Evolución del crecimiento económico en Andalucía

INFORME ANDALUCÍA. OCTUBRE 2026

Las predicciones que se presentan en este Informe se han obtenido con datos disponibles hasta el segundo trimestre de 2026, Contabilidades Trimestrales de España (INE) y de Andalucía (IECA) y EPA, y hasta septiembre en el caso de los datos mensuales de Paro Registrado y Afiliados a la Seguridad Social. Esa información coyuntural anticipa una evolución positiva de la actividad económica en Andalucía y en el conjunto nacional, con un crecimiento interanual previsto del PIB de la Comunidad en 2026 del 2,9% (3,0% en el primer semestre), en tanto que para el conjunto nacional se anticipa una tasa interanual del  2,7% (2,6% de enero a junio). 

Estas predicciones mejoran en 0,7 p.p. y 0,4 p.p., respectivamente, las que se realizaron en enero por tanto, de confirmarse, no se habría producido la significativa desaceleración  que se vaticinaba en el informe anterios a principios de año. Efectivamente, esas tasas apenas son inferiores en 0,1 p.p. a las que muestran los datos relativos a 2025 de IECA e INE, pero cabe señalar que el 30 de septiembre el INE publicó el avance del PIB de la Contabilidad Regional para el trienio 2023-2025, con una modificación significativa de +0.7 p.p. del PIB de Andalucía en 2024 y una discrepancia de -0.4 p.p. con el PIB estimado por el IECA para 2025. La discrepancia en los datos de partida afectará finalmente a la tasa que se observe para el año actual.

El crecimiento previsto del PIB en 2026 se sustenta en los de Industria (3,0%), Construcción (3,5%) y Servicios (3,0%), que en el primer semestre del año en curso muestran tasas interanuales en el entorno del 5% en el caso de las dos primeras ramas y del 3,5% en los Servicios, se trata por tanto de un crecimiento sectorial equilibrado y acorde con el esperado en el conjunto nacional. En el caso de la Agricultura se espera un crecimiento interanual exiguo, en torno al 1%, con el que se prolongaría la fuerte desaceleración que se inición el año anterior tras la notabilísima recuperación de 2024, la frecuencia creciente de situaciones climáticas extremas no es ajena a la atonía del sector.  

De cara al último trimestre de 2026 la incertidumbre asociada al incremento de los precios de la energía, su traslación a los precios de consumo y producción y, al final, las medidas de política monetaria más restrictivas, con subidas de tipos de interés, incidirían en la evolución del consumo y la inversión, con afectación singular del mercado de la vivienda en el que los precios dan síntomas de haber tocado techo. A ello se une la incertidumbre relacionada con el clima político actual y la celebración de elecciones a finales de noviembre, factores que también pueden contribuir significativamente a la ralentización de la actividad económica vía la paralización de la administración pública y de las inversiones públicas y privadas.

A medio plazo, 2027 y 2028, la incertidumbre inherente a la situación geopolítica y las restricciones al comercio internacional pueden afectar con una probabilidad creciente y sustancial a la Unión Europea en forma de volatilidad de precios energéticos, implementación de políticas monetarias restrictivas y políticas contra la inmigración, perjudicando la evolución de la producción industrial, las exportaciones y el turismo. Andalucía es especialmente sensible al encarecimiento de la energía, tanto a tráves de la producción agrícola como por el transporte de mercancías y el encarecimiento de los desplazamientos turísticos. En suma, las predicciones para el trienio 2026-2028 deben ser valoradas en ese contexto y en el marco de las perspectivas del conjunto nacional. A partir de 2026 se pronostica una notable desaceleración del crecimiento del PIB en Andalucía, que se situaría en el entorno del 2.0% en 2027 y del 1,4% en 2028, cifras ligeramente inferiores a las esperadas para España y congruentes con las del Mercado de Trabajo, en el que cabe esperar una caída sustancial de las tasas creación de empleo y un descenso mucho más contenido del paro que los observados hasta ahora. 

Con relación al mercado de trabajo, según la EPA los Ocupados han crecido en Andalucía un 3,9% interanual durante el primer semestre de 2026 (2,4% en España), para el conjunto de 2026 las tasas predichas ascienden respectivamente al 2,8% y 2,1%. Para la Población Activa se espera un incremente interanual del 2,2% en la Comunidad (1,7% en el conjunto nacional). El número de Parados disminuyó un 3,0% en Andalucía (-2,6% España) durante el primer semestre y para el conjunto de 2026 se pronostica una tasa interanual del -1,5% en la Comunidad (-1,3% en el total nacional). En Andalucía la Tasa de Paro promedio en 2026 se situaría en el entorno del 14,7%, esto es, 4,5 p.p. más que en España y 0,5 p.p. menos que la observada en 2025.

