Заявление по ЗДОИ до ХГ „Петко Задгорски”- Бургас изпратих по електронната поща на 14. 09. 2018 г. Поисках:

„1. Пълен списък на откупените и постъпили в основния фонд на Бургаска художествена галерия творби, за периода 2007-2017 г., с конкретни данни по години, по инвентарна книга (раздел, инвентарен номер, наименование, автор, година на създаване, оценка/цена на закупуване)"

На 20.09. 2018 г. изпратих съобщение във фейсбук страницата на галерията с въпрос дали са получили и завели Заявлението ми. Отговориха ми, че не съм посочила „институция, която представлявате; длъжност, която заемате и телефон за обратна връзка”и настойчиво опитаха да ме препратят към Министерството на културата или Община Бургас. Обясних, че съм се легитимирала по всички изисквания на ЗДОИ и че според него „Чл. 4. (1) Всеки гражданин на Република България има право на достъп до обществена информация при условията и по реда, определени в този закон, освен ако в друг закон е предвиден специален ред за търсене, получаване и разпространяване на такава информация. (2) В Република България чужденците и лицата без гражданство се ползват с правото по ал. 1. (3) От правото по ал. 1 се ползват и всички юридически лица. (4) (Нова - ДВ, бр. 49 от 2007 г.) Лицата по ал. 1, 2 и 3 имат право на повторно използване на информация от обществения сектор.”

И само между другото за препращането също си има правило „Чл. 32. (1) Когато органът не разполага с исканата информация, но има данни за нейното местонахождение, в 14-дневен срок от получаване на заявлението той препраща съответно заявлението, като уведомява за това заявителя. В уведомлението задължително се посочват наименованието и адресът на съответния орган или юридическо лице.(2) В случаите по ал. 1 срокът по чл. 28, ал. 1 започва да тече от момента на получаване на препратеното от съответния орган заявление.”

На 26.09.2018 г. получих входящ номер със задна дата 35/20.09.2018 г. и с уверението, че „Уведомяваме Ви, че в БХГ се получават непрекъснато подобни заявления на Вашето. Отговорили сме на всяка подадена молба – с входящ номер. Като до момента всеки от гражданите се е легитимирал напълно; не е използвал закон публикуван в интернет пространството, като принуда за получаване на каквато и да е информация.” За мен, подобни думи могат да бъдат само от липса на опит, така че няма да коментирам. В същия имейл се казва, че в „многобройни разговори с част от авторите” никой не е дал съгласие, затова ми изпращат обобщена информация и то само за периода от 2012-2017 г., защото оттогава имало ново ръководство.

На 09.10. 2018 г. получих отговор, с изх. № със задна дата 20/05.10.2018 г. , с който съобщават, че остава изпратеното на 20.09.2018 г. Т. е. справката не е като приложение към Решение с пълни аргументи. И наистина е най- оскъдния отговор, който получих по темата. Само бройка- без имена на автори и творби, без инвентарни номера, без конкретни откупни цени. Няма дори общи цени.

Очевидно БХГ няма опит с оформянето на отговор по ЗДОИ. Отбелязано е следното: „На основание чл. 31, ал.4 от ЗДОИ, във връзка с достъп до информация със заявление вх. N35/20.09.2018г. намирам че са налице основания за предоставяне на исканата обществена информация, НО в обобщен вид. Тъй като не е на лице надделяващ обществен интерес по смисъла на 1, т.6. от ДР на ЗДОИ от разкриването и.

Горе посочената информация ще се предостави във изискания от Вас вид след/ако се получи съгласие от всяка една от заинтересованите страни.

До момента нямаме нито едно потвърждение за съгласие. Съответно остава предоставената Ви информация за общото състояние от фонда на БХГ от 26.09.18г.”

Не става ясно, обаче на какво основание изобщо „трети лица” трябва да дават съгласие, след като творбите са откупени с общински средства, оттогава са общинска собственост и подлежат на отчетност и управление по нормативите важащи за общинските галерии. Когато галерията реши да прави дадена изложба от фонда си, тя не пита „третите лица”. За справки, копия, преписи и извлечения на документи от публичните архиви на галериите не съм прочела някъде да се питат „трети лица”. Така че, за мен „третите лица” не могат да скрият информация, определена като публична. Подчертавам, че не съм проявила интерес към частна колекция, а към общинска и то по повод важен национален музеен проблем.

