25.01.18 - 19-24

Информационное сообщение

О проекте федерального закона «О цифровых финансовых активах»

25.01.2018 11:50

25.01.2018

Во исполнение перечня поручений Президента Российской Федерации

от 21.10.2017 № Пр-2132 по итогам совещания

по вопросу использования цифровых технологий в финансовой сфере

Минфином России подготовлен

проект федерального закона «О цифровых финансовых активах»,

предусматривающий определение статуса цифровых технологий,

применяемых в финансовой сфере,

и их основных понятий, включая криптовалюты,

исходя из обязательности рубля в качестве

единственного законного платёжного средства в Российской Федерации.

Законопроектом также урегулированы вопросы,

связанные с публичным привлечением денежных средств

и криптовалют путем размещения токенов (ICO)

по аналогии с регулированием первичного размещения ценных бумаг,

а также определены особенности оборота цифровых финансовых активов.

При этом по законопроекту имеется разногласие с Банком России

в части предусмотренной возможности обмена криптовалют

на рубли, иностранную валюту и/или иное имущество.

По мнению Банка России данные сделки должны быть разрешены

только в отношении токенов, выпускаемых с целью привлечения финансирования.

В этой связи Минфин России отмечает, что

в настоящее время сделки с криптовалютами получили

достаточно широкое распространение

и установление законодательного запрета на совершение таких сделок

приведет к созданию условий для использования криптовалюты

в качестве инструмента для обслуживания нелегального бизнеса,

а также легализации доходов, полученных преступным путем,

и финансирования терроризма.

Предлагаемое законопроектом законодательное закрепление определения криптовалюты,

являющейся имуществом в электронной форме,

а также устанавливаемый законопроектом

особый порядок совершения на территории Российской Федерации

сделок с криптовалютой

только через операторов обмена цифровых финансовых активов,

соответствующих специальным требованиям,

позволит существенно снизить риски мошенничества,

ПОД/ФТ,

а также будет способствовать созданию прозрачного налогового режима

для операций с криптовалютами,

что приведет к увеличению налоговых поступлений в бюджет Российской Федерации.

Необходимо отметить, что

использование криптовалют на территории Российской Федерации

в качестве средства платежа не предполагается.

На сегодняшний день в завершающей стадии разработки находится

проект федерального закона,

предусматривающий определение в законодательстве Российской Федерации

понятия «денежные суррогаты»,

а также установление ответственности за их использование в качестве средства платежа.

Разработка данного законопроекта обусловлена

необходимостью сохранения конституционного статуса рубля

в качестве единственного законного платежного средства

и обеспечения стабильности финансовой системы Российской Федерации.

Информация официального сайта Министерства финансов Российской Федерации:

https://www.minfin.ru/ru/#ixzz55Db64xex