Заявление по ЗДОИ до ХГ- Стара Загора изпратих по електронната поща на 15. 09. 2018 г. С него поисках:

„1. Пълен списък на откупените и постъпили в основния фонд на ХГ- Стара Загора творби, за периода 2007-2017 г., с конкретни данни по години, по инвентарна книга (раздел, инвентарен номер, наименование, автор, година на създаване, оценка/цена на закупуване)"

Получих съобщение с входящия номер - Вх.№ 11/27.09.208 г.

На 11.10.2018 г. получих т. нар. Уведомление по ЗДОИ за удължаване на срока по чл. 30 и чл. 31. (голям обем и „трети лица”)

На 25.10.2018 г. получих отговора, според който за периода 2007-2017 г. ХГ- Стара Загора няма откупки. Според формулировката всички творби в галерията са постъпили, като дарения.

Очевидно галерията няма опит с оформянето на отговор по ЗДОИ. Крайният отговор е под формата на Уведомление. Споменава се, че е на основание чл. 31 (3) от ЗДОИ („В решението си по чл. 28, ал. 2 съответният орган е длъжен да спази точно условията, при които третото лице е дало съгласие за предоставяне на отнасящата се до него информация.”), но не става ясно на какво основание точно са питани тези „трети лица”, кои от тях и за какво точно са дали съгласие, и кои не са. Още повече, че не е съобразена част от същия този чл. 31 (5), който гласи: („Не е необходимо съгласието на третото лице в случаите, когато то е задължен субект и отнасящата се до него информация е обществена информация по смисъла на този закон, както и когато е налице надделяващ обществен интерес от разкриването и.”)

В заявлението си аз съм посочила изрично наличието на надделяващ обществен интерес, но дори да не бях, в ЗДОИ си пише в кои отношения той е налице по презумпция. Темата за откупките в държавните и общинските галерии е един от най- наболелите проблеми. Той е взаимосвързан с други неуредени през годините подробности. За да бъде решен е необходимо преди всичко прозрачност какво и за колко е откупено след 1898 г.до днес. Нужен е публичен индивидуален анализ на фондовете на всяка общинска галерия, които да посочват нуждите/пропуските/липсите. Това са предпоставки за предотвратяване на спекулации, злоупотреби и интриги. Пълен абсурд е да се крие какво има в публичните колекции и какви публични средства са дадени за него.

По същество, получената информация може да се обобщи по следния начин:

За периода 2007-2017 г. в галерията са постъпили общо 430 произведения. В получения списък всички са охарактеризирани, като дарения. Нека ги разгледаме по години:

2007 г. – постъпили 14 творби „Дарение от Община Стара Загора съгласно статута на международен пленер „Дружба”. (13 бр. живопис, 1 бр. графика)

2008 г. – постъпили 38 творби „Дарение от Община Стара Загора съгласно статута на международен пленер „Дружба”. (24 бр. живопис, 14 бр. графика)

2009 г. – постъпили 36 творби. 30 от тях са „Дарение от Община Стара Загора съгласно статута на международен пленер „Дружба” (29 бр. живопис, 1 бр. скулптура), 6 бр. графика- дарени от други лица

2010 г. – постъпили 13 творби. 8 от тях са живопис „Дарение от Община Стара Загора съгласно статута на международен пленер „Дружба”, 5 бр. живопис- дарени от други лица

2011 г. – постъпили 34 творби, дарени от други лица (7 бр. живопис, 5 бр. скулптура, 21 бр. графика, 1 бр. приложни изкуства„комплект от графични знаци”)

2012 г. – постъпили 37 творби. 10 от тях са живопис „Дарение от Община Стара Загора съгласно статута на международен пленер „Дружба”, 27 са дарени от други лица (11 бр. живопис, 16 бр. графика)

2013 г. – постъпили 49 творби. 29 от тях са живопис „Дарение от Община Стара Загора съгласно статута на международен пленер „Дружба”, 19 са дарени от други лица (17 бр. живопис, 2 бр. графика), за 1 бр. (№41 в списъка) няма информация

