Legislazione statale

Legislazione statale in materia di gestione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19


Decreto legge 23 febbraio 2020, n. 6, Misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19 (vedi anche il testo pubblicato in G.U.)

(misure di contenimento per comuni o aree ove risulta positiva almeno una persona per la quale non si conosce la fonte di trasmissione, quali divieto di allontanamento e di accesso all'area interessata; sospensione di manifestazioni, servizi educativi, musei, viaggi d'istruzione, procedure concorsuali per l'assunzione di personale; quarantena con sorveglianza attiva; obbligo di segnalazione da parte di chi proviene da zone a rischio epidemiologico; chiusura attività commerciali, eccetto per beni di prima necessità; chiusura o limitazione uffici pubblici; accesso a servizi pubblici essenziali ed esercizi commerciali con utilizzo di dispositivi di protezione individuale o misure di cautela; limitazione o sospensione trasporto merci e trasporto pubblico; sospensione attività imprese, eccetto servizi essenziali e di pubblica utilità e in modalità domiciliare; sospensione o limitazione attività lavorative; possibilità di adottare ulteriori misure di gestione dell'emergenza; attuazione delle misure di contenimento con DPCM, su proposta del Ministro della salute, sentito il Ministro dell'interno, il Ministro della difesa, il Ministro dell'economia e delle finanze e gli altri Ministri competenti per materia, Presidenti delle regioni competenti o Presidente della Conferenza dei presidenti delle regioni; nelle more, adozione di ordinanze contingibili ed urgenti; esecuzione delle misure da parte del Prefetto)


Decreto legge 23 febbraio 2020, n. 6: testo coordinato con la legge di conversione 5 marzo 2020, n. 13


Decreto legge 2 marzo 2020, n. 9, Misure urgenti di sostegno per famiglie, lavoratori e imprese connesse all'emergenza epidemiologica da COVID-19 (vedi anche il testo pubblicato in G.U.)

(norme in materia di sospensione e proroga di termini, relativamente a dichiarazioni fiscali, nonché, per le persone residenti o con sede nei comuni individuati con DPCM 1 marzo 2020 (cd. "zona rossa"), dei termini dei versamenti fiscali, dei pagamenti delle utenze, dei pagamenti dei contributi previdenziali e assistenziali e dei premi per l'assicurazione obbligatoria, dei mutui Invitalia, assicurativi e a camere di commercio; in tutto il territorio italiano: sospensione di versamenti, ritenute, contributi e premi per il settore turistico-alberghiero; sospensione di 30 giorni per i procedimenti in materia di autorizzazioni di PS e di immigrazione; sospensione e rinvio termini processuali; proroga validità tessera sanitaria; per la "zona rossa": norme speciali in materia di trattamento ordinario di integrazione salariale e assegno ordinario; cassa integrazione in deroga (anche per altre zone di Lombardia, Veneto ed Emilia-Romagna); indennità lavoratori autonomi; lavoro agile nelle p.a.; norme in materia di pubblico impiego, tra cui equiparazione di malattia e quarantena al periodo di ricovero ospedaliero; profilassi del personale delle forze di polizia, delle Forze armate e dei vigili del fuoco; misure urgenti per personale medico e infermieristico; disposizioni per il personale impegnato nelle attività di assistenza e soccorso; Fondo garanzia PMI; estensione fondo di solidarietà per i mutui per l'acquisto della prima casa; Fondo SIMEST; rimborso titoli di viaggio e pacchetti turistici; deroga a norme sulla frequenza del corso di formazione specifica in medicina generale; conservazione validità anno scolastico 2019-2020; misure per il settore agricolo; disposizioni finalizzate a facilitare l'acquisizione di dispositivi di protezione e medicali; divieto di adozione di ordinanze sindacali contingibili e urgenti dirette a fronteggiare l'emergenza in contrasto con le misure statali)


Decreto legge 8 marzo 2020, n. 11, Misure straordinarie ed urgenti per contrastare l'emergenza epidemiologica da COVID-19 e contenere gli effetti negativi sullo svolgimento dell'attività giudiziaria (vedi anche il testo pubblicato in G.U.)

(misure relative all'attività giudiziaria: differimento urgente delle udienze e sospensione dei termini nei procedimenti civili, penali, tributari e militari; misure in materia di giustizia amministrativa; misure in materia di giustizia contabile)


Decreto legge 9 marzo 2020, n. 14, Disposizioni urgenti per il potenziamento del Servizio sanitario nazionale in relazione all'emergenza COVID-19 (vedi anche il testo pubblicato in G.U.)

