Rådmannens forslag til handlings- og økonomiplan 2019 - 2022, budsjett 2019

Områdeløft Saupstad-Kolstad

Programområder

Innledning

Områdeløft Saupstad-Kolstad er statens og Trondheim kommunes felles områdeprogram for områderettet innsats i bydelen Saupstad-Kolstad i perioden 2013 - 2020. Satsingen er velferdspolitisk begrunnet, og skal stimulere til positiv utvikling i bydelen. Områdeløft Saupstad-Kolstads visjon er at bydelen i 2020 framstår som attraktiv og mangfoldig.

Formål

Programmet har fire hovedmål. Disse er at i 2020:

er Saupstad-Kolstad en bydel som fremmer livskvalitet og helse.
er Saupstad-Kolstad en bærekraftig bydel med variert boligsammensetning og høy kvalitet på infrastruktur og offentlige rom.
er Saupstad-Kolstad en inkluderende bydel med gode møteplasser og muligheter for deltakelse.
har barn og unge på Saupstad-Kolstad kompetanse som styrker dem i møtet med framtidas utfordringer.

Planlagte aktiviteter i områdeprogrammet for Saupstad-Kolstad:

Prioritering av tiltak for 2017-2020 er beskrevet i programmets handlingsdel for perioden, “Program for Områdeløft Saupstad-Kolstad, Handlingsdel 2017-2020”.

I 2019 vil følgende aktiviteter prioriteres i bydelen:

Utvikling av Saupstad lokale sentrum:
Ny Huseby ungdomsskole og Huseby barneskole: Detaljprosjektering og byggestart.
Ny Kolstad barnehage: Detaljprosjektering og byggestart.
Dalen aktivitetspark: Bygging og ferdigstillelse.
Ny gang- og sykkelbro mot Tiller: Vedtatt reguleringsplan og videre planlegging.
Husebyanlegget: Videre planlegging av rehabilitering og mulig oppstart av byggearbeider.
Planlegging av nye lokaler for Boxåpner kultursenter for barn og unge.
Uformelle møtesteder (i henhold til strategisk plan for uterom) skal detaljprosjekteres og bygges i samarbeid med borettslagene.
Byggestart for nytt bydelshus i regi av Ringvegen borettslag.
Deler av den overordnede lysplanen for Saupstad-Kolstad vil bli realisert.
Kunstplan for Saupstad-Kolstad utarbeides.
Lokalt innovasjons- og gründerkontor for ungdom etableres.
Utvikling av Kulturskolesenter sør: innsats i interimperioden for skolene og planlegging av framtidig kulturskoletilbud.
Språk- og musikksatsing i barnehagene.

Ressursinnsats

Program Områdeløft Saupstad/Kolstad finansieres gjennom årlige bevilgninger fra Kommunal- og moderniseringsdepartementet. Områdeløftet forvaltes av Husbanken, samt Trondheim kommunes egenandel som skal være minimum 50 prosent av det statlige tilskuddet. Det er i tillegg søkt Fylkesmannen om skjønnsmidler årlig siden 2016.

For 2018 ble Områdeløft Saupstad-Kolstad innvilget 3,1 mill i områdeløft-midler fra Husbanken og 1,3 mill i skjønnsmidler fra Fylkesmannen i Trøndelag. Det statlige tilskuddet fra Husbanken har de siste årene i hovedsak gått til fysiske oppgraderinger og medvirkningsprosessene knyttet til disse. Skjønnsmidlene fra fylkesmannen har gått til tjenesteutvikling innen oppvekst og ressursmobilisering blant barn og unge.

Trondheim kommunes egenandel for programledelse var kr 2,04 mill i 2018. Dette dekker lønn til programledelse og administrative støttetjenester. Forslag til driftsramme for programledelse omtales i kapittel 17; Næring og samfunn. Den største ressursinnsatsen er likevel Trondheim kommune og Trøndelag fylkeskommunes investeringer i nye skole- og barnehageanlegg i bydelen. Programmets mål konkretiseres under kapitler for de enkelte virksomhetsområder.