2014 г. – постъпили 32 творби. 16 от тях са живопис „Дарение от Община Стара Загора съгласно статута на международен пленер „Дружба”, 16 са дарени от други лица (14 бр. живопис, 2 бр. графика)

2015 г. – постъпили 43 творби. 18 от тях са живопис „Дарение от Община Стара Загора съгласно статута на международен пленер „Дружба”, 24 са дарени от други лица (5 бр. живопис, 18 бр. графика, 1 бр. скулптура), за 1 бр. (№35 в списъка) няма информация дали е дарена или откупена, но е единствената в отговора с посочена цена и инвентарен номер.

2016 г. – постъпили 42 творби. 18 от тях са живопис „Дарение от Община Стара Загора съгласно статута на международен пленер „Дружба”, 24 са дарени от други лица (18 бр. живопис, 6 бр. графика)

2017 г. – постъпили 92 творби. 27 от тях са „Дарение от Община Стара Загора съгласно статута на международен пленер „Дружба”(23 бр. живопис, 4 бр. графика), 64 са дарени от други лица (58 бр. живопис, 17 бр. графика, 1 бр. приложни изкуства), за 1 бр. (№60 в списъка) няма информация

208 бр. (от 430) са „дарение от Община Стара Загора”. За мен логичен бе въпросът за статута на пленер „Дружба”. Дали Общината откупува посочените творби, дали участва само със средства за материали за участниците, дали им изплаща скромни хонорари и пр. Защото в крайна сметка исканата информация в Заявлението ми е за разходването на обществени средства за попълване на фондовете. Отправих допълнително питане в тази връзка, но не последва никакво уточнение. При неуспешен опит да намеря регламента на пленера онлайн, от медийна публикация за него от м. юни 2018 г. разбрах, че: „Художниците ще представят задължително по две картини в размер 50/65 см., които ще бъдат закупени от Община Стара Загора и дарени на фонда на Градската художествена галерия. След като средствата за тях са общински, станали са общинска собственост, галерията е общинска и според наредбите цените би трябвало да са посочени в инвентарната книга, не разбирам защо са спестени в отговора.

Не по- малко интересни са и „даренията” от „ ЦПКЗ „Темида арт” и „спонсор на Балканското квадранале- Стара Загора”. Статутът на кварданалето за 2016 г. е наличен в сайта на галерията. Организатори са Община Стара Загора, ХГ- Стара Загора и СБХ. Финансира се от утвърден бюджет и от допълнителни средства на спонсори. В този смисъл тук също има и наградени с бюджетни средства творби, постъпили във фонда. Не са безвъзмездни дарения от авторите или техни наследници. Не открих каква е съвместната инициатива на галерията, по която „Темида арт” се включва.

Поради това, че всичко е представено, като дарение, липсва отчетност с колко средства Общината подкрепя фондонабирането, каква е най- ниската и най- високата откупна (общинска) цена за периода.

Галерията не участва в анкетата на Мария Василева от 2012-та, на която обърнах внимание в „Гугъл сет”.

Заявлението ми по ЗДОИ до ХГ- Стара Загора може да видите тук:

Уведомлението на ХГ- Стара Загора за удължаване на срока поради голям обем и „трети лица”, може да видите тук:

Отговорът на ХГ- Стара Загора по ЗДОИ относно постъпленията за 2007 - 2017 г. може да видите тук.

(* оцветяването в документа е направено от мен, за визуално улеснение и насочване на вниманието)

Безрезултатно допълнително уточняващо питане (поне) за регламента на пленера „Дружба”, защото средствата са общински. (Макар, че би бил полезен и интересен регламента и на „ЦПКЗ „Темида арт” и „спонсор на Балканското квадранале по живопис”, като начини/средства/съвместни инициативи за попълване на фонда на галерията. И преди всичко, като начини кой и как определя кои произведения да получат статут на движими културни ценности и да постъпят в галерията):

Мария Каравланова

09.04.2019 г.