(misure straordinarie per l'assunzione degli specializzandi e per il conferimento di incarichi di lavoro autonomo a personale sanitario, con durata non superiore ai sei mesi, collocato in quiescenza; possibilità di conferire incarichi individuali a tempo determinato al personale sanitario e ai medici in possesso dei requisiti previsti dall'ordinamento per l'accesso alla dirigenza medica; misure urgenti per il reclutamento dei medici di medicina generale e dei pediatri di libera scelta; non applicazione delle misure di sorveglianza sanitaria ex art. 1, c. 2, lett. h del d.l. 6/2020; misure per il potenziamento delle reti assistenziali, con costituzione di una unità speciale ogni 50.000 abitanti per la gestione domiciliare dei pazienti affetti da COVID-19 che non necessitano di ricovero ospedaliero; misure per assistenza a persone e alunni con disabilità; disposizioni per garantire l'utilizzo di dispositivi medici per ossigenoterapia; incentivi per la produzione di dispositivi medici e misure di semplificazione per l'acquisto; altre disposizioni, in materia di superamento dei limiti massimi di orario di lavoro; trattamento dei dati personali nel contesto emergenziale; sanzioni amministrative a carico dei gestori di pubblici esercizi o di attività commerciali)


Decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, Misure di potenziamento del Servizio sanitario nazionale e di sostegno economico per famiglie, lavoratori e imprese connesse all'emergenza epidemiologica da COVID-19 (cd. "decreto #CuraItalia) nella Gazzetta Ufficiale del 17 marzo 2020, n. 70 (vedi il testo pubblicato in G.U.).

(I. Misure di potenziamento del Servizio sanitario nazionale: incentivi per il personale SSN; potenziamento personale Ministero della salute; potenziamento delle reti di assistenza territoriale; disciplina delle aree sanitarie temporanee; incentivi per la produzione e la fornitura di dispositivi medici; requisizioni in uso o in proprietà da parte del Capo del Dipartimento della protezione civile; arruolamento temporaneo, per un anno, di medici e infermieri militari; assunzione di funzionari tecnici per la biologia la chimica e la fisica presso le strutture sanitarie militari; potenziamento delle strutture della Sanità militare; potenziamento personale INAIL; disposizioni per Istituto Superiore di Sanità - ISS; misure permanenza in servizio del personale sanitario; deroga norme su riconoscimento qualifiche professionali sanitarie; deroghe a sorveglianza sanitaria per dipendenti delle imprese che operano nell'ambito della produzione e dispensazione dei farmaci e dei dispositivi medici e diagnostici; disposizioni per produzione di mascherine chirurgiche e dispositivi di protezione individuale; utilizzo da parte dei lavoratori impossibilitati a mantenere distanza interpersonale di un metro di mascherine chirurgiche prive di marchio CE; sperimentazione dei medicinali e dispositivi medici; rifinanziamento fondi. II. Misure a sostegno del lavoro: trattamento ordinario di integrazione salariale e assegno ordinario; cassa integrazione in deroga; norme in materia di riduzione dell'orario di lavoro e di sostegno ai lavoratori; estensione permessi retribuiti ex. art. 33 l. 104/1992; congedo e indennità per dipendenti pubblici; bonus baby-sitting per dipendenti; misure per la tutela del periodo di sorveglianza attiva dei lavoratori del settore privato; indennità professionisti e lavoratori co.co.co; indennità lavoratori autonomi; indennità lavoratori stagionali del turismo e degli stabilimenti termali; indennità lavoratori del settore agricolo; proroga di termini; disposizioni in materia di terzo settore; disposizioni sui patronati; sospensione termini pagamento contributi previdenziali e assistenziali; indennità lavoratori dello spettacolo; lavoro agile; sospensione delle misure di condizionalità del reddito di cittadinanza; sospensione attività comitati Inps; disposizioni INAIL; contributi alle imprese per la sicurezza e potenziamento dei presidi sanitari; istituzione del Fondo per il reddito di ultima istanza a favore dei lavoratori danneggiati dal virus COVID-19; norme per personale servizio elettrico; sospensione procedure impugnazione licenziamenti; sospensione strutture per le persone con disabilità e misure compensative di sostegno anche domiciliare; prestazioni individuali domiciliari. III. Misure a sostegno della liquidità attraverso il sistema bancario: Fondo centrale di garanzia PMI; modifiche disciplina FIR; misure per il credito all'esportazione; Fondo solidarietà mutui “prima casa”; misure di sostegno finanziario alle imprese; rt. 56 supporto alla liquidità delle imprese. IV. Misure fiscali a sostegno della liquidità delle famiglie e delle imprese: rimessione in termini per i versamenti; sospensione versamenti ritenute, contributi previdenziali e assistenziali e premi per l'assicurazione obbligatoria; premio ai lavoratori dipendenti di 100 euro; credito d'imposta per spese di sanificazione degli ambienti di lavoro; credito d'imposta per botteghe e negozi; incentivi fiscali per erogazioni liberali; sospensione dei termini enti impositori; proroga versamenti nel settore dei giochi. V. Ulteriori disposizioni: misure per l'internazionalizzazione del sistema Paese; semplificazioni in materia di organi collegiali; misure per Forze di polizia, delle Forze armate, Vigili del Fuoco, carriera prefettizia e personale Ministero Interno; Acquisti per lo sviluppo di sistemi informativi per la diffusione del lavoro agile e di servizi in rete per l'accesso di cittadini e imprese; Gruppo di supporto digitale alla PCM; pulizia straordinaria scuole; misure per settore agricolo e pesca; misure trasporto aereo; spostamento referendum costituzionale; misure per operatori di reti e servizi di comunicazioni elettroniche pe rpotenziamento infrastrutture; rinvio delle udienze dei procedimenti civili e penali a dopo il 15 aprile 2020 e sospensione termini dal 9 marzo 2020 al 15 aprile 2020, con eccezioni; misure per la giustizia amministrativa; in materia di giustizia contabile; ripristino funzionalità Istituti penitenziari; lavoro agile ed esenzione dal servizio eprocedure concorsuali; rimborso dei contratti di soggiorno e risoluzione dei contratti di acquisto di biglietti per spettacoli, musei e altri luoghi della cultura; Fondo emergenze spettacolo, cinema e audiovisivo; disposizioni urgenti per sostegno settore della cultura; ritardi o inadempimenti contrattuali; trasporto stradale e trasporto di pubblico di persone; autoservizi pubblici non di linea; sospensione versamenti canoni per il settore sportivo; indennità collaboratori sportivi; anticipazioni FSC; sostegno della filiera della stampa; erogazioni liberali; sostegno università; continuità attività formativa Università; abilitazione all'esercizio della professione di medico-chirurgo con solo conseguimento della laurea magistrale; sospensione dei termini nei procedimenti amministrativi ed effetti degli atti amministrativi in scadenza; proroga della validità dei documenti di riconoscimento; ulteriori misure per il settore agricolo; svolgimento delle assemblee di società; ; differimento di termini amministrativo-contabili; misure su svolgimento del servizio postale con apposizione della firma da parte dell'operatore postale; utilizzo avanzi per spese correnti di urgenza; sospensione quota capitale mutui regioni a statuto ordinario; sospensione quota capitale mutui enti locali; rinvio scadenze adempimenti rifiuti; straordinario polizia locale; termini riorganizzazione Ministeri; proroga componenti Agcom e Garante Privacy; sostegno magistrati onorari in servizio; piattaforme per la didattica a distanza; misure per docenti supplenti brevi e saltuari; Commissario straordinario per l'attuazione e il coordinamento delle misure di contenimento e contrasto dell'emergenza epidemiologica COVID-19; detenzione domiciliare; licenze premio straordinarie per detenuti)