Hva er områderettet innsats?

Områderettet innsats er et virkemiddel for å bedre miljø, boforhold og levekår i et geografisk avgrenset område.
Den områderettede innsatsen fokuserer på årsaker til levekårsutfordringer på områdenivå. I motsetning til ordinær individrettet innsats, påvirker den derfor i liten grad levekår direkte.
Innsatsen er et samarbeid mellom stat og kommune, og utfordrer til å tenke nytt om offentlige tjenester. Målet er å skape økt nytte for området og bidra til å utløse lokale initiativer gjennom felles bruk av statlige og kommunale midler.
Områdeløftmetodikk står sentralt i den områderettede innsatsen. Metodikken består i å styrke et områdes egne ressurser ved å se tjenester, ressurser, sosiale og fysiske forhold i sammenheng.
Lokal forankring er en forutsetning for å lykkes med områderettet innsats; å legge til rette for lokal medvirkning i utvikling og gjennomføring er en bærebjelke i metodikken.

Hva er områdeprogrammet?

Områdeprogrammet "Områdeløft Saupstad-Kolstad" (2013 - 2020) har tre strategiske hovedkomponenter: områdeutvikling, tjenesteutvikling og ressursmobilisering.
Idéen er å bringe offentlige aktører og innbyggere nærmere hverandre gjennom metodisk arbeid med sammenhenger mellom disse tre komponentene.
Programmet bygger på sentrale samfunnsmål i kommuneplanen, politiske vedtak, statlige føringer, innspill fra fagmiljøer og fra innbyggerne i bydelen.
Programmet prøver ut nye arbeidsformer og ulike metoder for medvirkning og samskaping i bydelen. Erfaringene som er høstet hittil, samsvarer med erfaringer fra satsinger som Universitetskommune, Smart City og Kommune 3.0.
Fra 2017 følger Husbanken områdeløftarbeidet gjennom Trondheim kommunes deltakelse i storbyprogrammet. Erfaringer herfra sees i sammenheng med fremtidige virkemidler for “god byutvikling, bolig og nærmiljø.”

Hva er gjort hittil i områdeprogrammet?

Områdeutvikling:

Etter seks års programinnsats ser man nå synlige fysiske endringer i bydelen:

I 2018 åpner nye Heimdal videregående skole og Kolstad Arena i hjertet av bydelen.
Det er i perioden lagt bedre til rette for både organisert og egenorganisert aktivitet:
Uteområdet i Ringen barnehage er oppgradert og åpnes høsten 2018.
Senterområdet har fått en ny passasje som åpner senteret mot Søbstad gård, kirke og gravlund. Den ble tatt i bruk i 2018.
Bydelens lokale torg er tilrettelagt for opphold med møbler, sykkelparkering og beplantning.
Saupstad gravlund er tatt i bruk og har tilført bydelen et vakkert uterom som besøkes av mange.
Det er utarbeidet en “Strategisk plan for offentlige uterom” som er et verktøy for å se tiltak for områdeutvikling i sammenheng.

Tjenesteutvikling og ressursmobilisering:

Områdeløftets satsing på barn og unges kompetanse har blant annet bestått i demokratiopplæring for ungdom, ungdomsråd og ung leder-program, utvikling av kulturskolen og musikk- og språksatsing i barnehagene. Satsingen har resultert i betydelig økt rekruttering til kulturskolen, skapt nye mestringsarenaer for barn og unge og bidratt til at ungdommer tar tak i og bygger stolthet om eget nærmiljø.
Det er bygget opp et nettverk med borettslag, beboere, ungdomsråd, lag og foreninger, aktører for frivilligheten, offentlige og private tjenester som jobber sammen om utvikling av ressursene i bydelen. Programmet har dermed bidratt til å koble bydelens ressurser tettere sammen.
I tillegg vil satsinger på universitetsskole, gratis kjernetid i SFO, familiesenter og tegnspråklig tilbud i ny barnehage og skole bidra til tjenesteutviklingen i området.

Report abuse