国民民主党 滋賀選挙区 新人 38歳
①国立大学法人の授業料について
東京大学では今年度入学者から授業料を年間10万円以上の値上げが行われました。東京大学の授業料値上げが報じられて以降、全国の国立大学法人でも授業料値上げの検討がなされているとの報道があります。国立大学法人の授業料(標準額:年間53万5,800円)について、どのようにお考えでしょうか?A: 高いので引き下げるべき
理由:
入学金を含めた4年間の総額は2,425,200円でなり、親の支援を受けられない学生は奨学金を活用する可能性が高い。奨学金の借入総額の平均は324万3千円、返済期間の平均は14.1年とされており、仮に無利息であったとしても、1月当たり2万円の返済が必要となり、社会に出たばかりの若者にとっては大きい負担となる。奨学金の返済ではなく、自己研鑽や様々な経験に活用する方が社会にとっても有意義であるため、国立大学の授業料負担は軽減すべきと考える。
②国立大学法人運営費交付金について
東京大学をはじめとした授業料の値上げの理由として、2004年の国立大学法人化以降、運営費交付金が減らされつづけており、大学運営に支障をきたす段階に至っていることが挙げられています。今年度予算額も前年度と同額とされましたが、昨今の物価高騰を考慮すると、実質的に前年度から200億円程度の減額に相当するとの指摘もあります。国立大学の運営費交付金について、いかがお考えでしょうか?A:増額すべき
理由:
天然資源が少ない日本にとって、最も重要な資源は人であり、経済全体の生産性を向上させて日本の国際競争力を強化するためには、教育や科学技術など「人への投資」が不可欠である。一方、高等教育に占める公的支出の割合や教育投資のGDP比率はOECD平均を下回っているというデータがある。そのため、国公立大学を中心とした公教育への投資を増やすことが望ましい。
③私学助成金に関して
国立大学法人のみならず、私立大学等でも授業料(入学金、設備維持費等を含む)の値上げがなされています。私立大学等経常費補助金(以下、私学助成金)の一般補助は減少傾向にあり、そのことが授業料値上げに転嫁されていると考えられます。私学助成金について、いかがお考えでしょうか?A:適正である
理由:
少子化による定員割れが起こっている現状では、大学間の切磋琢磨により教育の質を向上させることが重要である。とりわけ私立大学については、寄付金や産学連携収益など多様な財源の確保や、特定分野への重点化などが求められる。限られた公的財源を私学助成に振り向けることで、国立大学の運営費交付金や給付型奨学金といった公共教育への投資が圧迫されるため、現行水準の維持が合理的である。
④高等教育費に係る公的支出について
日本の高等教育費における家計負担の比率は51%で、OECD平均(19%)の2倍以上となる一方で公的支出の割合は、日本が37%とOECD平均(68%)を大きく下回っています。高等教育費への公的支出について、いかがお考えでしょうか?A:支出を増やすべき
理由:
天然資源が少ない日本にとって、最も重要な資源は人であり、経済全体の生産性を向上させて日本の国際競争力を強化するためには、教育や科学技術など「人への投資」が不可欠である。
⑤高等教育無償化について
日本は国際人権規約A規約第13条において定められている中等、高等教育の漸進的無償化条項の留保を2012年に撤回し、高等教育の無償化を進めることを国際的に示しています。また、日本国憲法第26条において教育を受ける権利が保障されています。こうした教育を受ける権利を保障する手段として高等教育を無償化することについて、いかがお考えでしょうか?A:どちらともいえない
理由:
無償化は学費負担を解消し機会均等を促進する一方で、私立大学を含めた無償化には多くの財源が必要となり、公的財源を国立大交付金や研究助成など他分野に振り向ける余地を狭める。また、無償化によって大学側の収入確保インセンティブや特色化投資が後退し得るため、制度設計や質保証策、財源確保の見通しが整わない現状では、一概に賛否を判断できない。
⑥給付型奨学金制度について
現行の就学支援制度は世帯年収380万円程度までとなっています。今年度より支援対象が拡大されましたが、多子世帯のみが対象とされています。給付型奨学金支援制度について、どのようにお考えでしょうか?A:多子世帯のみならずさらなる拡充が必要
理由:
多子世帯以外の中所得家庭でも依然として学費負担が重く、返済型の奨学金に頼らざるを得ないため社会に出たばかりの若者にとっては大きい負担となる。奨学金の返済ではなく、自己研鑽や様々な経験に活用する方が社会にとっても有意義であるため、給付型奨学金はすべきと考える。
⑦奨学金返済について
日本の大学生の過半数(55%:令和4年度日本学生支援機構調査による)が大学に進学するために奨学金を受給しています。一方、多額の「ローン」を抱えて卒業を迎えるため、奨学金返済のために若者が将来を思い描けないなどの弊害が指摘されています。奨学金返済について、いかがお考えでしょうか?A:どちらともいえない
理由:
様々な政策目的(地方や人手不足分野での人材確保)において、負担軽減措置を講ずることはあり得る。ただし、既存借入額の返済負担を軽減する措置については、すでに返済を行った方との公平性や、今後の制度維持の観点から慎重にすべきである。返済型の奨学金の負担軽減措置よりも、国立大学の学費軽減や給付型奨学金の拡充に充てるべきと考える。