Testo del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, coordinato con la legge di conversione 24 aprile 2020, n. 27, recante: Misure di potenziamento del Servizio sanitario nazionale e di sostegno economico per famiglie, lavoratori e imprese connesse all’emergenza epidemiologica da COVID-19. Proroga dei termini per l’adozione di decreti legislativi (vedi testo pubblicato nella G.U.) (v. il testo approvato definitivamente dalla Camera il 24 aprile 2020)

(v. testo ripubblicato nella G.U. del 15 maggio 2020)


DECRETO-LEGGE 25 marzo 2020, n. 19, Misure urgenti per fronteggiare l’emergenza epidemiologica da COVID-19. (vedi testo pubblicato nella G.U.)

(stabilisce misure restrittive della libertà personale e d'impresa da adottarsi, con DPCM, per periodi non superiori a 30 giorni, reiterabili fino al termine dell'emergenza (31 luglio 2020); nelle more possono essere adottati provvedimenti dal Ministro della salute e, in ambito regionale, dai presidenti delle regioni; la violazione delle misure è punita con specifica sanzione amministrativa, ovvero, ricorrendone i presupposti, con quelle stabilite per la violazione delle norme sanitarie)


Legge 22 maggio 2020 , n. 35, Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 25 marzo 2020, n. 19, recante misure urgenti per fronteggiare l’emergenza epidemiologica da COVID-19 (E TESTO DEL D.L. COORDINATO CON LA LEGGE DI CONVERSIONE)


DECRETO LEGGE 8 aprile 2020, n. 22, Misure urgenti sulla regolare conclusione e l'ordinato avvio dell'anno scolastico e sullo svolgimento degli esami di Stato (vedi testo pubblicato nella G.U.)

(attribuisce il potere al Ministro dell'istruzione di adottare ordinanze anche in deroga alla legislazione vigente, per definire le strategie e le modalità dell'eventuale integrazione e recupero degli apprendimenti relativi all'anno scolastico 2019/2020 nel corso dell'anno scolastico successivo, a decorrere dal 1° di settembre 2020, quale attività didattica ordinaria; i requisiti di ammissione alla classe successiva per le scuole secondarie; le prove dell'esame di Stato conclusivo distinguendo tra l'ipotesi in cui si possa o meno riprendere l'attività didattica in presenza entro il 18 maggio 2020. Inoltre, per gestire l'avvio dell'anno scolastico 2020/2021, definendo la data di avvio delle lezioni, l'immissione in ruolo dei docenti, ecc. Attribuisce al Ministro dell'università e della ricerca il potere di adottare ordinanze, in deroga alla normativa vigente e nel rispetto del d.lgs. n. 206/2007, in materia di riconoscimento delle qualifiche professionali e organizzazione esami di Stato di abilitazione all'esercizio delle professioni regolamentate. Sospensione procedure elettorali per il rinnovo degli organi collegiali e monocratici fino al termine dell'emergenza)


LEGGE 6 giugno 2020 , n. 41 , Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 8 aprile 2020, n. 22, recante misure urgenti sulla regolare conclusione e l’ordinato avvio dell’anno scolastico e sullo svolgimento degli esami di Stato (testo pubblicato in G.U. della legge e del d.l. coordinato con la legge di conversione)


Decreto-legge 8 aprile 2020, n. 23, Misure urgenti in materia di accesso al credito e di adempimenti fiscali per le imprese, di poteri speciali nei settori strategici, nonché interventi in materia di salute e lavoro, di proroga di termini amministrativi e processuali (vedi testo pubblicato nella G.U.)

