2018 styrket for å møte opplæringsbehovet i de store gruppene som går ut av introduksjonsprogrammet i 2018-2020 og som har behov for mer opplæring enn norsk.
Resultat: Målet ble ikke nådd. Resultatet fra nasjonale prøver i norsk viser at TROVO generelt ligger omtrent på landsgjennomsnitt. TROVOs elever gjør det litt bedre i samfunnskunnskap og på statsborgerprøven. De elevene som går opp til norsk på A1-nivå består i litt større grad enn nasjonalt gjennomsnitt mens de som tar prøven på A2 til B2-nivå består i litt mindre grad.
I tillegg deltar 484 elever i TROVOs grunnskoletilbud, fordelt på 333 voksne elever og 151 i ungdomsgruppa.