Otros Gastos Seleccionados


Resumen

  • El monto del Proyecto de Ley 2020 destinado a Alquileres de edificios locales y terrenos, Dietas, Servicios en ciencias económicas y sociales, Transporte en el exterior, Viáticos en el exterior, Actividades protocolarias, Publicidad y propaganda, y Ayudas a funcionarios, es de ¢57.522 millones, 35,1% más que el presupuesto ajustado al 31 de agosto de 2019, y 32,6% más que la Ley de Presupuesto 2019.
  • Las subpartidas presupuestarias seleccionadas que muestran un crecimiento con respecto al presupuesto ajustado 2019 son las siguientes: Alquiler de edificios, locales y terrenos (crece 41,7%, ¢15.192 millones); Dietas (crece 1,5%, ¢35 millones); Actividades protocolarias y sociales (crece 27,0%, ¢72 millones); y Publicidad y propaganda (crece 1,3%, ¢3 millones). Por el contrario, las subpartidas que decrecen con respecto al presupuesto ajustado 2019 son las siguientes: Servicios en ciencias económicas y sociales (disminuye 13,4% ¢229 millones); Transporte en el exterior (disminuye 4,7%, ¢35 millones); Viáticos en el exterior (disminuye 13,3%, ¢85 millones); y Ayudas a funcionarios (disminuye 3,5%, ¢7 millones).

En el Proyecto de Ley 2020 se incorporan ¢57.522 millones para las partidas de Alquileres de edificios locales y terrenos, Dietas, Servicios en ciencias económicas y sociales, Transporte en el exterior, Viáticos en el exterior, Actividades protocolarias, Publicidad y propaganda, y Ayudas a funcionarios, lo que representa un 0,5% del presupuesto de egresos de 2020 y un 0,1% del PIB estimado de 2020. Este monto muestra un aumento de ¢14.947 millones con respecto al presupuesto ajustado al 31 de agosto de 2019 (variación de 35,1%), y un aumento de ¢14.144 millones con respecto a la Ley de Presupuesto 2019 (variación de 32,6%).

La subpartida de alquiler de edificios, locales y terrenos asciende a ¢51.600 millones, y representa el 89,7% del total incorporado para las partidas seleccionadas. Además, muestra la mayor variación en el grupo, pues aumenta ¢15.192 millones (crece 41,7%) con respecto al presupuesto ajustado de 2019, e incorpora ¢13.798 millones más si se compara con el presupuesto inicial de 2019 (crece 36,5%). Este aumento se debe principalmente a la asignación de ¢13.290 millones en el presupuesto de la Asamblea Legislativa, que incluyen ¢12.500 millones para cubrir el pago de 9 meses de cuotas de arrendamiento durante 2020 del nuevo edificio legislativo.

Si se excluye el monto correspondiente con el pago del alquiler del nuevo edificio legislativo, el presupuesto asignado a las partidas seleccionadas sería de ¢45.022 millones, ¢1.644 millones más que la Ley de Presupuesto 2019 (crecimiento de 3,8%) y ¢2.447 millones más que el presupuesto ajustado 2019 (crecimiento de 5,7%).

En lo que respecta a dietas, se asigna un monto de ¢2.391 millones para 2020, siendo esta la segunda subpartida con mayor presupuesto asignado en este grupo, pues representa un 4,2% del total de partidas seleccionadas. Registra una variación de 1,5% (¢35 millones más) con respecto al presupuesto ajustado al 31 de agosto de 2019, y de -1,3% (¢31 millones menos) con respecto al presupuesto inicial 2019. El 86,8% de esta partida está asignada a la Asamblea Legislativa.

Le sigue en participación la subpartida de servicios en ciencias económicas y sociales, con ¢1.479 millones (2,6% del total de partidas seleccionadas). Se observa una disminución de 13,4% (¢229 millones) en relación con el presupuesto ajustado 2019. Sobresale la reducción de ¢129 millones (-40,0%) para el Ministerio de Salud; específicamente, para lo que va de 2019 se han destinado ¢322 millones al Programa de Rectoría de la Salud para el subprograma “Control del tabaco y sus efectos nocivos”, mientras que para 2020 se ajustó esta asignación y se otorgó un monto de ¢193 millones para dicho subprograma. Además, destaca la asignación de ¢117 millones a la Asamblea Legislativa para cubrir una consultoría para la reorganización del departamento de informática, la cual fue estipulada como consideración por parte de la institución, según las disposiciones de la auditoría de la CGR[1] en relación con el mejoramiento de las estrategias institucionales en materia de tecnologías de la información.

En cuanto a transporte en el exterior, se presupuestan ¢699 millones para 2020 (1,2% del total de partidas seleccionadas), ¢35 millones menos que el presupuesto ajustado 2019 (-4,7%). En este caso, al Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto se le asigna el 38,4% de esta subpartida (¢268 millones), al cual se le disminuyen ¢26 millones en comparación con el presupuesto ajustado 2019 para el financiamiento de traslado de funcionarios acreditados en el exterior. En el caso del Ministerio de Comercio Exterior se incrementa el presupuesto en ¢24 millones, principalmente para atender los viajes de requerimientos de ingreso a la OCDE.

La subpartida de viáticos en el exterior muestra una disminución del 13,3% (¢85 millones) en relación con el presupuesto ajustado 2019. Se presupuesta un total de ¢555 millones para 2020, de los cuales el título que mayor monto abarca es el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto con ¢108 millones (19,4% del total de esta subpartida). Le sigue en importancia el Ministerio de Comercio Exterior con una asignación de ¢94 millones (17,0% del total de esta subpartida).

Las actividades protocolarias y sociales presentan un monto de ¢339 millones (0,6% del presupuesto de egresos 2020 en estas subpartidas), 27,0% más que el presupuesto ajustado al 31 de agosto de 2019. Un total de ¢89 millones de este gasto se destinan al Tribunal Supremo de Elecciones (¢68 millones más que el presupuesto ajustado 2019), para financiar actividades institucionales y oficiales de interés público; entre ellas, reuniones con comitivas de otras instituciones u organismos, y recepciones por presentación de informes.

El gasto en publicidad y propaganda asciende a ¢264 millones (0,5% del total de otros gastos), similar a la asignación de ¢258 millones en la Ley de Presupuesto 2019. La Presidencia de la República abarca el 84,5% de este presupuesto, con ¢223 millones. Estos recursos se destinan al programa de “Información y comunicación”.

Finalmente, se destina un total de ¢195 millones a ayudas a funcionarios, con una reducción de 3,5% en comparación con el presupuesto ajustado 2019. Del total, un 92,4% (¢180 millones) se asigna al Poder Judicial (no reporta crecimiento respecto al presupuesto ajustado 2019), ¢15 millones le corresponden al Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto (reducción de 27,1% respecto al ajustado 2019), y se elimina la asignación de ¢2 millones al Ministerio de Gobernación y Policía.

Cuadro 1

Gobierno Central: Gasto en partidas seleccionadas, 2019-2020

- Millones de colones y porcentajes -

Notas:
[1] Informe N° DFOE-PG-IF-22-2017, del 21 de diciembre de 2017. Disponible en https://cgrfiles.cgr.go.cr/publico/docs_cgr/2017/SIGYD_D_2017019715.pdf