(misure temporanee per il sostegno alla liquidità delle imprese, attraverso fornitura di garanzia da parte di SACE per finanziamenti concessi dalle banche alle imprese; misure per il sostegno all'esportazione, internazionalizzazione e investimenti delle imprese, attraverso SACE; misure per garantire la continuità delle imprese, attraverso differimento entrata in vigore del codice della crisi di impresa al 1 settembre 2021, altre misure in materia di crisi d'impresa, nonché in materia di credito sportivo; disposizioni in materia di esercizio di poteri speciali nei settori di rilevanza strategica; misure fiscali e contabili; sospensione dei termini processuali civili, penali e tributari fino all'11 maggio 2020 e del termine per la notificazione dei ricorsi nel processo amministrativo fino al 3 maggio 2020; sospensione dei termini dei procedimenti amministrativi fino al 15 maggio 2020; disposizioni sui termini contrattuali per la medicina convenzionata; semplificazione per attrezzature medico-radiologiche, per sperimentazione medicinali per il Covid-19, disposizioni su commissariamento Agenzia nazionale per i servizi sanitari regionali)


LEGGE 5 giugno 2020 , n. 40, Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 8 aprile 2020, n. 23, recante misure urgenti in materia di accesso al credito e di adempimenti fiscali per le imprese, di poteri speciali nei settori strategici, nonché interventi in materia di salute e lavoro, di proroga di termini amministrativi e processuali (testo pubblicato in G.U. della legge e del d.l. coordinato con la legge di conversione)


DECRETO-LEGGE 20 aprile 2020 , n. 26, Disposizioni urgenti in materia di consultazioni elettorali per l’anno 2020 (vedi testo pubblicato in G.U.)

(differimento consultazioni elettorali)


DECRETO-LEGGE 30 aprile 2020, n. 28, Misure urgenti per la funzionalità dei sistemi di intercettazioni di conversazioni e comunicazioni, ulteriori misure urgenti in materia di ordinamento penitenziario, nonché disposizioni integrative e di coordinamento in materia di giustizia civile, amministrativa e contabile e misure urgenti per l’introduzione del sistema di allerta Covid-19 (vedi testo pubblicato in G.U.)

(norme in materia di disciplina dell’ordinamento penitenziario in materia di rinvio dell’esecuzione della pena in detenzione domiciliare e permessi nel caso di detenuti per reati gravi o sottoposti al regime previsto dall’articolo 41 –bis; coordinamento e adeguamento della disciplina sulla sospensione dei termini processuali per contrastare l’emergenza epidemiologica da COVID-19; disposizioni integrative e di coordinamento in materia di giustizia amministrativa e contabile; istituzione del Sistema di allerta Covid-19)


DECRETO LEGGE 10 maggio 2020, n. 29, Misure urgenti in materia di detenzione domiciliare o differimento dell'esecuzione della pena, nonché in materia di sostituzione della custodia cautelare in carcere con la misura degli arresti domiciliari, per motivi connessi all'emergenza sanitaria da COVID-19, di persone detenute o internate per delitti di criminalità organizzata di tipo mafioso, terroristico e mafioso, o per delitti di associazione a delinquere legati al traffico di sostanze stupefacenti o per delitti commessi avvalendosi delle condizioni o al fine di agevolare l'associazione mafiosa, nonché di detenuti e internati sottoposti al regime previsto dall'articolo 41-bis della legge 26 luglio 1975, n. 354, nonché, infine, in materia di colloqui con i congiunti o con altre persone cui hanno diritto i condannati, gli internati e gli imputati (vedi testo pubblicato in G.U.) (v. comunicato in G.U. del 14 maggio 2020)

(modalità di attuazione delle norme sulla detenzione domiciliare conseguente all’emergenza sanitaria, con previsione di periodica valutazione da parte della magistratura, ecc.; individuazione modalità colloqui, ecc.)

DECRETO LEGGE 10 maggio 2020, n. 30, Misure urgenti in materia di studi epidemiologici e statistiche sul SARS-COV-2 (vedi testo pubblicato in G.U.)

(istituzione di un sistema di studi epidemiologici e statistiche sullo stato immunitario della popolazione, con individuazione, da parte di Istat e Comitato tecnico scientifico, di campioni casuali di individui invitati a sottoporsi alle analisi sierologiche; istituzione di piattaforma tecnologica presso il Ministero della salute; autorizzazione del trattamento dei connessi dati personali; acquisto dispositivi da parte del Commissario straordinario)


DECRETO-LEGGE 16 maggio 2020, n. 33, Ulteriori misure urgenti per fronteggiare l’emergenza epidemiologica da COVID-19 (vedi testo pubblicato in G.U.)

