000 - Доклад ЮНЕСКО по НАУКЕ - На пути к 2030 году
07.08.17 - 22-01
Предисловие
Ирина Бокова, Генеральный директор ЮНЕСКО
В 2015 году Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций
сделала исторический и дальновидный шаг, приняв
«Повестку дня в области устойчивого развития на период до 2030 года».
Впервые роль науки, технологии и инноваций
как важнейшего движущего фактора устойчивого развития
была безоговорочно признана на столь высоком уровне.
Устойчивость зависит от способности государств
сделать науку основой национальных стратегий развития,
мобилизации возможностей и инвестиций для борьбы с вызовами,
в том числе и до сей поры неизвестными.
Эти стремления соответствуют политике ЮНЕСКО,
и я принимаю их за призыв к действию,
тем более что мы отмечаем 70-летие Организации.
Я рассматриваю данное издание
«Доклада ЮНЕСКО по науке» как трамплин для продвижения
«Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года»,
предоставляющий
тщательный анализ проблем и приоритетов государств-членов
и критически важную информацию
для использования всей мощи науки для устойчивого развития.
«Доклад ЮНЕСКО по науке» рисует
подробную и многостороннюю картину науки
во все более сложном мире
– включая тенденции в отношении инноваций и мобильности,
вопросы, связанные с технологией больших данных,
а также вклад знаний коренных народов и местных сообществ
в решение глобальных проблем.
После «Доклада ЮНЕСКО по науке за 2010 год»
появились новые четкие тенденции.
Во-первых, несмотря на финансовый кризис,
глобальные расходы на научно-исследовательские
и опытно-конструкторские работы росли быстрее,
чем мировая экономика,
что иллюстрирует уверенность в том,
что инвестиции в науку принесут в будущем прибыль.
Большая часть этих инвестиций делается в прикладные науки
и в основном частным сектором.
Это указывает на важный сдвиг в научном ландшафте,
при котором страны с высоким уровнем доходов
урезают государственные расходы,
в то время как финансирование со стороны частного сектора
поддерживается на прежнем уровне или возрастает,
а страны с низким уровнем доходов
увеличивают государственные инвестиции в научно-исследовательские
и опытно-конструкторские работы.
Никогда еще дебаты в отношении научных исследований с быстрой отдачей
и долгосрочных государственных инвестиций
в фундаментальные и высокорисковые исследования
для расширения диапазона научных открытий
не были столь значимыми.
Во-вторых, разрыв между Севером и Югом
в отношении исследований и инноваций сокращается,
поскольку все большее количество стран
включает науку, технологию и инновации
в свои национальные повестки дня по развитию
для сокращения зависимости от сырья
и движения в направлении экономики знаний.
Широкое сотрудничество в направлениях Север–Юг и Юг–Юг
с целью решения важных проблем устойчивого развития,
включая изменение климата,
также становится более интенсивным.
В-третьих, ученых в мире становится все больше,
и они становятся все более мобильными.
Количество исследователей и публикаций в мире
возросло более чем на 20% за период с 2007 по 2014 год.
Все большее количество стран
внедряют политику увеличения количества женщин-исследователей;
в то же время ученые не только более активно публикуются
в международных научных журналах,
но также чаще пишут труды в соавторстве с иностранными партнерами,
и все большее количество статей появляется в открытом доступе.
Несмотря на разный уровень доходов,
страны всего мира стремятся привлечь и сохранить талантливых ученых,
повысить их квалификацию
и улучшить исследовательскую инфраструктуру,
создать новые стипендии
и выдавать научные визы.
Частные фирмы переносят свои исследовательские лаборатории в другие страны,
а некоторые университеты создают кампусы за рубежом
для расширенного привлечения талантливой молодежи.
При всем этом мы
сталкиваемся с проблемой мобилизации этих ускоряющихся тенденций
в отношении научного предпринимательства,
знаний, мобильности и международного сотрудничества
для формирования политики
и придания миру более устойчивого развития.
Это требует более прочных связей между наукой и политикой
и упорного движения в направлении инноваций.
Достижение многих целей устойчивого развития
будет зависеть не только от распространения технологий,
но также от того, насколько хорошо страны
будут сотрудничать друг с другом для развития науки.
Я рассматриваю это как
ключевую проблему «научной дипломатии» в грядущие годы,
и ЮНЕСКО будет использовать
все возможности своего научного мандата
для поддержки государств-членов,
расширения их возможностей
и обмена критически важной информацией
в диапазоне от устойчивого использования водных ресурсов
до политики в области технологии и инноваций.
Представленный доклад уникален тем,
что содержит четкое описание мирового научного ландшафта
и является плодом работы более чем 50 экспертов со всего мира.
Я уверена, что представленный в нем анализ
поможет проложить дорогу в направлении более устойчивого развития,
заложить основы более широких обществ знаний во всем мире.