Opplæringslova § 9A-2 sier at:
"Alle elever har rett til et trygt og godt skolemiljø som fremmer helse, trivsel og læring "
Skolen skal bidra til trygge og gode oppvekstvilkår som fremmer trivsel som et fundament for god folkehelse.
Skolen og alle som jobber der har ansvar og plikt til å følge med på at elevene har et trygt og godt miljø.
I august 2017 trådte endringene i opplæringslovens kapittel 9A – "Elevane sitt skolemiljø", i kraft. Som oppfølging av lovendringen har Askøy kommune tatt i bruk "Plan for trygt og godt skolemiljø" i Askøyskolen. Planen beskriver både det forebyggende arbeidet skolen skal gjøre, rutiner for avdekking og hvordan skolen skal følge opp enkeltsaker.
I 2019/20 har Deloitte på vegne av Askøy kommune gjennomført forvaltningsrevisjonen “Trygt og godt skolemiljø”. Formålet med forvaltningsrevisjonen har vært å undersøke og vurdere skoleeiers og skolenes arbeid med å sikre et trygt og godt skolemiljø for elevene. Flere av anbefalingene i revisjonen er forsterkning og forbedring av tiltak som er i gang.
Forvaltningsrevisjonen vektlegger i stor grad spørreundersøkelsen der 70 % av ansatte svarte. Ut fra denne undersøkelsen kan det stilles spørsmål om en i tilstrekkelig grad har lykkes med å forankre planen hos de ansatte.
Med utgangspunkt i revisjonen vil "Plan for trygt og godt skolemiljø" bli gjennomgått og revidert med særlig vekt på tiltak for å:
bedre systematisk evaluering av skolemiljøarbeidet.
tydeliggjøre plikten til å følge med, og plikten til å gripe inn.
bedre arbeidet med aktivitetsplaner med særlig fokus på dokumentasjon.
sikre kompetanse og systematikk for å forhindre og håndtere vold og aggresjon i skolen.
SYSTEMATISK EVALUERING AV SKOLEMILJØARBEIDET
Arbeidet med skolemiljø skal vere "kontinuerleg og systematisk" (Opplæringslova § 9A-3). Alle felles tiltak i Plan for trygt og god skolemiljø skal evalueres (s.11). I Askøy kommune sitt system for kvalitetsoppfølging er skolemiljø fast tema i årlige Kvalitetsmøter. Med bakgrunn i forvaltningsrevisjonen vil dette fokuset bli ytterlige forsterket.
Tydeliggjøre plikten til å følge med, og plikten til å gripe inn
Plan for trygt og godt skolemiljø beskriver ansattes plikt til å følge med og gripe inn. Forvaltningsrevisjonen påpeker at denne ikke er konkret nok.
Bedre arbeidet med aktivitetsplaner med særlig fokus på dokumentasjon
Det må sikres at aktivitetsplaner blir utarbeidet i alle saker der bekymring blir meldt. Nytt fagsystem (Vigilo) vil også bidra til et bedre system for å systematisk dokumentere hvordan skolene oppfyller aktivitetsplikten.
Sikre kompetanse og systematikk for å forhindre og håndtere vold og aggresjon i skolen
Systematisk opplæring må tilbys skoler etter behov.