芬蘭2016課綱分析

自1970年代導入綜合學校體系以來，芬蘭教育政策始終以建構高品質、具公平性的教育體系為目標，確保所有學生在義務教育結束後都能持續升學。早期的課程架構較為嚴謹且中央集權，至1980年代後逐步鬆綁，讓地方與學校能依據國家核心課程架構發展自身課程。進入1990年代後，學生評量被視為教學改進的重要依據，但外部監督與全國性測驗逐漸被移除，教育體系轉向以信任與專業為基礎的自主文化。 

2014年，芬蘭教育與文化部公布新課綱，並於2016年8月正式實施。此課綱以《基礎教育法》為基礎，強調教育的指導方針、學校文化、合作、學生福祉與評量機制等面向。課綱的發展過程中，教育署（EDUFI）邀集自治市、學校、教師工會、大學及家長團體共同參與，建立全國性的協作網絡，推動課程共構與共學。 

整體而言，2016年課程改革象徵芬蘭教育由「課程導向」走向「學習導向」，以學生為中心，強調創新、合作與永續發展。這不僅延續了芬蘭教育長期追求的公平與全人發展，也展現出面向未來的教育願景。 

思考與學習的能力

在2016年芬蘭國家核心課綱中，思考與學習能力被視為學生發展其他能力及終身學習的基礎。學生需了解自己作為學習者的角色，以及與環境互動如何影響思考與學習。透過觀察、探究、評估、製作與分享信息與想法，學生能掌握多元學習方式，包括有意識的推理與基於經驗的直覺。

課綱強調探索與創造性工作、合作與多元可能性，鼓勵學生提出問題、尋找答案、聆聽他人意見並反思自身知識。作為學校學習社群的一員，學生的想法和倡議受到支持，有助於增強能動性（agency）。學校應引導學生獨立運用資訊，透過互動解決問題、論證、推理、形成結論及進行創新發明。

教師的角色則在於協助學生辨識個人學習方式，發展有效策略，並透過參與目標設定、任務規劃、進度評估，以及適齡使用科技工具，促進「學習去學習」（learning-to-learn）的能力。簡言之，在基礎教育階段培養此能力，能讓學生建立穩固的知識基礎與學習方法，為終身學習奠定持續動力。

文化識讀、溝通與表述的能力

學生生活在多元文化、語言、宗教與哲學共存的世界中，要能擁抱文化永續及在多樣環境中行動，需具備尊重人權、欣賞互動，以及有效表達自己與觀點的能力。課綱鼓勵學生思考自身背景及其在世代鏈中的位置，了解文化、宗教、哲學如何影響社會，認識媒體如何塑造文化，並理解人權的不可侵犯性。

在學校學習中，學生透過社群及外部合作，學會辨識文化特徵並在不同環境中靈活應用。同時，他們有機會提供建設性意見並進行道德性行動，學習從不同視角審度問題並考慮真實情境。特別是對兒童權利與人權的認識，使學生理解這些權利所代表的實際行動意義。

課程中，學生也被鼓勵透過語言、數學符號、視覺圖像、戲劇、音樂與運動等多種方式進行互動與表達，發揮創意與想像力，培養審美能力並享受各式表徵形式。

文化識讀、溝通與表述的能力

學生生活在多元文化、語言、宗教與哲學共存的世界中，要能擁抱文化永續及在多樣環境中行動，需具備尊重人權、欣賞互動，以及有效表達自己與觀點的能力。課綱鼓勵學生思考自身背景及其在世代鏈中的位置，了解文化、宗教、哲學如何影響社會，認識媒體如何塑造文化，並理解人權的不可侵犯性。

在學校學習中，學生透過社群及外部合作，學會辨識文化特徵並在不同環境中靈活應用。同時，他們有機會提供建設性意見並進行道德性行動，學習從不同視角審度問題並考慮真實情境。特別是對兒童權利與人權的認識，使學生理解這些權利所代表的實際行動意義。

課程中，學生也被鼓勵透過語言、數學符號、視覺圖像、戲劇、音樂與運動等多種方式進行互動與表達，發揮創意與想像力，培養審美能力並享受各式表徵形式。

多元識讀的能力

多元識讀能力是指學生能跨越各種不同文本進行解釋、生成並做出價值判斷的能力，有助於理解不同文化交流的方式，並建立個人認同。此能力涵蓋各類「文本」，包括語言、視覺、聽覺、數字與動覺符號，以及其各種組合系統呈現的知識，並可透過書面、口頭、印刷、視聽或數位形式加以解讀或生成。