(nuova discipline delle misure di contenimento: cessazione dal 18 maggio delle misure di contenimento all’interno delle regioni, salvo che per specifiche aree in caso di aggravamento della situazione epidemiologica; divieto di spostamenti tra regioni fino al 2 giugno 2020, se non per comprovate esigenze lavorative, assoluta urgenza ovvero motivi di salute; o rientro al proprio domicilio, abitazione o residenza; possibili limitazioni a decorrere dal 3 giugno con DPCM [ai sensi del d.l. n. 19/2020]; divieto di spostamento da e verso l’estero fino al 2 giugno 2020, eccetto Città del Vaticano e Repubblica di San Marino; divieto di mobilità dalla propria abitazione o dimora alle persone sottoposte alla misura della quarantena perché positive al virus COVID-19; possibilità di chiusura da parte del sindaco di aree pubbliche o aperte al pubblico in cui sia impossibile assicurare distanza di sicurezza. Misure da attuarsi con DPCM relativamente a: quarantena precauzionale per soggetti che hanno avuto contatti stretti con casi confermati ecc.; divieto di assembramento di persone in luoghi pubblici o aperti al pubblico; manifestazioni ed eventi con modalità stabilite con DPCM; riunioni con distanza di sicurezza interpersonale di almeno un metro; funzioni religiose nel rispetto dei protocolli. Attività didattiche svolte con modalità definite con DPCM; attività economiche, produttive e sociali nel rispetto di protocolli o linee guida adottati dalle regioni o dalla Conferenza delle regioni nel rispetto dei principi contenuti nei protocolli o nelle linee guida nazionali; sospensione attività in caso di mancato rospetto; monitoraggio regionale; sanzioni amministrative o penali, tranne 650 c.p.)

DECRETO-LEGGE 19 maggio 2020, n. 34, Misure urgenti in materia di salute, sostegno al lavoro e all'economia, nonché di politiche sociali connesse all'emergenza epidemiologica da COVID-19 (vedi il testo pubblicato in G.U. in formato pdf)

(I. Salute e sicurezza: riordino rete ospedaliera; incarichi; proroghe; fascicolo sanitario; informazioni su nascite e decessi; rilevazioni Istat; rifinanziamento fondo e emergenze e proroghe stati di emergenza; donazioni; misure per forze ordine e militari. II. Sostegno alle imprese e all'economia: Irap; contributo a fondo perduto; rafforzamento patrimoniale delle imprese di medie dimensioni; costituzione di “Patrimonio Destinato” da parte di CDP; credito d’imposta su canone locazione; incremento fondo sostegno locazioni; riduzione bollette elettriche;, garanzie varie; estensione partecipazione in International Finance Facility for Immunization (IFFIm) per finanziamento di Coalition for Epidemic Preparedness (CEPI); rafforzamento start-up; rafforzamento recupero aziende in crisi; sostegno distribuzione carburanti; fondo per il trasferimento tecnologico e innovazione; fondo salvaguardia livelli occupazionali; utilizzo da parte dei comuni della quota libera da impegni per misure Covid19; misure per servizi postali; misure per esportazioni e internazionalizzazione; creazione polo ricerca automotive a Torino; proroga termini; misure per imprese aerospazio; deroga ad aiuti di Stato; modalità degli aiuti; esonero contributi Anac; III. Misure in favore dei lavoratori: cassa integrazione in deroga; integrazione salariale; congedo; reddito di emergenza; sorveglianza sanitaria; indennità per i lavoratori danneggiati; indennità per i lavoratori domestici; lavoro agile; attività di formazione a distanza e conservazione della validità dell'anno scolastico o formativo; sostegno alle imprese per riduzione rischio; lavoratori sportivi; emersione di rapporti di lavoro, per agricoltura e lavoro domestico. IV. Disposizioni per la disabilità e la famiglia: disabilità; centri estivi. V. Enti territoriali e debiti commerciali degli enti territoriali: fondo per l'esercizio delle funzioni fondamentali degli enti locali; servizi delle p.a.; rinegoziazione mutui; differimento termini; pagamento debiti; anticipo finanziamento sanitario corrente. VI. Misure fiscali: incentivi per efficientamento energetico, sisma bonus, fotovoltaico e colonnine di ricarica di veicoli elettrici, credito d'imposta per adeguamento ambienti di lavoro; cessione crediti imposta; credito imposta per sanificazione e DPI; rinvio termini; sospensione versamenti; ecc. VII. Tutela del risparmio nel settore creditizio: garanzia Stato; sostegno pubblico per liquidazione coatta amministrativa di banche di ridotte dimensioni. VIII. Misure di settore: 1. turismo e la cultura: tax credit vacanze, esenzione IMU, fondo turismo, sostegno imprese di pubblico esercizio, ecc.; 2. editoria; 3. infrastrutture e i trasporti; 4. sport; 5. giustizia; 6. agricoltura, la pesca e l’acquacoltura; 7. ambiente; 8. istruzione; 9. università e ricerca; 10. innovazione tecnologica; 11. coesione territoriale; 12. accelerazioni concorsi, con decentramento e digitalizzazione delle procedure; lavoro agile; semplificazioni procedimenti amministrativi)


Decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitale (vedi il testo pubblicato in G.U. 16 luglio 2020, n. 178; vedi testo convertito dalla LEGGE 11 settembre 2020, n. 120)