Не знам как галерията преценя, че няма обществен интерес, след като в заявлението си изрично съм го посочила, за да насоча вниманието към допълнителните разпоредби. Но дори да не бях, в ЗДОИ си пише в кои отношения той е налице по презумпция. (§ 1. (5) и (6) ) "6. "Надделяващ обществен интерес" е налице, когато чрез исканата информация се цели разкриване на корупция и на злоупотреба с власт, повишаване на прозрачността и отчетността на субектите по чл. 3. "

Как да не е налице обществен интерес? Именно това е прозрачност и отчетност! Темата за откупките в държавните и общинските галерии е един от най- наболелите проблеми. Той е взаимосвързан с други неуредени през годините подробности. За да бъде решен е необходима преди всичко прозрачност какво и за колко е откупено след 1898 г.до днес. Нужен е публичен индивидуален анализ на фондовете на всяка общинска галерия, който да посочва нуждите/пропуските/липсите. Това са предпоставки за предотвратяване на спекулации, злоупотреби и интриги.

Нелогични са и думите, че информацията "ще се предостави във изискания от Вас вид след/ако се получи”? при положение, че нямам никакво Уведомление за удължаване на срока на отговор и той вече е просрочен.

От искания период 2007-2017 г. БХГ отказва информация за годините от 2007-2011, въпреки че инвентарните книги се съхраняват безсрочно в галериите.

От 2012- 2017 г. са откупени 74 фондови единици. Като дарения са постъпили 72 фондови единици

2007 г. – непредоставени данни

2008 г. – непредоставени данни

2010 г. – непредоставени данни

2011 г. – непредоставени данни

2012 г. – откупени 12 фондови единици (1 живопис, 6 графика) + 5 фондови единици наградени творби от НИ „Приятели на морето”(2 живопис, 2 графика, 1 скулптура)

- няма дарения

2013 г. – откупени 11 фондови единици (9 живопис, 1 графика)

- няма дарения

2014 г. – откупени 5 фондови единици (1 графика) + 4 фондови единици наградени творби от НИ „Приятели на морето”(2 живопис, 1 графика, 1 скулптура)

- дарени 15 фондови единици (графика)

2015 г. – откупени 13 фондови единици (5 живопис, 8 графика)

- дарени 24 фондови единици (12 живопис, 11 графика, 1 скулптура)

2016 г. – откупени 17 фондови единици (4 живопис, 7 графика, 1 скулптура) + 5 фондови единици наградени творби от НИ „Приятели на морето”(3 живопис, 1 графика, 1 скулптура)

- дарени 26 фондови единици (9 живопис, 10, графика, 7 скулптура)

2017 г. – откупени 16 фондови единици (10 живопис, 6 графика)

- дарени 7 фондови единици (3 живопис, 4 графика)

Най- ниска и най- висока общинска откупна цена за периода не може да бъде отчетена, поради липсата на цените.

Куриозно е, че на 11.10.2018 г. получих следния имейл: „По подробна информация ще може да прочетете след обновяване на сайта на БХГ. С настоящето считайте подадената ; приложена и заведена кореспонденция за изчерпана.” След опити на отказ, защото не съм се била „легитимирала”, след опити за препращане, питане на автори и други увъртания, сякаш става дума за нещо строго секретно, накрая ще има по- подробна информация на сайта. Какво тогава пречи да ми я предоставят, когато съм я поискала?!

Галерията участва в анкетата на Мария Василева от 2012-та, която цитирах в „Гугъл сет”. На въпроса „Колко творби са закупени след 1989 г.?”, отговорът на ХГ- Бургас е „За периода от 1989 г. до 1996 г. няма информация; между 1996 и 2011 г. са закупени 148 творби. Отново е интересно защо има период без информация и къде се съхраняват инвентарните книги на галерията. Ако прибавим и посочените в справката 74 творби от 2012- 2017 г., то откупките на БХГ от 1996- 2017 г. са общо 222 бр.

Заявлението ми по ЗДОИ до ХГ „Петко Задгорски”- Бургас може да видите тук:

Отговорът на ХГ- Бургас по ЗДОИ с (не)пълен списък на данните за откупките за 2007 - 2017 г. може да видите тук:

Който проявява интерес към цялата кореспонденция, може да я види тук:

Мария Каравланова

16.04.2019 г.