2016課綱指出，多元識讀能力能支持學生的批判性思維與學習技能發展。學生應學習討論並反思道德與美學議題。要培養學生的多元識讀能力，學校需提供豐富的文本環境、借鑑相關教學法，並在教學中與教師及其他行動者合作，使學生有機會沉浸於不同類型文本的學習，無論是獨立或合作運用、解釋與生成文本。

資訊與通信科技能力

2016課綱指出，資訊與通信科技（ICT）能力既是一項重要公民技能，也屬於多元識讀能力的一部分。ICT既是學習客體，也是教學與學習的重要工具。在基礎教育各年級、不同科目、多學科學習模組以及其他學校活動中，學生都有機會運用ICT。

學生發展ICT能力主要包括四個面向：

1. 理解與運用：指導學生理解ICT的原理、運作方式及關鍵概念，並在創作中培養實用能力。

2. 負責任與安全使用：引導學生以安全、負責任且符合人體工程學的方式使用ICT。

3. 資訊管理與創造性應用：協助學生在資訊管理及探索性、創造性工作中使用ICT。

4. 互動與實踐經驗：鼓勵學生在互動和網絡環境中累積使用ICT的經驗並實踐。

在這四個面向中，學生需保持主動性，發揮創意、探索適性學習方法與途徑，並透過與他人共同行動與重大發現帶來的樂趣來提升學習動機。ICT提供多樣化的方式呈現想法與創意，同時也是發展思考與「學習如何學習」技能的重要工具。

此外，學生應理解ICT在日常生活、國際交流以及全球環境中的重要性，評估其可能帶來的影響與風險，並學會以永續發展的觀點負責任地使用ICT。

工作生活和創業精神的能力

隨著科技進步與經濟全球化，工作性質和生活型態正在快速改變，預測未來所需技能比以往更加困難。因此，基礎教育需培養學生的工作生活能力與創業精神，以促進他們對工作和職業生活的興趣及積極態度。

學生應累積相關經驗，了解工作與創業的重要性及潛力，並認識自己在社區與社會中的責任。他們應熟悉當地企業、行業及關鍵部門，並透過學校與外部合作的經驗，發展工作生活及協作技能，包括語言與互動能力、自我就業能力、創業技巧及風險評估。團隊合作、專案管理及網絡化能力亦是重要的學習目標。

根據2016課綱，學生需有機會獨立工作或與他人共同完成任務，並將自己的貢獻視為整體的一部分。他們學習規劃工作流程、提出假設、嘗試不同方案、分析結果，並在面對變化時找到新的解決方法。同時，學生也學習預測工作中可能遇到的困難或失敗，並培養堅持不懈、理性評估結果的能力。

參與、影響及打造永續未來的能力

參與公民活動是實現有效民主的核心前提，而學生的參與、影響及對未來負責任的態度，需透過實踐與學習來逐步培養。學校提供安全的環境，讓基礎教育階段的學生能負責任地行使民主權利與自由，作為積極公民的基礎。

學生依其年齡與發展水平，參與學校決策，規劃、實施、評估並檢視自己的學習，結合校內外學習與社群活動，學習影響公民社會與公共事務，並蒐集系統性知識與經驗。2016課綱強調，學生應透過與自然的互動理解環境保護的重要性，並學會評估媒體影響，善用其提供的機會。

在此過程中，學生學習建設性表達觀點、協作、協商、仲裁與解決衝突，並從公平、平等及永續生活的角度進行批判性思考。他們同時學會評估自我、社區與社會運作方式，並思考如何對環境、社會及自然做出正向貢獻。

實施統整教學的前提，是將教學內容與工作方法視為整體的教學策略，每一科目都以現實世界的現象或主題作為研究核心，特別是在多學科研究中，實施方式與持續時間會依學生需求及教學目標而有所差異。2016課綱列舉了六種統整教學的可能途徑：

• 平行研究（Parallel Study）：同時研究兩個或多個科目中的單一主題。

• 定序（Sequencing）：將與同一主題相關的內容組織成一個序列。

• 機能性活動（Functional Activities）：包含主題日、活動、競選、考察訪問及學校營隊。

• 較長時間的多學科學習模組（Longer Multidisciplinary Learning Modules）：由幾個科目合作計劃和實施，可能包含上述統整教學技術。

• 統整模組（Integrated Modules）：從不同學科中選擇內容並將其整合為一完整模組。

• 整體教學（Holistic）：所有教學以與學前教育相似的統整形式提供。

由此可知，發展多樣且靈活的學習環境對統整教學的實施至關重要，而學習環境必須提供具體且真實的情境，使師生能從不同角度探索現象或感興趣的主題，以促進橫向能力的提升。課綱也鼓勵在選擇統整模式時，考量校外資源，例如自然環境、人文地理等，使其成為教學的重要輔助資源。