(c.d. “decreto semplificazioni” : misure semplificatorie ed acceleratorie in materia di: Titolo I: Semplificazioni in materia di contratti pubblici ed edilizia; Titolo II: Semplificazioni procedimentali e responsabilità; Titolo III: Misure di semplificazione per il sostegno e la diffusione dell'amministrazione digitale; Titolo IV: Semplificazioni in materia di attività di impresa, ambiente e green economy)



DECRETO-LEGGE 30 luglio 2020, n. 83, Misure urgenti connesse con la scadenza della dichiarazione di emergenza epidemiologica da COVID-19 deliberata il 31 gennaio 2020 (v. anche il testo pubblicato in G.U. in formato pdf)

(proroga dal 31 luglio al 15 ottobre 2020 i termini di alcune disposizioni di legge relative all'emergenza Covid-19; proroga l'efficacia dei DPCM in materia fino all'emanazione di nuovi DPCM e per un massimo di dieci giorni)


DECRETO LEGGE 14 agosto 2020, n. 104, Misure urgenti per il sostegno e il rilancio dell'economia (in G.U. 14 agosto 2020, n. 203; convertito in legge, con modificazioni, con la L. 13 ottobre 2020, n. 126, in G.U. 13 ottobre 2020, n. 253: vedi testo coordinato)

(misure varie per il rilancio dell'economia)


DECRETO LEGGE 8 settembre 2020, n. 111, Disposizioni urgenti per far fronte a indifferibili esigenze finanziarie e di sostegno per l'avvio dell'anno scolastico, connesse all'emergenza epidemiologica da COVID-19 (vedi il testo pubblicato in G.U. 8 settembre 2020, n. 223)

(NB: provvedimento abrogato dall’art. 1, c. 2, L. 13 ottobre 2020, n. 126, a decorrere dal 14 ottobre 2020, fatti salvi gli effetti prodottisi)

(utilizzo di risorse finanziarie per il finanziamento del trasporto pubblico locale e regionale, nonché per quello scolastico; stanziamento di risorse per l’avvio dell’anno scolastico, prioritariamente per affitti ed adattamento di spazi e noleggio di strutture temporanee; sospensione versamenti tributari e contributivi ed altre agevolazioni per il Comune di Lampedusa e Linosa; lavoro agile e congedo straordinario per i genitori durante il periodo di quarantena obbligatoria del figlio convivente per contatti scolastici)

DECRETO LEGGE 11 settembre 2020, n. 117, Disposizioni urgenti per la pulizia e la disinfezione dei locali adibiti a seggio elettorale e per il regolare svolgimento dei servizi educativi e scolastici gestiti dai comuni (v. testo pubblicato nella G.U. 12 settembre 2020, n. 227)

(N.B.: provvedimento abrogato dall’ art. 1, c. 2, L. 13 ottobre 2020, n. 126, a decorrere dal 14 ottobre 2020, fatti salvi gli effetti prodottisi)

(stanziamento fondi ; non computo, a fini delle norme sul contenimento delle spese in materia di impiego pubblico, della maggior spesa per personale dei comuni per fronteggiare l’epidemia)


DECRETO-LEGGE 7 ottobre 2020, n. 125, Misure urgenti connesse con la proroga della dichiarazione dello stato di emergenza epidemiologica da COVID-19 e per la continuità operativa del sistema di allerta COVID, nonché per l’attuazione della direttiva (UE) 2020/739 del 3 giugno 2020 (v. anche il testo pubblicato in G.U. in formato pdf)

(proroga al 31 gennaio 2021 delle disposizioni di legge in materia di emergenza sanitaria Covid-19, ed in particolare del d.l. n. 19/2020; ultrattività fino a nuovo DPCM e comunque non oltre il 15 ottobre 2020 delle disposizioni di cui al DPCM 7 settembre 2020; immediato obbligo di utilizzo delle mascherine anche all’aria aperta, con limitate eccezioni; attuazione norme UE)


DECRETO-LEGGE 28 ottobre 2020, n. 137, Ulteriori misure urgenti in materia di tutela della salute, sostegno ai lavoratori e alle imprese, giustizia e sicurezza, connesse all'emergenza epidemiologica da Covid-19 (v. anche il testo pubblicato in G.U. in formato pdf)

(cd. decreto ristori)

DECRETO-LEGGE 7 novembre 2020, n. 148, Disposizioni urgenti per il differimento di consultazioni elettorali per l’anno 2020 (v. anche il testo pubblicato in G.U. in formato pdf)

(rinvio di elezioni di comuni e province, da svolgersi entro il 31 marzo 2021)

DECRETO-LEGGE 9 novembre 2020 , n. 149, Ulteriori misure urgenti in materia di tutela della salute, sostegno ai lavoratori e alle imprese e giustizia, connesse all’emergenza epidemiologica da COVID-19 (v. anche il testo pubblicato in G.U. in formato pdf)

(cd. decreto ristori-bis)

DECRETO-LEGGE 10 novembre 2020, n. 150, Misure urgenti per il rilancio del servizio sanitario della Regione Calabria e per il rinnovo degli organi elettivi delle regioni a statuto ordinario (v. anche il testo pubblicato in G.U. in formato pdf)

