Prisforutsetninger
De viktigste prisforusetningene for kommuneøkokonomien er defaltoren gitt i Statsbudsjettet, rentebanen gitt av Norges Bank samt pensjonssatser fra pensjonsselskapene.
Den samlede pris- og kostnadsveksten (deflatoren) for 2020 er anslått til 3,1 %. Deflatoren består av en delindeks for lønnsvekst og en delindeks for kjøp av varer og tjenester. Lønnsvekst teller knapt 2/3 av deflatoren.
Følgende kostnadselementer dekkes ikke av deflatoren:
Rentekostnader.
Pensjonskostnader er dekket i deflatoren i den grad de øker i takt med lønnsveksten. Dersom pensjonskostnadene øker mer (eller mindre) enn lønnsveksten, fanges ikke dette opp av deflatoren. Dette har vært tilfelle de senere år.
Demografikostnader.
Alle disse kostnadselementene må dekkes innenfor allerede disponible rammer, eventuelt finansieres av vekst i frie inntekter.
Pensjonssatser benyttet:
Norges Banks rentebane per september 2019 legges til grunn for beregning av renter i økonomiplanen. Rentesats består av tre hovedelementer: styringsrente Norges Bank, kredittpåslag og NIBOR-påslag. Styringsrenten er renten banken får på sin brukskonto i Norges Bank. Kredittpåslag er pris banken må betale for å få låne penger ute på markedet. NIBOR sier noe om markedets forventning om hva styringsrenten vil være i gjennomsnitt de neste tre måneder pluss pengemarkedspåslag.
Tabellen under viser hvordan rentesatser for den kommende økonomiplanperioden er satt opp. Satsene brukes blant annet i beregningen av renteutgifter i investeringsplanen for 2020-2023. Rentebanen er beheftet med usikkerhet og endringer kan medføre avvik for de reelle renteutgiftene.