Las predicciones de los indicadores registrales para 2026 también son positivas, especialmente las de Paro Registrado que durante los tres primeros trimestres del año en curso ha experimentado una caída del 9,8% (-4.9% en España), caída que coincide con la pronosticada para el promedio de 2026 (-4,3% para el conjunto nacional). Las cifras son mucho más modestas en el caso de los Afiliados a la Seguridad Social, que han aumentado un 2,7% durante los tres primeros trimestres, tanto en Andalucía como en España, con una tasa interanual promedio predicha para 2026 del 2,5% en la Comunidad y en España.

Como ya se ha comentado, para 2027 las predicciones de las ramas de actividad indican una notable desaceleración del crecimiento económico, tanto en Andalucía como en España, coherente con un escenario de normalización del ciclo, tras el dinamismo observado desde 2021, y con las incertidumbres y riesgos que pueden perturbar el desempeño de la economía a medio plazo. Así, el PIB crecería en Andalucía al 2,0% interanual (2,1% España). El desglose sectorial permite apreciar una reducción significativa de las tasas de todas las ramas respecto a 2026, el VAB de la Agricultura crecería en torno al 0,5%, Industria el 2,5%, Construcción el 2,3% y Servicios el 2,0%;  solamente la tasa de la Industria sería superior a la de su homólogo en España, las otras tres ramas crecerían a tasas muy similares a las nacionales.

También se ha señalado que en 2027 se reduce la intensidad en la creación de empleo, esperándose que los Ocupados EPA se incrementen en promedio un 1,5% (1,4% en España); la Población Activa también baja su ritmo de crecimiento con una tasa interanual del 1,1% (1,3% España). El Paro disminuiría un 1,3% (0,9% España), por lo que la Tasa de Paro ascendería al 14,3%, 4,2 p.p. superior a la de España y 0,3 p.p. inferior que la de 2026.

Las predicciones de los indicadores registrales para 2027 marca una senda similar a la EPA, así los Afiliados a la Seguridad Social aumentarían un 1,7% (2,2% el conjunto nacional) y el Paro Registrado descendería a una tasa del -5,5% (-2,7% en España).

En 2028 las predicciones de las ramas del PIB profundizan la desaceleración iniciada el año anterior, para la Agricultura se pronostica una tasa del -1,0% (-0,2% España) que implica una caída de 1,5 p.p. respecto a la de 2027; la Construcción es la que mantendría cierto vigor, con un crecimiento esperado del 1,9% inferior en 0.2 p.p. al nacional y 0,4 p.p. inferior al del año anterior; la Industria con una tasa del 1,3%, 0,6 p.p. inferior a la nacional y 1,2 p.p. inferior a la de 2027 y los Servicios que con el 1,5% se situarían en el entorno del crecimiento de su homólogo en el conjunto nacional y 0,5 p.p. menos que el año anterior. El resultado es un pronóstico para el crecimiento del PIB en torno al 1,4%, 0,2 p.p. inferior al nacional y 0,6 p.p. inferior al de 2027, lo que hace patente la intensidad de la desaceleración.

Las predicciones del Mercado de Trabajo para 2028 confirman la desaceleración en la creación de empleo y muestran un ligero incremento del paro. Los Ocupados crecerían en Andalucía a una tasa del 1,3% (1,2% España); la Población Activa aumentaría un 1,2%, 0,1 p.p. menos que en el conjunto nacional; los Parados aumentarían un 0,6% (2,0% a escala nacional), sería la primera tasa positiva desde 2021. La Tasa de Paro en Andalucía ascendería al 14,3%, 4,0 p.p. superior a la nacional y apenas 0,1 p.p. inferior a la del año anterior. Se espera que la Afiliación a la Seguridad Social se incremente un 1,4% (2,1% nacional) y que el Paro Registrado continúe reduciéndose a una tasa del -4,0% (-3,5% nacional).

Las predicciones para 2027y 2028 están sujetas al elevado grado de incertidumbre asociado  a los factores de riesgo antes citados, por lo que deberían tomarse como una extrapolación de la situación actual si dichos factores no se materializasen con toda su crudeza.

En resumen, el escenario para 2027 y 2028 dibuja una evolución de la economía andaluza, congruente con la del escenario nacional, caracterizada por una desaceleración progresiva de la actividad económica, que afecta a la cuatro ramas productivas, y con un mercado de trabajo que también descelera en la creación de empleo e incluso contempla un ligero incremento del paro en 2028. Así, al final del trienio considerado el diferencial entre la tasas de paro de Andalucía y la de España se estima que estaría en torno a 4,0 p.p., en 2022 dicho diferencial fue de 6,1 p.p. 

Redacción: Francisco Trujillo Aranda y Fernando Isla Castillo, Equipo Hispalink-Andalucía.