(al Commissario ad acta nominato dal Governo per il piano di rientro dai disavanzi del servizio sanitario regionale è affidata l’attuazione del piano sanitario di riordino della rete ospedaliera in relazione all’emergenza da COVID-19, ai sensi del d.l. 34/2020; il Commissario ad acta nomina i commissari straordinari degli enti del Servizio sanitario regionale, provvede in via esclusiva all’espletamento delle procedure di approvvigionamento, presenta entro 30 giorni il Piano triennale straordinario di edilizia sanitaria e di adeguamento tecnologico della rete di emergenza; misure relative alle aziende sanitarie sciolte; contributo di solidarietà e finanziamento del sistema di programmazione e controllo del Servizio sanitario della regione Calabria. Rinvio, per il 2020, di 90-150 giorni delle elezioni degli organi elettivi delle regioni a statuto ordinario)


DECRETO-LEGGE 23 novembre 2020, n. 154, Misure finanziarie urgenti connesse all'emergenza epidemiologica da COVID-19

(cd. decreto ristori-ter)

DECRETO-LEGGE 30 novembre 2020, n. 157, Ulteriori misure urgenti connesse all’emergenza epidemiologica da COVID-19

(cd. decreto ristori-quater)

DECRETO-LEGGE 2 dicembre 2020, n. 158, Disposizioni urgenti per fronteggiare i rischi sanitari connessi alla diffusione del virus COVID-19

(dal 21 dicembre 2020 al 6 gennaio divieto di spostamento tra regioni e nei giorni 25, 26 dicembre e 1 gennaio divieto di spostamento tra comuni; possibilità di introdurre ulteriori limitazioni con DPCM)

DECRETO-LEGGE 18 dicembre 2020, n. 172, Ulteriori disposizioni urgenti per fronteggiare i rischi sanitari connessi alla diffusione del virus COVID-19

(vedi anche testo pubblicato in G.U.; slide illustrative predisposte dal Governo)

(prevede ulteriori limitazioni, rispetto a quanto stabilito dal dl n. 158/2020, per il periodo natalizio [dal 24.12.2020 al 6.1.2021]: nei giorni festivi e prefestivi si applicano in tutto il territorio nazionale le misure da "area rossa"; negli altri giorni [28-30 dicembre e 4 gennaio] le misure da "area arancione", con possibilità di spostamenti dai piccoli comuni, entro 30km e ad eccezione degli spostamenti verso i capoluoghi di provincia; in detto periodo si consente sempre uno spostamento al giorno verso altra abitazione da parte di due adulti con figli under 14; previsione di ristori economici per le attività di ristorazione indicate in allegato)


DECRETO-LEGGE 5 gennaio 2021, n. 1 (Raccolta 2021), Ulteriori disposizioni urgenti in materia di contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19

(vedi anche testo pubblicato in G.U. 5 gennaio 2021, n. 3)

(dal 7 al 15 gennaio applicazione di misure di area gialla e divieto di mobilità tra regioni, salvo se per determinate ragioni o per rientro a propria residenza con esclusione di trasferimenti verso seconde case in altra regione; misure da “zona arancione” per il 9-10 gennaio, con possibilità di spostamenti fuori comune per i comuni con meno di 500 abitanti e salvo per le zone rosse; per le zone rosse fino al 15 gennaio consentito uno spostamento al giorno verso altra abitazione privata; indicazione di ulteriore criterio dell’incidenza del contagio rispetto agli abitanti per l’individuazione delle zone rosse e arancioni e delle misure ulteriori, con ordinanza del Ministro della salute; sanzioni; ripresa progressiva delle attività scolastiche in presenza per le scuole superiori, dal 7 al 89 gennaio a distanza e dall’11 al 16 gennaio al 50% in presenza; per le altre scuole si applicano le misure del DPCM 3 dicembre 2020; modalità per la manifestazione del consenso al trattamento sanitario del vaccino anti Covid-19 per i soggetti incapaci ricoverati presso strutture sanitarie assistite)


DECRETO-LEGGE 14 gennaio 2021, n. 2, Ulteriori disposizioni urgenti in materia di contenimento e prevenzione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19 e di svolgimento delle elezioni per l'anno 2021

(vedi anche testo pubblicato in G.U. 14 gennaio 2021, n. 10)


LEGGE 29 gennaio 2021, n. 6, Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 18 dicembre 2020, n. 172, recante ulteriori disposizioni urgenti per fronteggiare i rischi sanitari connessi alla diffusione del virus COVID-19, Decreto-legge 30 gennaio 2021 , n. 7, Proroga di termini in materia di accertamento, riscossione, adempimenti e versamenti tributari, nonché di modalità di esecuzione delle pene in conseguenza dell'emergenza epidemiologica da COVID-19

(G.U. Serie Generale , n. 24 del 30 gennaio 2021)


DECRETO-LEGGE 12 febbraio 2021 n. 12, Ulteriori disposizioni urgenti in materia di contenimento dell'emergenza epidemiologica da COVID-19

COMUNICATO del Ministero della giustizia del 14 aprile 2021, Mancata conversione del decreto-legge 12 febbraio 2021, n. 12, recante: «Ulteriori disposizioni urgenti in materia di contenimento dell'emergenza epidemiologica da COVID-19.».


DECRETO-LEGGE 23 febbraio 2021 n. 15, Ulteriori disposizioni urgenti in materia di spostamenti sul territorio nazionale per il contenimento dell'emergenza epidemiologica da COVID-19


LEGGE 12 marzo 2021 n. 29, Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 14 gennaio 2021, n. 2, recante ulteriori disposizioni urgenti in materia di contenimento e prevenzione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19 e di svolgimento delle elezioni per l'anno 2021


DECRETO-LEGGE 13 marzo 2021 n. 30, Misure urgenti per fronteggiare la diffusione del COVID-19 e interventi di sostegno per lavoratori con figli minori in didattica a distanza o in quarantena


DECRETO-LEGGE 22 marzo 2021 n. 41, Misure urgenti in materia di sostegno alle imprese e agli operatori economici, di lavoro, salute e servizi territoriali, connesse all'emergenza da COVID-19


DECRETO-LEGGE 1 aprile 2021 n. 44, Misure urgenti per il contenimento dell'epidemia da COVID-19, in materia di vaccinazioni anti SARS-CoV-2, di giustizia e di concorsi pubblici


DECRETO-LEGGE 22 aprile 2021, n. 52, Misure urgenti per la graduale ripresa delle attività economiche e sociali nel rispetto delle esigenze di contenimento della diffusione dell’epidemia da COVID-19 (in G.U. 22 aprile 2021, n. 96)

(dal 1 maggio al 31 luglio: applicazione misure stabilite deal DPCM 2 marzo 2021, salvo quanto diversamente disposto; dal 26 aprile cessazione misure restrittive disposta dal d.l. 1 aprile 2021, n. 44; misure da zona rossa nelle regioni con > 250 casi ogni 100.000 abitanti, nonché, da parte dei presidenti delle regioni, nelle province con superamento di detto livello o con diffusione di varianti del virus; spostamento in zone rossa o arancione per motivi di salute, necessità e lavoro, oltre che se in possesso di certificazione verde Covid-19; dal 26 aprile al 15 giugno un solo spostamento in ambito regionale o comunale [per zona arancione] verso altra abitazione privata, ma vietato in zona arancione; dal 26 aprile scuole infanzia, elementari e medie sempre aperte, salvo motivate deroghe in casi eccezionali per focolai o varianti del virus; scuole secondarie in presenza al 50-75% in zona rossa e 70-1005 in zona gialla ed arancione; dal 26 aprile al 31 luglio attività delle università prioritariamente in presenza, e, in zona rossa, solo per il primo anno; in zona gialla, dal 26 aprile ristorazione al tavolo solo all’aperto, anche a cena, dal 1° giugno ristorazione anche al chiuso dalle 5 alle 18, nel rispetto protocolli; in zona gialla, dal 26 aprile consentiti spettacoli in teatri, sale concerto e cinema, con max 50% capienza e 500 spettatori al chiuso e 1000 all’aperto; dal 1° giugno per manifestazioni sportive consentito pubblico al 25% e massimo 500 persone al chiuso e 1000 all’aperto, con deroga per eventi di particolare rilevanza; in zona gialla, dal 15 maggio apertura piscine all’aperto e dal 1° giugno anche di palestre; dal 26 aprile consentita attività sportiva anche di contatto e di squadra senza uso spogliatoi; in zona gialla, dal 15 giugno, consentite fiere; in zona gialla, dal 1à luglio apertura centri termali, parchi tematici e di divertimento. Certificazioni verdi COVID-19, comprovanti vaccinazione, guarigione o effettuazione test, con validità di sei mesi, e di 48 ore per il test. Proroga fino al 31 luglio 2021 della possibilità di applicare le misure stabilite dal dl 19/2020, delle misure di cui al dl 33/2020 e di altre disposizioni legislative. Misure di sostengo al trasporto aereo)


DECRETO-LEGGE 18 maggio 2021, n. 65, Misure urgenti relative all’emergenza epidemiologica da COVID-19 (in G.U. 18 maggio 2021, n. 117)

(spostamento del coprifuoco: dal 18 maggio alle ore 23; dal 7 giugno alle ore 24; possibili deroghe con ordinanza ministeriale; dal 21 giugno cessazione. In zona gialla: ristorazione anche al chiuso dal 1 giugno, centri commerciali aperti nei festivi e prefestivi dal 22 maggio; palestre aperte dal 24 maggio; piscine al chiuso e centri benessere dal 1 luglio; pubblico per eventi sportivi dal 1 giugno all’aperto e dal 1 luglio al chiuso; riapertura impianti sciistici dal 22 maggio; sale giochi aperte dal 1 luglio; parchi tematici aperti dal 15 giugno; centri culturali e sociali aperti dal 1 luglio; feste conseguenti a cerimonie consentite dal 15 giugno; corsi di formazione in presenza dal 1 luglio; norme per musei e luoghi della cultura. Nuove norme per definire gli scenari di rischio delle regioni, che tengono conto anche della percentuale di occupazione dei posti letto. Validità di nove mesi della certificazione verde COVID-19. Applicazione, salvo quanto disposto dal dl, delle norme di cui al DPCM 2 marzo 2021 fino al 31 luglio 2021)